對(duì)于08/09年度國(guó)家收儲(chǔ)的725萬(wàn)噸大豆(資訊,行情)中,150萬(wàn)噸大豆為儲(chǔ)備豆,而575萬(wàn)噸大豆則為臨時(shí)儲(chǔ)備豆,無(wú)論從保持大豆品質(zhì)來(lái)說(shuō),還是從節(jié)省財(cái)政開(kāi)支的角度來(lái)考慮,臨時(shí)收儲(chǔ)大豆短期內(nèi)還將重新流入市場(chǎng)。從7月23日開(kāi)始,國(guó)家拋儲(chǔ)拉開(kāi)序幕,截至8月20日當(dāng)周,國(guó)儲(chǔ)先后舉行了5次拋儲(chǔ),拍買規(guī)模均為50萬(wàn)噸,三級(jí)大豆價(jià)格定在3750元/噸。不過(guò)五次拍賣鮮有買家對(duì)拍賣感興趣,共成交20207噸,平均成交比例為0.8%。 一方面,國(guó)儲(chǔ)面臨著庫(kù)容與資金的雙重壓力;另一方面,油粕價(jià)格上漲,壓榨利潤(rùn)豐厚,油廠卻無(wú)豆可榨,兩種矛盾并存。筆者從以下幾個(gè)方面來(lái)分析: 政府方面:經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)曙光,農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)穩(wěn)字當(dāng)頭 從近期公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入復(fù)蘇,而且并沒(méi)有出現(xiàn)市場(chǎng)所預(yù)期的通貨膨脹。但是在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上漲的“三駕馬車”中,目前的復(fù)蘇還是基于擴(kuò)張政策作用的結(jié)果,也就是投資在首輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中起到了決定的作用。但是擴(kuò)張政策并不具有持久性,長(zhǎng)此以往很可能帶來(lái)通貨膨脹的壓力,從而使得經(jīng)濟(jì)回升也是“曇花一現(xiàn)”。目前政府多次重申,短期內(nèi)寬松的貨幣政策保持不變,那么這種背景下,物價(jià)穩(wěn)定又成為政府調(diào)控的重點(diǎn)。對(duì)于其他農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),對(duì)外依存度不高,但大豆卻恰恰相反,對(duì)外依存度達(dá)到70%以上,而且豆類又是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)作物,因此無(wú)論從今年的收儲(chǔ)還是拋儲(chǔ)來(lái)看,政府都在用有形的調(diào)控之手對(duì)弈無(wú)形的市場(chǎng)之手,近期的拍賣政策我們也可以略見(jiàn)一二。東北大豆市場(chǎng)價(jià)格在3400-3600元/噸左右徘徊,明顯低于3750元/噸的拍賣價(jià)格,國(guó)家這樣做,我認(rèn)為出于兩點(diǎn)考慮:第一,一個(gè)月后新豆上市,為了保證豆農(nóng)的利益,近期拍賣價(jià)格不能太低,拍賣只是為了緩解庫(kù)存壓力,并非打壓價(jià)格;第二,目前大豆正處于青黃不接狀態(tài),美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)字游戲牽動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的神經(jīng)。美豆的變化無(wú)常直接影響到國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格,為了防止國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格的后期大幅上漲,政府給市場(chǎng)一個(gè)信號(hào),我們不缺豆子,如果上漲國(guó)儲(chǔ)就拋,這樣,國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格就平抑在窄幅的區(qū)間內(nèi)部。 油廠:與國(guó)儲(chǔ)博弈,倒逼補(bǔ)貼政策 目前國(guó)產(chǎn)大豆報(bào)價(jià)均值在3550元/噸,豆粕(資訊,行情)3400元/噸,豆油(資訊,行情)7300元/噸,按照均值來(lái)計(jì)算,目前油廠壓榨利潤(rùn)也有200元/噸左右,油廠利潤(rùn)還是相當(dāng)豐厚的。但是如果油廠3750元/噸的價(jià)格接貨,壓榨利潤(rùn)在20元/噸左右,如果成本控制不好,可能會(huì)出現(xiàn)虧損。雖然國(guó)儲(chǔ)大豆品質(zhì)好,但是對(duì)于微薄的盈利,以及新豆馬上上市,在一定程度上降低了企業(yè)對(duì)國(guó)儲(chǔ)大豆拋售的期待。不過(guò)按照以往,在利益驅(qū)動(dòng)下,油廠可以采取挺粕或者挺油的策略來(lái)獲得更多的利潤(rùn),不會(huì)貿(mào)然停榨,但從目前情況來(lái)看,油廠均保持不作為態(tài)度。因?yàn)橛蛷S也在盤算:政府收購(gòu)大豆已經(jīng)補(bǔ)貼給中儲(chǔ)糧每噸50元的收購(gòu)補(bǔ)貼以及120元的保管輪換補(bǔ)貼,按照700萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算,補(bǔ)貼費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到11.9億,那么,隨著時(shí)間的推移,新豆上市,預(yù)期還要收儲(chǔ),庫(kù)容怎么解決,政府肯定要出手臨時(shí)儲(chǔ)備豆,這樣的高價(jià),不補(bǔ)貼不接貨。在油廠的這種預(yù)期下,市場(chǎng)開(kāi)始傳言政府補(bǔ)貼油廠200元/噸的消息,這也是油廠倒逼政策出臺(tái)的初現(xiàn)成效。該政策如何實(shí)施還有待觀察,不過(guò)一點(diǎn)可以肯定,國(guó)家高價(jià)收儲(chǔ)的大豆,的確成為燙手山芋,國(guó)家應(yīng)該會(huì)采取相應(yīng)策略來(lái)慢慢消化。 反思:新豆上市,收儲(chǔ)政策路在何方 對(duì)于國(guó)產(chǎn)大豆,國(guó)家不惜重金“救市”,政策初衷是好的,但由于中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行不利,非但沒(méi)有保護(hù)好豆農(nóng)的切身利益,卻造成國(guó)內(nèi)油廠的大面積停產(chǎn)、進(jìn)口大豆的高歌挺進(jìn)。東北是非轉(zhuǎn)基因大豆的最后堡壘,如果我們不能有效地保護(hù)好,最終將會(huì)造成國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)鏈的整體傾覆。政府也充分意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,開(kāi)始保護(hù)豆農(nóng)的利益,但是卻將豆農(nóng)與油廠的利益割裂開(kāi)來(lái),甚至將其放到對(duì)立面,這明顯時(shí)混淆了主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系。如果油廠沒(méi)有了,豆農(nóng)的豆子賣給誰(shuí)?非轉(zhuǎn)基因大豆是需要呵護(hù),東北壓榨油廠同樣尚在襁褓,我們目前的收儲(chǔ)政策直接將脆弱的國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)鏈置身于強(qiáng)大的跨國(guó)糧油企業(yè)面前,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平,保護(hù)思路不明確。 新年度大豆馬上就要上市,在總結(jié)上年度大豆收儲(chǔ)、拋儲(chǔ)問(wèn)題后,預(yù)計(jì)國(guó)家會(huì)改變相應(yīng)政策思路。筆者也贊同市場(chǎng)上流行的說(shuō)法,讓油廠加入收儲(chǔ)行列,而不是中儲(chǔ)糧一頭獨(dú)大。從短期來(lái)看,這樣的收儲(chǔ)政策能夠節(jié)省財(cái)政支出、減少中間環(huán)節(jié)、切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,為處于襁褓中的非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)造一種既不失公平又不失呵護(hù)的環(huán)境,讓其慢慢成長(zhǎng),從而打破美國(guó)農(nóng)業(yè)專家對(duì)我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆“善意”的規(guī)劃――放棄榨油,全部轉(zhuǎn)為食品豆。這是一個(gè)艱巨的任務(wù),但這更是一種使命,希望有朝一日,我國(guó)的非轉(zhuǎn)基因大豆油也能大批量出口海外,貼上標(biāo)簽“MADEINCHINA”。
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