日前市場(chǎng)有消息說,中國(guó)進(jìn)口大豆和大豆油的關(guān)稅將下調(diào),其中大豆進(jìn)口關(guān)稅稅率將由3%調(diào)整到1%,豆油進(jìn)口關(guān)稅稅率由9%調(diào)整到5%。受該消息以及其他因素的影響,大連商品交易所18日前后大豆、豆油等期貨出現(xiàn)下跌行情。 一位業(yè)內(nèi)人士透露,有關(guān)部門提出了調(diào)整大豆和大豆油關(guān)稅的建議,但是主管部門沒有同意,估計(jì)大豆關(guān)稅下調(diào)實(shí)現(xiàn)的可能性不大。 對(duì)此傳言,中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉登高昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,該消息尚無法證實(shí),目前國(guó)內(nèi)國(guó)庫(kù)積壓大豆600多萬噸,多次拍賣無果;主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民手中還有40%左右的大豆待售;2010年的大豆進(jìn)口達(dá)5480萬噸,比上年增長(zhǎng)29%。目前,國(guó)內(nèi)大豆原料充足,應(yīng)該說在這個(gè)時(shí)候降稅是不符合常理的。 2010年,中國(guó)進(jìn)口了5480萬噸大豆,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,美國(guó)是最大的受益者。美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)(The U.S. Soybean Export Council ,USSEC)今年2月18日的公報(bào)顯示,上一年度中國(guó)進(jìn)口了8.25億蒲式耳(1蒲式耳等于0.027216噸)大豆,約合2245萬噸,約占中國(guó) 2010年進(jìn)口大豆數(shù)量的41%,中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)大豆的最大買家。而在1995年,中國(guó)進(jìn)口的大豆數(shù)量還只有240萬蒲式耳,15年后,2010年中國(guó)進(jìn)口的大豆數(shù)量是1995年的約340倍。 如果此次大豆和豆油進(jìn)口關(guān)稅稅率出現(xiàn)調(diào)整,按照目前進(jìn)口大豆到達(dá)中國(guó)口岸的價(jià)格每噸4300元左右和大豆油每噸1萬元左右計(jì)算,降低關(guān)稅后,進(jìn)口大豆價(jià)格每噸將減少約80元,進(jìn)口大豆油價(jià)格每噸減少約400元。分析人士說,這有利于減少大豆加工企業(yè)的進(jìn)口成本,間接也可以減輕國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格上漲的壓力。由于進(jìn)口大豆價(jià)格在過去9個(gè)月的時(shí)間里上漲了約40%,國(guó)內(nèi)豆油價(jià)格有很強(qiáng)的上漲動(dòng)力,在有關(guān)部門的調(diào)控下,小包裝豆油的價(jià)格沒有大幅上漲。 但是業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)內(nèi)降低關(guān)稅不一定能影響國(guó)際市場(chǎng)上大豆的價(jià)格,中國(guó)對(duì)大豆價(jià)格漲跌說了不算。2010年,中國(guó)進(jìn)口了5480萬噸的大豆,進(jìn)口的大豆數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)內(nèi)大豆1600萬噸左右產(chǎn)量,一定程度上國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)已經(jīng)成為芝加哥商品交易所的“影子市場(chǎng)”。中國(guó)降低了關(guān)稅,但是國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格繼續(xù)上漲,中國(guó)買的大豆還是會(huì)很貴,與其如此,還不如把降低關(guān)稅少收的稅金補(bǔ)貼給加工企業(yè),效果更明顯。 劉登高認(rèn)為:“關(guān)于大豆和大豆油進(jìn)口關(guān)稅稅率下降,我的看法是,降與升無論多少,它是方向問題,都代表國(guó)家政府政策的方向。我知道,一些進(jìn)口企業(yè)從自身利益出發(fā),一直在搞公關(guān),要求國(guó)家降稅。降稅越多,他們的企業(yè)利潤(rùn)越大,降稅越多對(duì)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的壓力越大,對(duì)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民、大豆加工企業(yè)的損害越大。一般情況下,國(guó)家只是在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品短缺時(shí),才降關(guān)稅促進(jìn)口?!?/div> 劉登高說:“根據(jù)歷年的經(jīng)驗(yàn),國(guó)際大豆壟斷企業(yè)能巧妙地利用中國(guó)政府的政策賺錢。當(dāng)中國(guó)降稅時(shí),他們往往聞風(fēng)先行漲價(jià),結(jié)果是民族加工企業(yè)因降稅反而受損,只有和國(guó)際壟斷糧商結(jié)為利益共同體的企業(yè),才會(huì)從稅收、價(jià)格兩頭受益,所以調(diào)整稅率是個(gè)嚴(yán)肅的原則問題。我相信,中國(guó)的稅務(wù)部門、海關(guān)一定會(huì)從維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益出發(fā),從維護(hù)中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)安全的角度出發(fā),慎重決定稅收政策的。在大豆貿(mào)易問題上,我國(guó)政府已經(jīng)有了足夠的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?!?/div> 截至本報(bào)記者發(fā)稿,海關(guān)總署新聞辦公室未對(duì)大豆和大豆油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)消息予以回復(fù)。 |
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