轉(zhuǎn)基因大豆進口對中國資源環(huán)境的可能風險

　　1、轉(zhuǎn)基因大豆及中國進口基本情況

　　轉(zhuǎn)基因大豆，是指利用轉(zhuǎn)基因技術，通過基因工程方法導人外源基因所培育的具有特定性狀的大豆品種。轉(zhuǎn)基因大豆可能同時具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病毒、抗蟲、抗寒、抗旱、抗?jié)?、抗鹽堿、抗除草劑等多重優(yōu)點。1994年5月，美國孟山都公司培育的抗草甘膦除草劑轉(zhuǎn)基因大豆(商品名為RoundupReady大豆，簡稱RR大豆)首先獲準在美國商業(yè)化種植。此后轉(zhuǎn)基因大豆得到迅猛發(fā)展。

　　2005年世界上種植轉(zhuǎn)基因大豆的國家已超過了7個，轉(zhuǎn)基因大豆種植面積所占比例情況如下：美國81％，阿根廷100％，巴西20％，烏拉圭100％，巴拉圭、南非、羅馬尼亞、加拿大等國轉(zhuǎn)基因大豆也在發(fā)展。目前國際市場上轉(zhuǎn)基因大豆主要有兩種，即抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆和抗蟲轉(zhuǎn)基因大豆。目前應用面積較大的是抗草甘膦除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆。2006年，轉(zhuǎn)基因大豆依然是最主要的轉(zhuǎn)基因作物，占全球轉(zhuǎn)基因作物總種植面積的57％(5860萬公頃)。

　　目前中國大豆種植面積和產(chǎn)量均居世界第4位。由于大豆供不應求，中國從1995年開始批量進口，1996年由出口國變成進口國，隨后進口量迅速上漲，2001年進口量超過國產(chǎn)大豆總量，突破1600萬噸。進口的大豆中80％以上是轉(zhuǎn)基因大豆，是轉(zhuǎn)基因大豆最大進口國。

　　2、存在的風險

　　人類對其安全性的顧慮是阻礙轉(zhuǎn)基因大豆發(fā)展的最重要因素。就目前而言，轉(zhuǎn)基因食品的研究和發(fā)展還存在許多不確定性因素，關于安全性的許多問題都沒有定論。但是從客觀上說，轉(zhuǎn)基因大豆的確存在一定的不安全性，并給進口量最大的中國帶來一定風險。

　　2．1資源環(huán)境安全風險

　　中國目前還不允許種植轉(zhuǎn)基因大豆。轉(zhuǎn)基因大豆對生物資源和生態(tài)系統(tǒng)可能帶來的風險主要包括：(1)可能影響生物的多樣性。轉(zhuǎn)基因大豆是一種優(yōu)勢大豆品種，會限制非轉(zhuǎn)基因大豆品種的發(fā)展，從而影響大豆品種的多樣性。一方面，由于具有較高的經(jīng)濟效益從而促使大豆種植者選擇轉(zhuǎn)基因大豆而放棄非轉(zhuǎn)基因大豆；另一方面，轉(zhuǎn)基因大豆會通過“基因飄逸”而破壞非轉(zhuǎn)基因大豆的原始基因。(2)可能引起耐除草劑雜草的蔓延。研究表明，轉(zhuǎn)基因大豆使用除草劑量較種植非轉(zhuǎn)基因大豆•多11．4％，這無疑會加速抗性雜草的發(fā)展，會使某些物種抗性劇增。(3)轉(zhuǎn)基因大豆大面積種植，除草劑的用量將增多，相應的土壤和水體中除草劑含量也將增多，最終會影響土壤、水生生態(tài)系統(tǒng)。研究發(fā)現(xiàn)，當草甘膦溶人土壤進入到地下水，若水溫升高，pH值超過7．5時，會對水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生毒害作用。進口轉(zhuǎn)基因大豆極大沖擊了國內(nèi)大豆及其他油料作物種植者，造成中國油料作物種植者的“賣難”現(xiàn)象，最終會惡化大豆生產(chǎn)資源環(huán)境。進口轉(zhuǎn)基因大豆具有明顯的成本優(yōu)勢，例如黑龍江大豆在國內(nèi)市場，每噸成本至少要比進口大豆高170元?？茖W研究也表明，國產(chǎn)大豆的出油率為16％-17％，而進口轉(zhuǎn)基因大豆的出油率為19％~22％，相差2~3個百分點。大豆的出油率每差1個百分點，加工10萬噸大豆，其效益就相差1500萬元，在這種懸殊的情況下，中國食用油加工企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向以進口轉(zhuǎn)基因大豆為原料。最近幾年，中國大豆由“金豆子”變成了“愁豆子”，賣路難尋。如果繼續(xù)依靠進口轉(zhuǎn)基因大豆，無疑會進一步惡化中國本土生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)環(huán)境。同時，中國在大豆定價、加工、營銷等環(huán)節(jié)上將出現(xiàn)完全受控于人的情況。

　　轉(zhuǎn)基因大豆進入中國以后，大部流進入了外資背景的食用油加工企業(yè)，其產(chǎn)品很快占領了大部分市場，從而影響了中國大豆加工資源環(huán)境，不利于本土食用油加工企業(yè)的發(fā)展。中國本土的一些食用油加工企業(yè)，由于使用的是非轉(zhuǎn)基因大豆等原料，與轉(zhuǎn)基因大豆油相比，價格較高，不具有競爭力，在轉(zhuǎn)基因大豆油的價格支配下，中國油脂企業(yè)效益急劇下滑，經(jīng)營陷入困境。

　　2．2食品安全風險

　　轉(zhuǎn)基因食品的安全問題是目前世界各國，尤其是大量使用轉(zhuǎn)基因食品的國家非常關注的問題。評價轉(zhuǎn)基因食品安全性的辦法，國際上廣泛采用的是1993年經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OCED)提出的實質(zhì)等同性評價原則，主要是評價與非同類轉(zhuǎn)基因食品相比較的相對安全性。按實質(zhì)等同性原則，許多機構(gòu)進行的試驗表明轉(zhuǎn)基因大豆對人類健康尚未發(fā)現(xiàn)直接不利影響。但是各方機構(gòu)也指出，食品安全是一個重要而復雜的問題，轉(zhuǎn)基因食品對人體健康的長期影響有作進一步研究的必要，目前下結(jié)論還為時尚早。

　　轉(zhuǎn)基因食品對食品安全存在的可能風險包括：

　　(1)轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能對人體產(chǎn)生過敏反應。全世界有近2％的成年人和4％—6％的兒童發(fā)生過食品過敏，而90％的過敏是由蛋、魚、貝殼、奶、花生、大豆、堅果和小麥8種食物引起的。轉(zhuǎn)基因大豆由于其引入外部基因所以可能對人體更容易產(chǎn)生過敏反應。世界上一些國家的事實也證實了轉(zhuǎn)基因大豆存在一定過敏性。

　　(2)轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能會影響人體健康和內(nèi)部系統(tǒng)。轉(zhuǎn)基因大豆的組成物質(zhì)與非轉(zhuǎn)基因大豆相比有較大的變化，如植物凝血素提高了約1倍，蛋白酶抑制劑高26．7％，而蛋白質(zhì)和苯丙氨酸明顯下降，維生素B2復合體膽堿的含量低29％等，這些組成物質(zhì)的變化可能會使人體生長緩慢；轉(zhuǎn)基因大豆還含有一種類似雌性激素釣化學物質(zhì)，它會影響人體荷爾蒙，導致人體生殖器官異常，并損害免疫系統(tǒng)。此外，有證據(jù)表明，轉(zhuǎn)基因大豆食品與非霍奇淋巴瘤發(fā)病率的提高具有一定相關性。

　　(3)轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品可能會影響人體對抗生素產(chǎn)生抗性。轉(zhuǎn)基因大豆中引人了外部基因，如果這些抗生素標記基因進入人體，則有可能轉(zhuǎn)移到有害的致病菌中，從而使它們產(chǎn)生耐抗生素的能力，降低抗生素的臨床有效性，也可能使人體對很多抗生素產(chǎn)生抗性。

　　(4)轉(zhuǎn)基因大豆及產(chǎn)品可能引起跨物種感染，使人類感染動物的疾病，帶來嚴重災難。轉(zhuǎn)基因食品中引入特定的基因或病毒，為跨物種感染埋下了通道。盡管轉(zhuǎn)基因食品引起跨物種感染的發(fā)生的概率非常小，但考慮到它的破壞性之大，不得不加倍慎重對待。

　　(5)轉(zhuǎn)基因大豆中存在未知DNA，可能帶來新的不安全。人類對轉(zhuǎn)基因大豆的研究很可能超出人類控制的范圍，轉(zhuǎn)基因大豆很可能發(fā)生人類沒有預料到的變化，當然也可能給人類健康安全帶來新的風險。

　　3、正確對待進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來的風險

　　進口轉(zhuǎn)基因大豆是一把“雙刃劍”，既滿足了中國國內(nèi)對大豆的需求，也嚴重影響了中國大豆生產(chǎn)和加工環(huán)境，給大豆生產(chǎn)和加工行業(yè)帶來了很大的不確定性，同時也存在影響自然生態(tài)環(huán)境的可能性。因此要正確地認識和對待進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來的風險，揚長避短，充分發(fā)揮進口轉(zhuǎn)基因大豆的作用。

　　3．1進口方面

　　要進一步加強對進口轉(zhuǎn)基因大豆的監(jiān)督和管理，同時完善進口轉(zhuǎn)基因大豆可溯性機制，加強對進口轉(zhuǎn)基因大豆運輸、加工和銷售的監(jiān)管，確保轉(zhuǎn)基因大豆食品安全，防止轉(zhuǎn)基因大豆污染非轉(zhuǎn)基因大豆；按世界慣例，建立轉(zhuǎn)基因市場預警系統(tǒng)，合理調(diào)整大豆進出口許可證發(fā)放速度，避免集中進出口尤其是集中進口給市場帶來的波動；政府要進一步重視轉(zhuǎn)基因大豆進口政策，組織有關部門從國內(nèi)大豆需求、國際大豆市場、資源安全和食品安全4個方面，從當前利益和長遠利益、從經(jīng)濟效益和社會效益多個角度來完善中國轉(zhuǎn)基因大豆進口政策體系，建立適合中國國情的轉(zhuǎn)基因大豆食品貿(mào)易體系。

　　3．2國產(chǎn)大豆生產(chǎn)方面

　　必須扭轉(zhuǎn)中國國產(chǎn)大豆相對于進口轉(zhuǎn)基因大豆的惡劣地位，大力推動國產(chǎn)大豆生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。一方面要繼續(xù)提高中國非轉(zhuǎn)基因大豆的國際市場競爭力，利用非轉(zhuǎn)基因標識提升國產(chǎn)大豆的價值，促進大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)部“大豆振興計劃”，進一步降低大豆成本；繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆品種，提高大豆品質(zhì)和質(zhì)量。另一方面，轉(zhuǎn)基因技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用是一次新的科技革命，它對于解決人類和社會發(fā)展所面臨的食物短缺問題具有重要意義，中國必須在這一技術領域中具有自己的優(yōu)勢。要加強中國轉(zhuǎn)基因大豆的研究和開發(fā)，應側(cè)重于發(fā)展提高品質(zhì)和單產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆，并充分關注轉(zhuǎn)基因大豆帶來的各種生態(tài)風險和食品風險，充分吸收和借鑒發(fā)達國家轉(zhuǎn)基因大豆研發(fā)方面的經(jīng)驗和教訓，發(fā)展具有中國特色的轉(zhuǎn)基因技術。

　　3．3國產(chǎn)大豆加工方面

　　對大豆加工資源進行整合，壯大大豆加工企業(yè)實力；扶持大豆加工企業(yè)的發(fā)展，采取切實有效的措施，例如提供補貼、提供優(yōu)惠貸款、出口補貼等等，鼓勵企業(yè)以國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆為生產(chǎn)原料，提高中國國產(chǎn)大豆加工企業(yè)的競爭力；充分發(fā)揮中國企業(yè)非轉(zhuǎn)基因原料優(yōu)勢，加大在國際市場和國內(nèi)市場上的宣傳力度，積極參與國際市場競爭，嚴格質(zhì)量檢測，創(chuàng)建自己的名牌，加大出口力度，占領更大的國際市場；支持國內(nèi)大豆加工企業(yè)以進口大豆加工的方式來進行市場運作，各級政府要取消對大豆加工企業(yè)的強制性于預。

　　3．4轉(zhuǎn)基因大豆食品安全方面

　　進一步完善轉(zhuǎn)基因食品法制建設，落實相關法律、法規(guī)、條例和條款，從法律高度，在全國范圍共同規(guī)范轉(zhuǎn)基因大豆及作物商品化的安全性問題；要充分尊重消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，要多方面、多渠道宣傳轉(zhuǎn)基因大豆食品的安全性，使消費者盡可能充分掌握轉(zhuǎn)基因大豆的真實信息，自主選擇轉(zhuǎn)基因大豆食品。