政策提振玉米價(jià)格，深加工企業(yè)虧損加劇

　　2008年國(guó)內(nèi)玉米再度迎來大豐收，市場(chǎng)供需形勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)為供過于求。隨著國(guó)家對(duì)玉米托市力度的持續(xù)加大，其價(jià)格整體已呈明顯的上漲趨勢(shì)。不過，隨著市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格的回升，國(guó)內(nèi)多數(shù)玉米深加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)卻更趨艱難，國(guó)家僅僅取消臨時(shí)關(guān)稅對(duì)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的推動(dòng)極為有限，除此之外，還應(yīng)考慮出臺(tái)鼓勵(lì)深加工產(chǎn)品出口的相關(guān)配額、退稅、財(cái)政等政策。具體分如下：

　　政策收儲(chǔ)改變國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供求格局

　　為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，國(guó)家有關(guān)部門決定進(jìn)一步加大臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收儲(chǔ)力度。近日，國(guó)家糧食局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下達(dá)第四批國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食收購(gòu)計(jì)劃，安排中儲(chǔ)糧在東北三省一區(qū)收購(gòu)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米1000萬噸，其中：內(nèi)蒙古100萬噸、遼寧200萬噸、吉林500萬噸、黑龍江200萬噸，收購(gòu)價(jià)格、收購(gòu)資金安排等有關(guān)事宜，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，收購(gòu)執(zhí)行期截止到2009年4月底。國(guó)家有關(guān)部門將根據(jù)收購(gòu)進(jìn)度和市場(chǎng)情況，及時(shí)下達(dá)后續(xù)批次的收購(gòu)計(jì)劃。由此可見，今年中儲(chǔ)糧在玉米市場(chǎng)上“貿(mào)易商”的地位得到進(jìn)一步鞏固，對(duì)后市玉米價(jià)格的話語權(quán)也更趨強(qiáng)硬。

　　利好政策提振玉米價(jià)格，國(guó)內(nèi)深加工企業(yè)虧損加劇

　　國(guó)家托市政策將東北玉米價(jià)格抬升到了企業(yè)難以承受的水平，眼下，吉林大部地區(qū)的玉米收購(gòu)價(jià)格已由新糧上市初期的1200元/噸漲至1350元/噸。隨著第四批國(guó)儲(chǔ)臨時(shí)收購(gòu)的展開，東北玉米市場(chǎng)將面臨貨源進(jìn)一步緊缺的局面，其價(jià)格有望繼續(xù)呈現(xiàn)漲勢(shì)。原料成本的增加對(duì)玉米淀粉的價(jià)格而言是一個(gè)硬性的拉動(dòng)，倘若淀粉價(jià)格不相應(yīng)調(diào)整，那么企業(yè)每生產(chǎn)一頓淀粉平均虧損額就要從之前的200元-300元增加至300元-400元。不過，即使以目前調(diào)整后的價(jià)位出廠，生產(chǎn)一噸淀粉企業(yè)仍要虧損100元左右，吉林省一些經(jīng)營(yíng)資歷豐富的老牌龍頭企業(yè)，也已陷入了虧損局面。

　　深加工企業(yè)作為國(guó)內(nèi)最大的玉米消費(fèi)主體之一，急待政府給予政策扶持

　　在我國(guó)北方產(chǎn)區(qū)引進(jìn)玉米深加工企業(yè)可以起到消耗本地玉米，解決農(nóng)民賣糧難問題。按照慣例，我國(guó)北方產(chǎn)區(qū)的玉米主要通過以下方式消耗：本地深加工、南下進(jìn)入飼料企業(yè)、出口。由于四千萬噸玉米的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)均集中在東北三省和內(nèi)蒙古，因此東北玉米價(jià)格較關(guān)內(nèi)玉米而言，已形成明顯倒掛，制約了南方飼料企業(yè)對(duì)東北玉米的采購(gòu)意愿；而自去年以來，我國(guó)玉米出口又受到國(guó)家限制，難以對(duì)市場(chǎng)價(jià)格起到有效推動(dòng)作用。因此，如何盡快采取政策扶持，使國(guó)內(nèi)玉米深加工企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)自然成為近期市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　綜上所述，要想促進(jìn)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)玉米深加工企業(yè)的需求，僅僅取消臨時(shí)關(guān)稅是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國(guó)家還應(yīng)盡快研究恢復(fù)出口退稅等措施，并可根據(jù)企業(yè)的玉米加工能力，每加工一噸玉米給予一定的補(bǔ)貼。此外，由于國(guó)內(nèi)飼料養(yǎng)殖行業(yè)仍處于恢復(fù)階段，倘若深加工企業(yè)需求繼續(xù)保持低迷，有的甚至面臨倒閉，屆時(shí)政府不僅將面臨如何安置失業(yè)員工的困境，同樣還會(huì)給二季度后的順價(jià)銷售帶來一定的壓力。（高遠(yuǎn)）