2009影響中國經(jīng)濟(jì)的十大國際因素

    　看國際風(fēng)云，識(shí)中國天氣。2009年，次貸危機(jī)的綿綿陰雨仍未停歇，世界范圍的衰退潮還在侵襲，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在何時(shí)以何種形式結(jié)束，依然未知。國際經(jīng)濟(jì)走弱、保護(hù)主義抬頭、石油價(jià)格波動(dòng)……一系列國際因素給中國的發(fā)展帶來了不確定性，也給2009年中國經(jīng)濟(jì)帶來一連串挑戰(zhàn)。

    　如果中國經(jīng)濟(jì)不能有效地?cái)[脫這些桎梏，2009年就可能成為繼2008年這一“歷史上最困難一年”之后更困難的一年。當(dāng)然，每個(gè)挑戰(zhàn)的背后都孕育著希望。2009，是全球危機(jī)進(jìn)行時(shí)，也是反危機(jī)與反衰退的進(jìn)行時(shí)。在一輪又一輪的救市競(jìng)走中，中國的表現(xiàn)無疑讓我們有理由相信，我們的經(jīng)濟(jì)有可能較早跨出泥沼。只要認(rèn)清形勢(shì)，措施得當(dāng)，2009年中國經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入一個(gè)高增長(zhǎng)、低通脹的良好區(qū)間，繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)中的一道亮麗風(fēng)景。

    　為此，《環(huán)球》雜志從中國發(fā)展所處的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境入手，發(fā)起了一項(xiàng)題為“2009影響中國經(jīng)濟(jì)的十大國際因素”的問卷調(diào)查。來自中國社科院、中國國際問題研究所、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中央編譯局、清華大學(xué)、國防大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)和高校的數(shù)十名專家，連同新華社駐外各大分社社長(zhǎng)，參與了此次調(diào)查。

    　我們?cè)诖税l(fā)布調(diào)查結(jié)果及信心指數(shù)，雖無法完全準(zhǔn)確估計(jì)中國經(jīng)濟(jì)全年的走勢(shì)，但可以為讀者提供一份參考價(jià)值較高的藍(lán)圖。經(jīng)濟(jì)有經(jīng)濟(jì)的邏輯，我們反對(duì)唱衰論，也慎對(duì)速勝論。2009年，我們需要破冰前行，并耐心等待春天的暖風(fēng)。

    　國際經(jīng)濟(jì)衰退程度是首要因素

    　在目前的國際經(jīng)濟(jì)大背景下，中國作為融入經(jīng)濟(jì)全球化程度很深的國家，發(fā)展必然會(huì)受到?jīng)_擊。在問卷調(diào)查中，95%的專家將“國際經(jīng)濟(jì)的衰退程度”列入2009影響中國經(jīng)濟(jì)的十大國際因素，并且65%的人將其視為首要因素。

    　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為，本次中國經(jīng)濟(jì)周期主要受國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響，因此外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境是最大不確定因素。

    　中央編譯局西歐處處長(zhǎng)林德山的觀點(diǎn)也較為相近: “中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在更大程度上依賴于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。盡管各國已經(jīng)顯示了通力合作的跡象，但衰退究竟是否到了底端、走出這種底端要多長(zhǎng)時(shí)間、面對(duì)衰退發(fā)達(dá)國家會(huì)在多大程度上采取貿(mào)易保護(hù)主義政策……這些都是不確定的?！?

    　在新華社歐洲總分社社長(zhǎng)袁炳忠看來，中國已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部分，作為“世界工廠”，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一度對(duì)出口依賴很大，國際經(jīng)濟(jì)的衰退自然要影響到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉也同樣擔(dān)心國際經(jīng)濟(jì)衰退將對(duì)中國的出口有較大的影響，“不僅如此，國際經(jīng)濟(jì)衰退加深還將導(dǎo)致境內(nèi)熱錢外流和對(duì)華投資的減少，另外這將引起貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，加劇貿(mào)易摩擦，甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)沖突。出口、投資、消費(fèi)三大發(fā)動(dòng)機(jī)一起熄火會(huì)使中國在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)回旋余地減少?！?

    　當(dāng)然，也有專家對(duì)首要因素持不同意見。復(fù)旦大學(xué)副教授趙可金認(rèn)為“全球消費(fèi)信心低迷可能進(jìn)一步造成出口萎縮”是影響2009年中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在?！爸袊且粋€(gè)出口依賴型國家，國際消費(fèi)市場(chǎng)低迷，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)壓力有嚴(yán)重而直接的影響。一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，失業(yè)就將成為最大問題，進(jìn)而成為社會(huì)不安定因素。因此，這一國際因素可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身?！痹诖舜握{(diào)查中，有高達(dá)87%的專家將它列為十大因素。

    　另外，“美國經(jīng)濟(jì)走弱影響中國外貿(mào)，促使中國貿(mào)易對(duì)象多元化”這一因素也是87%的專家的共同選擇。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下，有意識(shí)地強(qiáng)調(diào)貿(mào)易多元化，可以提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

    　排在第4位的因素是“經(jīng)濟(jì)民族主義與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭造成的貿(mào)易摩擦”。經(jīng)濟(jì)蕭條孳生貿(mào)易保護(hù)主義的定理，近日來再一次得到證明。美國眾議院前不久在《2009美國復(fù)蘇與再投資議案》中建議設(shè)立“購買美國貨”條款，美國的一些地方出現(xiàn)了要求政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃受益行業(yè)只能“雇用本國人”的游行。在歐洲，意大利有人出面呼吁大家要“吃意大利食品”，法國、英國等地類似行動(dòng)也屢見不鮮。這絕非一個(gè)好兆頭——金融危機(jī)造成的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩加劇了社會(huì)發(fā)展失衡，經(jīng)濟(jì)民族主義明顯上升，在一些地方開始表現(xiàn)為貿(mào)易保護(hù)主義，中國需要對(duì)此提高警惕。

   　 “國際金融市場(chǎng)波動(dòng)的影響”位列第5?！皣H金融危機(jī)仍在蔓延，已對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重沖擊。各國雖采取了應(yīng)對(duì)措施，但效果并不明顯?！敝袊鴩H問題研究所所長(zhǎng)馬振崗認(rèn)為這次危機(jī)是引發(fā)各種經(jīng)濟(jì)問題的核心因素，或者說罪魁禍?zhǔn)?，“?duì)危機(jī)轉(zhuǎn)機(jī)的前景，估計(jì)難以樂觀。一般看法需要兩年時(shí)間，2009年是關(guān)鍵的一年，也是最艱難的一年”。

    　此外，有65%的專家認(rèn)為，“各國貨幣政策調(diào)整和匯率變化，包括人民幣匯率調(diào)整壓力”是一個(gè)重點(diǎn)問題，60%的人認(rèn)為“重要國家新領(lǐng)導(dǎo)人（奧巴馬等）的新政策”、“各國針對(duì)金融危機(jī)所采取的干預(yù)措施開始發(fā)揮作用”及“國際石油市場(chǎng)和糧食市場(chǎng)變化”會(huì)較大影響到2009年中國經(jīng)濟(jì)，有超過半數(shù)的人將“國際原材料與中間產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)”列入選擇，使其進(jìn)入“十大因素”名單。