中國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題

摘要: 苜蓿屬多年生豆科牧草，蛋白質(zhì)含量在18%~22%，富含各種氨基酸、維生素、胡蘿卜素、葉黃素、鈣、磷、異黃酮類物質(zhì)，可消化纖維含量高，營養(yǎng)平衡而全面，被世界上譽(yù)為“飼草之王”，是飼養(yǎng)奶牛不可缺少的優(yōu)質(zhì)粗飼料。

　　紫花苜蓿屬多年生豆科牧草，蛋白質(zhì)含量高，在18%~22%，富含各種氨基酸、維生素、胡蘿卜素、葉黃素、鈣、磷、異黃酮類物質(zhì)，可消化纖維含量高，營養(yǎng)平衡而全面，苜蓿被世界上譽(yù)為“飼草之王”，是飼養(yǎng)奶牛不可缺少的優(yōu)質(zhì)粗飼料。飼用苜蓿的奶牛所產(chǎn)牛奶不僅各項(xiàng)營養(yǎng)指標(biāo)均能達(dá)到一級(jí)以上的牛奶國家標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)味和口感尤佳，而且高產(chǎn)奶牛如果不吃苜蓿就難以維持其產(chǎn)奶量。所以，如果推行奶牛飼用苜蓿，收奶站、乳品企業(yè)完全不必為蛋白、脂肪等營養(yǎng)指標(biāo)達(dá)不到國標(biāo)而摻假，就可以從優(yōu)質(zhì)粗飼料方面避免像“三鹿嬰幼兒奶粉”摻有三聚氰胺，“大頭娃娃奶粉”缺少蛋白等食品安全事件的發(fā)生。
　　2001年首屆中國苜蓿發(fā)展大會(huì)的召開正式揭開了我國以企業(yè)為龍頭，以市場為導(dǎo)向，基地加農(nóng)戶企業(yè)化運(yùn)作，產(chǎn)學(xué)研一體的苜蓿產(chǎn)業(yè)化的序幕。產(chǎn)業(yè)化必須企業(yè)化、必須市場化、必須商品化的觀點(diǎn)已深入人心，苜蓿產(chǎn)業(yè)通過市場的定位和拓展，原料的組織生產(chǎn)，企業(yè)的加工和各種科學(xué)技術(shù)的支撐，最終通過投入，產(chǎn)生市場需求的產(chǎn)品，從而使得產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)利益相關(guān)者均獲得了各自的利益。經(jīng)過各方幾年的努力，使中國的苜蓿產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代草業(yè)大大地邁進(jìn)了一步，為我國的奶業(yè)和草業(yè)的出口創(chuàng)匯作出了貢獻(xiàn)。
　　雖然我們?cè)诟骷?jí)政府、草業(yè)企業(yè)和科學(xué)界的努力下，有了好的開端，取得了顯著的成績，產(chǎn)業(yè)化程度也有了不小的提高，受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。但是，經(jīng)過7年的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和實(shí)踐，苜蓿產(chǎn)業(yè)從高峰走到了低谷，從過去供大于求到現(xiàn)在完全滿足不了奶牛養(yǎng)殖業(yè)的需求，苜蓿面積減少，產(chǎn)量下降，已成為限制我國奶業(yè)健康發(fā)展的重要問題。以下我們將談三個(gè)方面的意見：我國苜蓿產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
　　2003年，全國用于生產(chǎn)苜蓿商品草產(chǎn)品，并進(jìn)入流通的苜蓿種植面積實(shí)際有50萬畝左右，其中北京地區(qū)約5萬畝，河北黃驊、滄州等地約有10萬畝，山東約有5萬畝，甘肅約有15萬畝，寧夏約有5萬畝，全國可生產(chǎn)苜蓿各類草產(chǎn)品(包括草捆、草塊和顆粒)30萬噸左右，是我國苜蓿發(fā)展的鼎盛時(shí)期，而當(dāng)時(shí)的市場需求不足10萬噸~20萬噸，處于供大于求的局面。
　　自從國家取消農(nóng)區(qū)退耕還林的補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)稅，增加糧食補(bǔ)貼后，我國農(nóng)區(qū)種植的苜蓿沒有任何政府補(bǔ)貼，苜蓿的效益明顯低于農(nóng)作物，苜蓿種植面積每年以30%以上的速度減少。2006年，北京的苜蓿實(shí)際保苗面積不足1萬畝，河北滄州地區(qū)不到3萬畝，山東和天津更是廖廖無幾，直接造成了這一產(chǎn)業(yè)區(qū)的龍頭企業(yè)紛紛倒閉或停產(chǎn)，當(dāng)?shù)匦纬闪艘慌螕絷?duì)式的、小規(guī)模收購經(jīng)紀(jì)人，無法穩(wěn)定基地種植和保證產(chǎn)品質(zhì)量。內(nèi)蒙古有5萬畝基地，分布在通遼、赤峰、達(dá)拉特前期和呼和浩特周邊。山西的商品草在市場上影響很小，幾乎沒有占有率。遼寧的產(chǎn)品曾在阜新和法庫有一定存量，但也沒有發(fā)展起來。甘肅和寧夏是目前主要的草業(yè)基地，在2003年，甘肅省生產(chǎn)的商品苜蓿草產(chǎn)品約有15萬噸，2008年只有5萬噸~6萬噸。寧夏存量也不少，但是，用機(jī)械化生產(chǎn)收獲的面積較小，只有2萬畝左右，年生產(chǎn)苜蓿草產(chǎn)品不到2萬噸;固原地區(qū)雖然苜蓿種植面積很大，但是，集中連片的較少，靠人工收割和打捆，完全是落后的生產(chǎn)方式，直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量，農(nóng)民的種植效益低下。在陜西延安一帶和陜西、河南黃河灘有一些面積種植，約3萬畝，基本上被當(dāng)?shù)啬膛鱿牧耍瑢?duì)全國市場的貢獻(xiàn)也很小。因此，對(duì)全國南北方奶牛養(yǎng)殖提供商品草的省份主要是甘肅、寧夏、河北和內(nèi)蒙古，總供應(yīng)量不足10萬噸。而中國奶業(yè)已全面認(rèn)識(shí)了苜蓿草對(duì)提高奶牛產(chǎn)量和品質(zhì)，提高奶牛體況，減少獸藥投入的重要意義，全國需要苜蓿商品草50萬噸以上。因此，目前是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求。2007/2008年度，我國廣東、上海、天津、河北等地被迫高價(jià)進(jìn)口美國苜蓿近1萬噸，到牛場價(jià)在每噸2200元。
　　造成苜蓿產(chǎn)業(yè)低迷的原因種植苜蓿的比較效益低目前，內(nèi)蒙古河套地區(qū)、華北平原的農(nóng)業(yè)種植效益：小麥+玉米(套種大豆)的噸糧田每畝為800元~1000元，番茄為每畝1500元，棉花為每畝1200元，玉米制種企業(yè)每年提前給農(nóng)民賒子種、化肥、地膜和農(nóng)藥，作為產(chǎn)業(yè)的扶持資金，制種農(nóng)民的投入很少，風(fēng)險(xiǎn)也小，效益為每畝1200元。蔬菜和林果業(yè)我們就更不能比了。2005年，西部省份苜蓿的收購價(jià)每噸為650元~750元，華北平原為每噸750元~850元，即使畝產(chǎn)1噸商品草，毛收入只有每噸650元~850元，除去每畝350元左右的生產(chǎn)成本，其效益僅為每畝300元~500元。何況苜蓿種植的第一年，只能割一茬，產(chǎn)量一般每畝為300千克~400千克，基本沒有效益，第二年以后才產(chǎn)生效益。目前，在農(nóng)區(qū)建立的集約化苜?；鼐鶝]有政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策支持。因此，農(nóng)業(yè)的比較效益低是直接影響農(nóng)民種植的限定因素，農(nóng)民不會(huì)考慮種植苜蓿的長期效益和綜合效益，現(xiàn)有土地資源的利益最大化是農(nóng)民的決策目標(biāo)。只是因?yàn)楝F(xiàn)存苜蓿的生長還處于高產(chǎn)期，農(nóng)民還舍不得翻掉而已。假如我們將甘肅的苜蓿收購價(jià)提高到每噸900元或更高，農(nóng)民定會(huì)重新種植苜蓿，大量翻耕苜?；氐默F(xiàn)象才會(huì)停止(合理輪作除外)。
　　沒有配套的設(shè)備種植苜蓿必須要有配套的收獲設(shè)備，如果以2000畝為一個(gè)作業(yè)單元，須配套4臺(tái)28馬力以上的拖拉機(jī)、1臺(tái)壓扁割草機(jī)、1臺(tái)摟草機(jī)和2臺(tái)撿拾打捆機(jī)，按全價(jià)投入資金合計(jì)60萬元左右。這對(duì)于只種有10畝左右的農(nóng)戶來說，是不可能購買的。對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的種植大戶，也不愿購買這些設(shè)備，何況他們還難以把握市場。只有兩種途徑可以解決設(shè)備問題，一是由企業(yè)、農(nóng)場投資，或是由農(nóng)民自己組織合作社，聯(lián)合購買，并進(jìn)行有償服務(wù)。前者企業(yè)或農(nóng)場可以用設(shè)備控制農(nóng)民的草源和收購價(jià)格，農(nóng)民不可能獲得應(yīng)有的利益，當(dāng)農(nóng)民與企業(yè)之間的利益達(dá)不成協(xié)議時(shí)，農(nóng)民只有選擇翻地。我們推薦第二種方案，農(nóng)民自己掌握自己的命運(yùn)，這就需要政府的扶持和政策引導(dǎo)。我們應(yīng)該樹立這樣的現(xiàn)代草業(yè)概念：“配套收獲設(shè)備和收購加工企業(yè)是大面積種植苜蓿的必備條件。我們要提高牧草作物土地的產(chǎn)出和利用效益，必須像對(duì)待農(nóng)作物一樣加強(qiáng)投入和管理?！?/FONT>
　　苜蓿產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不成熟在美國，苜蓿是五大作物之一，有3000萬公頃的面積，苜蓿產(chǎn)業(yè)鏈成熟，只有農(nóng)場主和貿(mào)易公司兩個(gè)環(huán)節(jié)，甚至只有一個(gè)環(huán)節(jié)。大的農(nóng)場主自己就有加工設(shè)備，不僅可以銷售一次捆，還可以銷售二次加密捆。如美國安德森牧草谷物有限公司有自己的苜?；?0多萬畝，每年生產(chǎn)65萬噸苜蓿產(chǎn)品。而我國都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，人均耕地幾畝地，發(fā)展土地密集型產(chǎn)業(yè)存在許多難以協(xié)調(diào)的問題。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上，還有三個(gè)利益相關(guān)者，即農(nóng)民、加工企業(yè)、流通中間組織者或銷售公司。在中國可以把協(xié)會(huì)或合作社與農(nóng)民看成一個(gè)利益相關(guān)者，加工企業(yè)是核心，它支持著農(nóng)民種植積極性，又連接著市場，沒有這個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就不復(fù)存在。中國的市場是巨大的，又是分散的，市場風(fēng)險(xiǎn)十分大。這些市場誰去開拓和管理，就必然產(chǎn)生一批草產(chǎn)品銷售公司，他們也是產(chǎn)業(yè)鏈上必不可少的利益相關(guān)者。所以，除了考慮草農(nóng)的利益外，我們還要充分考慮這三者的利益。除此之外，運(yùn)輸業(yè)又是一個(gè)新興的成本構(gòu)成者，由于柴油漲價(jià)、限制超載、高速公路收費(fèi)高等因素，運(yùn)輸成本的提高已像猛獸一樣難以控制。甘肅至北京、天津的汽車運(yùn)輸平均價(jià)為每噸800元，至廣州的運(yùn)費(fèi)平均每噸漲至1000元，已經(jīng)超過了農(nóng)民原料收購價(jià)。所以，奶牛場的壓力很大。如何建立適于我國國情的產(chǎn)業(yè)鏈，簡化環(huán)節(jié)是一個(gè)較長期的任務(wù)。
　　政府沒有科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺少有效的扶持政策
　　政府官員在決定推動(dòng)某產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，總喜歡站在自己的利益上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，常常違背科學(xué)發(fā)展觀，“數(shù)字造官”的陰影仍然存在。只要在自己任期內(nèi)種植得越多，就越能顯示自己的政績，每個(gè)地區(qū)都號(hào)稱種植了10萬畝，一哄而上，根本不考慮市場的容量，不考慮給農(nóng)民造成的損失。政府攀比誰招商引資的龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資大、形象好，否則，企業(yè)難以得到政府和銀行信貸的支持，這種風(fēng)氣引導(dǎo)著大多企業(yè)固定資產(chǎn)投資均在1000萬元以上，而大多企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售量都在每年0.5萬噸~1萬噸，固定資產(chǎn)折舊成本每噸100元~300元，企業(yè)連年虧損。而與此相反，精飼料行業(yè)的固定資產(chǎn)投資1000萬元，一般可形成年產(chǎn)10萬噸飼料的規(guī)模，折舊成本每噸10元以上。
　　加工設(shè)備落后，造成運(yùn)輸成本高苜蓿產(chǎn)品有五種結(jié)構(gòu)，分別為草捆、草塊、草顆粒、草粉和深加工產(chǎn)品。草捆是最大宗的產(chǎn)品，品質(zhì)顯而易見，其市場大、價(jià)格高，對(duì)其品質(zhì)要求也高。草塊是草捆的替代品，價(jià)格相對(duì)較低，由于質(zhì)量較好，纖維也長，運(yùn)輸成本低(可以使用鐵路運(yùn)輸)，在市場上是草捆的競爭者。但是，客戶仍然為質(zhì)量擔(dān)心，奶農(nóng)擔(dān)心會(huì)摻用發(fā)霉變質(zhì)的原料，或者添加其他物質(zhì)。近幾年，飼料原料價(jià)格不斷上漲，獺兔采食苜蓿顆?？梢悦黠@提高毛皮產(chǎn)量和品質(zhì)。所以，苜蓿顆粒較多地應(yīng)用于獺兔飼料和配合飼料輔料。
　　苜蓿草塊和顆粒的加工設(shè)備已經(jīng)解決，只需要在耗能、產(chǎn)量和制造成本上再下功夫。而苜蓿草捆的加工設(shè)備還很落后，密度低，形狀不規(guī)則，實(shí)際運(yùn)輸密度每立方米≤280千克，運(yùn)輸成本高。火車運(yùn)輸每車皮只能裝載28噸~35噸，平均每車皮為30噸，40尺集裝箱只能裝17噸~18噸，使得無法使用火車和集裝箱運(yùn)輸。而美國的苜蓿草捆密度達(dá)每立方米450千克以上，40尺集裝箱能裝運(yùn)25噸。所以，我國苜蓿草捆的運(yùn)輸方式仍然是汽車運(yùn)輸。2008年，從甘肅玉門運(yùn)往北京、天津的運(yùn)價(jià)為每噸700元~800元，青島每噸為900元，上海和南京每噸為950元，到廣州每噸1000元運(yùn)費(fèi)以上。事實(shí)上，物流成本已占到銷售價(jià)的35%~40%，因此，由于運(yùn)輸成本高，目前苜蓿草捆的銷售價(jià)格北京、天津每噸為1950元~2200元，廣州為每噸2400元~2600元，已經(jīng)超過去年美國進(jìn)口苜蓿的價(jià)格。如果密度加大到每立方米450千克，達(dá)到美國的密度，火車運(yùn)輸可以裝載45噸以上，40尺集裝箱可以裝載25噸，物流成本就可降低30%以上，銷售價(jià)格即可下降15%以上，并能保證價(jià)格四季平穩(wěn)，這對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈利益各方和用戶均有益處，包括運(yùn)輸業(yè)。
　　由此可見，通過降低苜蓿收購價(jià)以提高產(chǎn)品競爭力是不可能的。相反，我們還應(yīng)該幫助農(nóng)民正確使用高產(chǎn)品種，采取更好的栽培技術(shù)和更廉價(jià)的收獲機(jī)械，提高苜蓿的產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，提高商品率，提高農(nóng)民的收購價(jià)格。要依靠政府政策補(bǔ)助和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等政策，增加農(nóng)民的收入。企業(yè)加工成本也沒有多大的空間，利用更規(guī)?；庸ぜ夹g(shù)，也只有每噸30元~50元的降低空間。那么，只有在加工密度和包裝上下功夫，在物流上節(jié)約費(fèi)用，有15%以上的空間。所以，加速研發(fā)美國的高密度二次加壓機(jī)械是決定苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫在眉睫的課題。
　　美國苜蓿帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇自2006年以來，由于中國奶業(yè)對(duì)苜蓿的需求逐年增加，國產(chǎn)苜蓿在數(shù)量和質(zhì)量上已無法滿足客戶的要求，而且在苜蓿質(zhì)量逐年下降的情況下，價(jià)格卻一路飆升，給美國苜蓿進(jìn)入中國市場帶來了商機(jī)。進(jìn)入中國的美國苜蓿主要是一級(jí)苜蓿和特級(jí)苜蓿，粗蛋白含量分別在19%和22%以上，NDF≤40%，ADF≤30%，相對(duì)飼用價(jià)值分別在150%和160%以上，產(chǎn)奶凈能在1.45~165MCAL/KgDM，完全滿足高產(chǎn)奶牛TMR飼料中蛋白質(zhì)(16%~17%)、NDF(33%~40%)和產(chǎn)奶凈能(1.60MCAL/KgDM)的要求，可以通過直接增加優(yōu)質(zhì)苜蓿干草的飼喂量，以提高精粗比和粗飼料的采食量，明顯地提高了奶牛的反芻及瘤胃環(huán)境、產(chǎn)奶量、體況、繁殖能力和奶牛使用壽命，延長了奶牛產(chǎn)奶高峰期，減少了奶牛疾病和獸藥投入，使中國奶業(yè)真正意義地享受到了優(yōu)質(zhì)粗飼料給集約化奶牛養(yǎng)殖帶來的效益，這也是中國苜蓿產(chǎn)業(yè)沒有做到的。美國苜蓿數(shù)量多、質(zhì)量好，可以快速開拓中國優(yōu)質(zhì)苜蓿的市場，讓中國奶業(yè)提前認(rèn)識(shí)到了什么是優(yōu)質(zhì)粗飼料及其作用，給國產(chǎn)苜蓿打下了更多的發(fā)展空間。我們只需要改變觀念，放棄過去只追求產(chǎn)量而不顧質(zhì)量的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非筌俎５馁|(zhì)量、相對(duì)飼用價(jià)值和奶?？上哪芰亢透晌镔|(zhì)為生產(chǎn)目的的現(xiàn)代苜蓿產(chǎn)業(yè)。在這一點(diǎn)上，應(yīng)該感謝美國苜蓿產(chǎn)業(yè)給我們上了一堂好課，讓我們重新認(rèn)識(shí)如何正確發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)，如何為奶業(yè)服務(wù)。只要我們把質(zhì)量放在核心位置，國產(chǎn)苜蓿將會(huì)有巨大的市場和效益。所以，我們認(rèn)為美國苜蓿給我國苜蓿產(chǎn)業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，但帶來的發(fā)展機(jī)遇更大。
　　本文來源：博亞和訊

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