專家：其他糧食作物重演大豆悲劇之憂

　　專家擔(dān)心，大豆的悲劇會(huì)在其他糧食作物上面重演

　　為了保護(hù)大豆產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民利益，國家出臺(tái)了中央儲(chǔ)備收購政策，以較高的價(jià)格收購大豆。國家糧食局剛剛宣布的第四批臨時(shí)收儲(chǔ)計(jì)劃，就安排中儲(chǔ)糧總公司在東北產(chǎn)區(qū)收儲(chǔ)大豆300萬噸，累計(jì)投放大豆收儲(chǔ)資金已經(jīng)超過200億元?？墒?，從我們前面的調(diào)查看，國產(chǎn)大豆的銷路難度仍然不小，甚至連國內(nèi)油脂加工企業(yè)也不得不采用進(jìn)口低價(jià)大豆。而跨國農(nóng)業(yè)資本反倒掌握了從大豆采購到倉儲(chǔ)運(yùn)輸、油脂加工各個(gè)環(huán)節(jié)的主動(dòng)權(quán)，為什么在中國的大豆市場，唱主角的卻是這些外來的和尚呢？

　　對于海關(guān)總署發(fā)出的預(yù)警，各地政府是如何看待的呢？記者電話采訪了黑龍江省糧食局的工作人員。

　　記者：“我是想了解一下關(guān)于33億收購大豆這個(gè)預(yù)警發(fā)布之后，在糧食部門有沒有什么反應(yīng)和動(dòng)作？”

　　黑龍江市有關(guān)部門連處長：“33億，就什么時(shí)候這個(gè)發(fā)布預(yù)警，向各個(gè)部門發(fā)送了，我沒見到過這樣的文件。”

　　記者：“你覺得會(huì)不會(huì)造成糧食安全，這33個(gè)億如果真的進(jìn)來？”

　　連處長：“現(xiàn)在我們知道的是，沒有形成什么威脅，在我們這個(gè)國土上他還是得服從我們國家的這些個(gè)政令，應(yīng)該說這個(gè)事是辯證的看，從前兩年看，人家收購大豆還有利于我們黑龍江省大豆的外銷外運(yùn)，農(nóng)民面臨賣糧難問題，不是怕別人來搶，否則的話，你的流通就阻滯了，國內(nèi)的市場化和國外怎么接軌這是一個(gè)大問題?！?/P>

　　記者了解到，益海國際等跨國糧商新建的工廠都是作為黑龍江省招商引資的項(xiàng)目引進(jìn)的。

　　記者：“那目前在黑龍江省的范圍之內(nèi)，外資進(jìn)入糧食行業(yè)，我們有門檻限制嗎？”

　　連處長：“現(xiàn)在還沒定其他的門檻限制，咱們這都是過去都是招商引資，還得招人家?！?/P>

　　記者：“那現(xiàn)在四大糧商的外資他們進(jìn)入黑龍江各種糧食作物里面的程度，是一個(gè)什么樣的情況，什么樣的方式？”

　　連處長：“這個(gè)我說不上來，我不清楚?！?/P>

　　記者：“有多少外資進(jìn)來，有多大的量，加工量有多大？”

　　連處長：“那我不清楚，你就得看看它的項(xiàng)目和誰做?！?/P>

　　跨國資本的到來，對我國糧食安全究竟會(huì)不會(huì)構(gòu)成威脅，記者采訪了中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所的李國祥研究員。

　　中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥：“外資企業(yè)如果到中國來，他對整個(gè)中國的市場不會(huì)發(fā)揮決定性的作用或者說它不能夠影響整個(gè)市場價(jià)格，那么這種外資到中國來，那么對于中國的糧食市場的發(fā)育是有好處的，但是如果外資一旦在中國的糧食市場當(dāng)中起著一個(gè)主導(dǎo)的作用，那么這時(shí)候，我們國內(nèi)的糧食安全就會(huì)出現(xiàn)問題了?！?/P>

　　李國祥說，跨國資本對大豆產(chǎn)業(yè)的壟斷正是前車之鑒，隨著跨國資本對國內(nèi)市場的掌控，中儲(chǔ)糧在食用油方面的調(diào)控能力日顯蒼白，2007年，在跨國糧商的操控下，國內(nèi)食用油價(jià)格猛漲，中儲(chǔ)糧拋出20萬噸食用油平抑油價(jià)，市場上卻波瀾不起，隨后的調(diào)查顯示，70%的食用油都進(jìn)入了一家跨國糧商的倉庫，李國祥告訴記者，現(xiàn)在他最擔(dān)心的是，大豆的悲劇會(huì)在其他糧食作物上面重演。

　　李國祥：“所有的跨國企業(yè)，大型企業(yè)他們的管理效率他們的運(yùn)行成本應(yīng)該來說都是比不上中小型企業(yè)，那么他們唯一的優(yōu)勢他就能夠操縱價(jià)格或者說能夠影響價(jià)格，所以說他們的戰(zhàn)略他們都是通過影響價(jià)格來實(shí)行高額的這樣的利潤，這個(gè)是所有的跨國企業(yè)他們基本的經(jīng)營戰(zhàn)略?！?/P>

　　李國祥分析，目前跨國資本的布局遠(yuǎn)沒有結(jié)束。豐益國際正準(zhǔn)備黃淮地區(qū)增加玉米(資訊,行情)、小麥(資訊,行情)加工投資，來寶集團(tuán)則宣布計(jì)劃進(jìn)軍世界棉花(資訊,行情)市場，而從2005年開始，路易達(dá)孚從中國政府獲得了玉米國內(nèi)貿(mào)易的許可證后，正著手將華北和東北玉米銷往南方和西南地區(qū)。

　　黑龍江省九三油脂集團(tuán)董事長田仁禮：“外資進(jìn)入絕對不只一個(gè)大豆問題，現(xiàn)在已經(jīng)有外資進(jìn)入稻米行業(yè)，實(shí)際上他們看到了我們農(nóng)產(chǎn)品這個(gè)環(huán)節(jié)，只要某一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品可以壟斷，可以賺取豐厚的利潤，只要某一個(gè)產(chǎn)品對外依存度高，可以操控，他們就會(huì)做文章，如果主要農(nóng)產(chǎn)品全面出現(xiàn)外資統(tǒng)治的時(shí)候，問題就嚴(yán)重了，中國這么大的市場，這是一個(gè)巨大的資源，只要控制住市場，他們就發(fā)家了。”

　　李國祥分析，外資一旦控制糧食領(lǐng)域，必然像大豆油一樣操縱糧價(jià)，每一位消費(fèi)者必然要為高價(jià)糧買單。

　　李國祥：“大豆油應(yīng)該來說2008年上半年它的最高位，跟它前幾年最低位相比那么都是翻倍的在上漲，2008年上半年，東南亞的大米的危機(jī)，那么都翻了好幾倍，那么這個(gè)都是非常有可能的。”

　　李國祥告訴記者，隨著全球生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，阿根廷、巴西、美國等國家正在加快推動(dòng)以大豆、玉米為原料的生產(chǎn)生物能源的開發(fā)，全球糧食潛在需求量可能出現(xiàn)激增，在這種情況下，一旦糧食被跨國資本控制，后果將不僅僅是要多花錢買高價(jià)糧那么簡單。

　　李國祥：“我們知道一個(gè)國家的糧食安全，那么在很大程度上就是取決于這個(gè)國內(nèi)糧食它的生產(chǎn)它的自給，一旦發(fā)生糧食比較緊張的時(shí)候，各個(gè)國家它都會(huì)禁止糧食出口，實(shí)際上在70年代的時(shí)候，包括前蘇聯(lián)，包括日本他們在國際市場上，有錢都買不到糧食，就像拉美國家一樣，為什么拉美都是窮人，他們沒有糧食吃，盡管國際市場上有糧食有糧源，但是他們沒有糧食吃，所以說這個(gè)糧食，不能夠掉以輕心，并不是說你有錢就一定能夠買到糧食?！?/P>

　　半小時(shí)觀察：如何保護(hù)中國糧食安全？

　　在全球化不斷加強(qiáng)的今天，我們提出保護(hù)中國的糧食安全，保護(hù)中國農(nóng)民的利益，保護(hù)中國自己的農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，這不得不面臨兩大疑問，一是這合乎時(shí)宜嗎？二是我們能保護(hù)得了嗎？

　　事實(shí)上，中國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但在全球而言，我們政府對農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于歐美以及日韓這些發(fā)達(dá)國家；中國還是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場，但我們的市場門檻也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美和日韓。我們經(jīng)常能看到歐美或者日本對中國的某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品提出貿(mào)易壁壘，我們也看到韓國民眾為了抵制來自美國的牛肉，釀成了巨大的社會(huì)動(dòng)蕩。如何更好地保護(hù)我們的農(nóng)業(yè)，我們做到其實(shí)還很不夠。

　　跨國資本正在威脅中國的糧食安全，媒體有了許多報(bào)道，有關(guān)部門也出臺(tái)了一些措施，但是我們看到剛剛過去的一年，跨國資本對中國糧油市場的控制不僅沒有減少，反而不斷加強(qiáng)。我們需要反思，靠什么才能真正抵御住外資糧商的堅(jiān)船利炮？肯定不能只靠呼吁，而需要相關(guān)部門能夠真正推出切實(shí)可行的解決方案，來保護(hù)中國的糧食安全。

　　煮豆燃豆萁，豆在釜中泣。曹植這首七步詩證明了，至少在一千多年前，地球上好多人還不知道什么是大豆的時(shí)候，大豆就成了中國人生活中離不開的一部分。希望五年十年后，我們在教自己的孩子這首詩的時(shí)候，在吃大豆和豆油時(shí)候，不需要看外國人的臉色。