全民抗旱澆地?fù)尵榷←?

　　河南省扶溝縣柴崗鄉(xiāng)塔灣村是黃淮海大平原上一個普通的村莊，有耕地4500余畝，去年秋季，幾乎全部種上了小麥(資訊,行情)。從年初三開始，全體村民開始從地頭的機(jī)井里抽水澆地。

　　“從（秋天）播種到現(xiàn)在，不下雨影響不了（小麥）產(chǎn)量。但是，現(xiàn)在是最關(guān)鍵的時候，麥苗正發(fā)芽抽小穗的時候，10天之內(nèi)不澆水，至少減產(chǎn)一半兒，甚至絕收。”昨日下午，塔灣村村民施西坡焦急地告訴《第一財經(jīng)日報》，“昨天想澆，機(jī)器壞了沒澆成，今天澆了一天，明天還得一天。”

　　全民抗旱澆地，成為河南農(nóng)村的一大特殊景觀。

　　自去年10月24日至今，河南省已連續(xù)104天無有效降雨，累計降水12.6毫米，較常年同期偏少75%，為1956年以來同期降水量第3個最少年份。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來1個月內(nèi)河南全省仍無有效降水過程，旱情還將持續(xù)發(fā)展，受旱范圍會越來越大，旱情越來越重。

　　旱情不僅僅出現(xiàn)在河南。據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，自去年冬小麥播種出苗以來，華北、黃淮、西北、江淮等地已經(jīng)3個多月未見有效降水，較常年同期減少七到九成，

　　部分地區(qū)降水偏少已接近或突破歷史極值，北方麥區(qū)遭遇了多年罕見的秋冬連旱。

　　抗旱工作已經(jīng)引起中央的高度重視。

　　昨天，中國氣象局副局長矯梅燕傳達(dá)了胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)在河南省委、省政府上報的有關(guān)材料上的重要批示精神。2日，回良玉對當(dāng)前抗旱工作作出重要批示，要求把抗大旱、促春管、奪豐收作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的最緊迫的任務(wù)，堅決打好抗旱保春管這場硬仗，力爭夏糧獲得好收成。

　　農(nóng)業(yè)部日前派出12對專家組赴各地指導(dǎo)抗旱工作后，又派出11個工作組，迅速趕赴安徽、河南、山東、河北、陜西、山西、甘肅等省開展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　農(nóng)村水利短板

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計，截至２月３日，河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅等七個主產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)芎担保矗硟|畝，比去年同期增加１．３４億畝。其中，嚴(yán)重受旱５６９２萬畝，比去年同期增加５６１０萬畝。河南省政府公布的最新數(shù)據(jù)顯示，該省小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)4150多萬畝。

　　大旱之下，灌溉工作顯得尤為重要。

　　目前７省已累計澆麥５６５８．７萬畝，占受旱面積的３９．６％，其中嚴(yán)重受旱麥田已灌溉４４．３％。河南方面，截至2月3日，全省日抗旱澆灌面積280萬畝，已累計澆灌面積5664萬畝次。

　　然而目前農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的滯后，對抗旱工作造成一定的困擾。

　　塔灣村全村有數(shù)十口機(jī)井，井深12～15米，為村集體出資打成。村民排隊澆地。輪到某村民澆地時，該村民使用自家購置的柴油機(jī)和自己的柴油，將井水抽入自己購買的塑料軟管，水通過軟管灌漫進(jìn)地壟，場景如同花園的園丁澆花。

　　“村里的水利設(shè)施現(xiàn)在不行了。”塔灣村村委會主任施國軍告訴記者。

　　據(jù)悉，在土地聯(lián)產(chǎn)承包之前，該村尚有大型拖拉機(jī)、大型抽水泵。耕地內(nèi)水渠縱橫，河水充沛時，可以直接抽入水渠，再灌漫進(jìn)地壟。一個生產(chǎn)隊所有的300余畝耕地，一天一夜即可灌溉完畢，而依照目前機(jī)井抽水和3寸粗的軟管，至少需要三天三夜。

　　施西坡告訴記者，聯(lián)產(chǎn)承包以來，大型拖拉機(jī)、大型抽水泵早已變賣，而水渠年久失修，破壞殆盡。

　　“此次旱災(zāi)主要是天氣變化導(dǎo)致。但是這幾年旱情相對以往更加嚴(yán)重，有持續(xù)發(fā)展的趨勢。從長期來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致用水量增加，以及灌溉設(shè)施落后都是不可忽略的因素。”沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副教授謝立勇昨日對本報記者說。

　　謝立勇告訴記者，改革開放后，農(nóng)村實(shí)行土地家庭承包制，集體經(jīng)濟(jì)的管水組織也不復(fù)存在?，F(xiàn)在承包到戶，農(nóng)田水利灌溉以小農(nóng)小戶為主導(dǎo)，公共事業(yè)管理很多時候不到位。上世紀(jì)六七十年代修的灌區(qū)都已經(jīng)老化，沒有得到很好的更新維護(hù)。

　　中國水利學(xué)會水利史研究會專家徐海亮在一篇論文中引用的水利部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2006年時，全國13個糧食主產(chǎn)省的350處大中型灌區(qū)，有80%的支渠、85%的斗渠和94.6%的農(nóng)渠仍舊為土渠。許多灌區(qū)部分農(nóng)田不能及時得到灌溉，有的灌區(qū)灌一次水需要近一個月。我國有1/3的灌區(qū)水的利用率不足35%，有1/3的灌溉面積為中低產(chǎn)田。

　　“農(nóng)民受到個人認(rèn)識和力量局限，難以承擔(dān)這些公益事業(yè)，理所當(dāng)然是由政府來投入。而且，水利設(shè)施是保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，政府應(yīng)該有更多作為，投入更多人力物力。”謝立勇說。

　　去年底，隨著中央4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案出臺，并在年前先期下達(dá)1000億元的投資，水利部表示將安排30億元用于糧食主產(chǎn)省208處大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造。

　　小麥供給充裕

　　上述各省受旱面積數(shù)字意味著全國已有接近43%的冬小麥遭受旱災(zāi)。

　　根據(jù)中華糧網(wǎng)的數(shù)據(jù)，中國2008年冬小麥播種面積約3.25億畝，其中，河南約7890萬畝。

　　在旱情的影響下，小麥?zhǔn)袌龅囊粓龃杭竟萋氏仍谄谪浭袌錾涎?。鄭州?qiáng)麥主力合約905在2月3日尾市報收于2013元/噸后，2月4日開盤不久即上演漲停行情。而在現(xiàn)貨市場，干旱加上期貨市場的指引，雖然有國家連續(xù)拍賣的保證，在節(jié)日氛圍未散的情況下，節(jié)后第一拍也創(chuàng)出了60.44%的較高成交率。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬永良介紹，目前旱情對今年我國小麥?zhǔn)粘傻木唧w影響要等3月份麥苗返青時才能確定。

　　中華糧網(wǎng)分析師郭清保告訴記者：“小麥即將進(jìn)入返青期，河南提出在未來10天時間內(nèi)，要把全省7000多萬畝小麥再普遍澆灌一遍，這個任務(wù)如果完成，基本上可以緩解旱情，不會造成小麥減產(chǎn)。”

　　郭清保透露，國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)測算的今年小麥產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到11175萬噸，同比增加約245萬噸，增幅約2.2％。

　　根據(jù)中華糧網(wǎng)的測算數(shù)據(jù)，2008/09年度我國小麥消費(fèi)量預(yù)計在10280萬噸，年度結(jié)余905萬噸，全年供需形勢較為寬松。

　　從目前小麥?zhǔn)袌龅碾A段性供給來看，2008年我國11個小麥主產(chǎn)省各類糧食企業(yè)累計收購2008年新產(chǎn)小麥5866.6萬噸，比上年同期增加1624.2萬噸。目前市場上的糧源主要來自國家糧庫，這也確保了市場供給的有序性。

　　2008年10月19日，國家大幅度提高2009年生產(chǎn)的小麥最低收購價格。每50公斤白小麥、紅小麥、混合麥最低收購價格分別提高到87元、83元、83元，比2008年提高10元左右。

　　“今年國家托市價格的提高，使得2008年的小麥拍賣底價的提高成為必然，這將會對今年小麥?zhǔn)袌鰞r格形成強(qiáng)力的支撐。但我們也應(yīng)注意到，隨著國家手里糧源的增多，對市場的調(diào)控能力也愈來愈強(qiáng)。干旱是一種模糊的不確定性，但是不會影響大局。”郭清保說。