美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 中國(guó)堅(jiān)決說(shuō)“不”

商務(wù)部:反對(duì)任何形式貿(mào)易保護(hù)主義,對(duì)“有的國(guó)家”優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品條款深感憂慮

政·析

“我們反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義?！弊蛉?，商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)在例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)加深影響，有的國(guó)家在刺激經(jīng)濟(jì)的方案中提出了優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的條款，“我們對(duì)此深感憂慮”。

官方首次回應(yīng)美國(guó)保護(hù)主義條款

“中國(guó)商務(wù)部這一表態(tài)雖然沒(méi)有點(diǎn)名，但很顯然是針對(duì)美國(guó)的?！敝绹?guó)問(wèn)題學(xué)者、中國(guó)人民大學(xué)教授時(shí)殷弘昨日接受南方都市報(bào)采訪表示，這是我國(guó)官方首次針對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義的公開(kāi)回應(yīng)，并且有明顯的“反對(duì)”態(tài)度。

4天前，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了總額為7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案，其中包含計(jì)劃帶有明顯貿(mào)易保護(hù)主義色彩的“購(gòu)買美國(guó)貨”條款：計(jì)劃支持的項(xiàng)目所使用的鋼鐵和制成品應(yīng)為美國(guó)生產(chǎn)。

在美國(guó)該項(xiàng)計(jì)劃尚未通過(guò)前的2月9日，瓊斯金融通訊社記者問(wèn)中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉：美國(guó)出臺(tái)一個(gè)政策BuyAmerica（購(gòu)買美國(guó)貨），中國(guó)有沒(méi)有BuyChina（購(gòu)買中國(guó)貨）推動(dòng)自己的內(nèi)需？姜增偉沒(méi)有對(duì)美國(guó)的做法作出反應(yīng)，只是表明我國(guó)態(tài)度：中國(guó)不會(huì)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，對(duì)國(guó)外的商品一視同仁。而日本、澳大利亞及加拿大等國(guó)對(duì)美國(guó)的“購(gòu)買美國(guó)貨”的條款，早早地表示明確的反對(duì)。

在金融危機(jī)影響下，我國(guó)高層多次重申“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”，但此前沒(méi)有對(duì)某一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義提出指責(zé)。1月30日，胡錦濤和奧巴馬通電話時(shí)表示“反對(duì)貿(mào)易主義”；2月2日，溫家寶在倫敦說(shuō)，中方愿積極參與20國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)，并建議“各國(guó)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通與協(xié)調(diào)，減少金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，抑制貿(mào)易和投資保護(hù)主義”。

多國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

七大工業(yè)國(guó)（G7）財(cái)長(zhǎng)14日在羅馬發(fā)表聲明，承諾遵守自由貿(mào)易，但七大工業(yè)國(guó)所采取的一些政策簡(jiǎn)直是格格不入。此前美國(guó)通過(guò)的經(jīng)濟(jì)方案其中的“買美國(guó)貨”條款，引發(fā)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的憂慮；而歐盟再度對(duì)奶制品出口給予補(bǔ)貼的決定，引發(fā)食品出口國(guó)的憤慨。

在當(dāng)前的金融危機(jī)的影響下，多個(gè)國(guó)家早就開(kāi)始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，抑制進(jìn)口。在20國(guó)集團(tuán)的成員國(guó)中，印度政府在提高對(duì)鋼、鐵和大豆的關(guān)稅后，近期宣布禁止進(jìn)口中國(guó)玩具；阿根廷對(duì)鞋和汽車配件的進(jìn)口采取了新的限制措施；俄羅斯提高了汽車進(jìn)口關(guān)稅。除此之外，厄瓜多爾去年秋天開(kāi)始全面提高關(guān)稅，其中肉類進(jìn)口關(guān)稅從25%提高到85.5%.

商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)昨日介紹，受國(guó)際金融危機(jī)加深影響，一些國(guó)家出臺(tái)了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施，主要分為兩類：一是濫用WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，主要是指反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特殊保障措施（即“兩反兩保”）；二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如有的國(guó)家提高了進(jìn)口關(guān)稅，采取禁止或者限制進(jìn)口、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等。

保護(hù)主義是應(yīng)對(duì)危機(jī)的“毒藥”

中鋼協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東表示，雖然我國(guó)不是對(duì)美國(guó)的出口建筑用鋼材最多的國(guó)家，但美國(guó)此項(xiàng)規(guī)定會(huì)對(duì)我國(guó)鋼廠出口造成了一定的壓力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1月出口同比下降17.5%，較去年12月2.8%的降幅進(jìn)一步加劇，且為連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)下降。

“我們主張通過(guò)合作和磋商解決國(guó)際貿(mào)易中存在的問(wèn)題。”姚堅(jiān)昨日表示，貿(mào)易保護(hù)措施將使金融危機(jī)下本已嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加困難。各國(guó)不應(yīng)以鄰為壑，而應(yīng)加強(qiáng)合作和磋商，這才符合各國(guó)的根本利益。

15日，新華社發(fā)表時(shí)評(píng)《貿(mào)易保護(hù)主義是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“毒藥”》，文章從歷史教訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面分析，保護(hù)主義本質(zhì)是拒絕競(jìng)爭(zhēng)，注定難以成功。并提到，在上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)大蕭條中，美國(guó)等國(guó)引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)，將全球貿(mào)易帶進(jìn)了深淵。

中方支持WTO抑制保護(hù)主義泛濫

姚堅(jiān)稱，WTO及時(shí)跟蹤各國(guó)的政策走向和具體措施，監(jiān)督成員切實(shí)履行承諾，是抵制貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，敦促各成員繼續(xù)奉行貿(mào)易開(kāi)放戰(zhàn)略的有效機(jī)制和手段。中方支持WTO的這一舉措，將積極參與相關(guān)的貿(mào)易政策審議工作。

WTO從2009年開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)各國(guó)“救市”措施的監(jiān)督和審議，9日發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)及貿(mào)易發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》，審議2008年9月以來(lái)各成員為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的新的貿(mào)易措施。

姚堅(jiān)表示，商務(wù)部也注意到了最近一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)采取的不適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)主義措施，特別有些國(guó)家頻繁采取措施，商務(wù)部已進(jìn)行交涉，包括部長(zhǎng)級(jí)。目前商務(wù)部與美國(guó)、歐盟、南非等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立雙邊貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制，希望通過(guò)政府間的溝通機(jī)制妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端。

此前，中國(guó)成功應(yīng)對(duì)歐盟有史以來(lái)一起涉華反傾銷案的調(diào)查———對(duì)中國(guó)輸歐鍍鋅板的反傾銷調(diào)查。