損一罰十 食品安全法明起實(shí)施

　　備受關(guān)注的食品安全法將于今年6月1日起實(shí)施，意味著這部已出臺(tái)4個(gè)月的法律將為系統(tǒng)有序地解決當(dāng)前食品安全問(wèn)題提供法律制度保障，開(kāi)啟我國(guó)食品安全監(jiān)管的一個(gè)新階段。

　　在經(jīng)歷了嬰幼兒奶粉三聚氰胺等風(fēng)波后，這部法的頒布引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，四川各相關(guān)部門也提前作好了準(zhǔn)備。

　　食品衛(wèi)生領(lǐng)域已有近百個(gè)規(guī)章

　　近年來(lái)嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)表明，在法制建設(shè)領(lǐng)域，與制訂法律相比，法律能不能得到有效執(zhí)行更為重要。奶粉中檢出三聚氰胺、豬肉中查出“瘦肉精”、咸雞蛋中冒出蘇丹紅……一個(gè)個(gè)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的食品安全事件，讓消費(fèi)者放心不下，并由此對(duì)食品安全監(jiān)管產(chǎn)生了信任危機(jī)。

　　我國(guó)從1995年開(kāi)始施行食品衛(wèi)生法，迄今這一領(lǐng)域已有近百個(gè)規(guī)章，還有500多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可見(jiàn)我國(guó)對(duì)食品安全制度建設(shè)之重視。食品安全法的出臺(tái)，標(biāo)志我國(guó)食品安全法制建設(shè)向前邁出了一大步。

　　食品安全法確立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的基本規(guī)范、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度，確立了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。

　　食品不合標(biāo)準(zhǔn) 可要求10倍賠償

　　食品安全法規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。此外，新法還規(guī)定了食品添加劑須經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)食品一律不得免檢、建立食品召回制度等。

　　中消協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)武高漢表示，三鹿奶粉事件后，國(guó)家加快了相關(guān)立法的進(jìn)度。食品安全法則將民間慣例“損一罰十”納入其中。食品和普通商品還不一樣，如果一袋奶粉只有10塊，“損一罰十”也只有100塊，但消費(fèi)者實(shí)際的身體、精神上的損失遠(yuǎn)不止這些。我們還希望中國(guó)的法律能進(jìn)一步發(fā)展，比如說(shuō)賠償不是以商品的價(jià)格為基數(shù)，而是以消費(fèi)者受害的全部為基數(shù)。

　　四川省清理相關(guān)規(guī)范性文件

　　近日，四川省人大常委會(huì)組織召開(kāi)貫徹落實(shí)新法的座談會(huì)。會(huì)上透露，我省將加緊研究制定地方性法規(guī)，以規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，各相關(guān)部門也在對(duì)照食品安全法清理相關(guān)規(guī)范性文件，以確保繼續(xù)有效實(shí)施的規(guī)范性文件與食品安全法規(guī)定保持一致。

　　據(jù)介紹，目前全省食品小作坊7390家，占食品生產(chǎn)者50%，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，環(huán)境較差，不具備食品生產(chǎn)取證條件是監(jiān)管的難點(diǎn)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，食品安全法第二十九條第三款賦予了省人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)，以規(guī)范食品生產(chǎn)加工和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為此，省人大將對(duì)全省食品小作坊現(xiàn)狀調(diào)查研究，盡快制定《四川省食品小作坊監(jiān)督管理?xiàng)l例》。

　　為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售行為，今年，省農(nóng)業(yè)廳也將選擇有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度試點(diǎn)。（本報(bào)記者 曾茜 綜合新華社）

來(lái)源：成都商報(bào)