發(fā)改委接連表態(tài) 抑制通脹預(yù)期

　　第一財(cái)經(jīng)日報(bào)8月28日訊 國家發(fā)改委昨日在網(wǎng)站上發(fā)布通知，要求各地加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，努力穩(wěn)定重要商品價(jià)格。發(fā)改委認(rèn)為，我國社會總供給與總需求基本平衡，當(dāng)前價(jià)格總水平不會出現(xiàn)全面、持續(xù)、大幅上漲。

　　同日稍晚些時(shí)候，國家發(fā)改委以答記者問的形式在網(wǎng)站上再次強(qiáng)調(diào)，最近一段時(shí)間，肉蛋價(jià)格上漲是正常的恢復(fù)性上漲，不會導(dǎo)致通貨膨脹。

　　對于同一天內(nèi)國家發(fā)改委的兩次表態(tài)，市場人士理解為，政府在抑制已經(jīng)漸漸增強(qiáng)的通脹預(yù)期。

　　通脹憂慮

　　今年以來，雖然我國物價(jià)水平一直處在負(fù)增長的區(qū)間里，但是隨著信貸的高速增長，以及一系列資產(chǎn)價(jià)格上漲等因素的疊加，社會對通脹的預(yù)期有所加強(qiáng)。

　　對于目前通脹形勢的判斷，發(fā)改委認(rèn)為，目前我國社會總供給與總需求基本平衡，糧食儲備充足，消費(fèi)品市場競爭充分，保持價(jià)格穩(wěn)定具有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前價(jià)格總水平不會出現(xiàn)全面、持續(xù)、大幅上漲。

　　“我國的通脹風(fēng)險(xiǎn)的確在增強(qiáng)。表面上通縮很嚴(yán)重，但是最近一段時(shí)間以來，食品環(huán)比價(jià)格已經(jīng)開始上升了。其次，目前貨幣供應(yīng)增速很快，我國M2增速已經(jīng)高于GDP增速25個(gè)百分點(diǎn)?！敝袊鴩H金融有限公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)告訴CBN記者。

　　進(jìn)入8月以后，一些生活必需品價(jià)格仍然在持續(xù)上漲，據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心監(jiān)測，上周36個(gè)大中城市集市、超市豬肉平均零售價(jià)格與前一周相比上漲1.12%。

　　國家發(fā)改委價(jià)格部門此前正面回應(yīng)CBN時(shí)表示，鋼材、有色金屬價(jià)格的回升，主要受政府?dāng)U大投資和臨時(shí)收儲影響;糧價(jià)、豬價(jià)等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的回升，是政府提高最低收購價(jià)和加大收儲的結(jié)果;近期白酒漲價(jià)，受到政府從嚴(yán)征收白酒消費(fèi)稅、增加企業(yè)稅收成本的影響。

　　國家發(fā)改委認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和價(jià)格的回升，并不是市場自發(fā)驅(qū)動的，在居民收入增加導(dǎo)致消費(fèi)增長拉動價(jià)格上漲的良性機(jī)制尚未形成時(shí)，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格回升的可持續(xù)性仍有待觀察。

　　慎對 公用事業(yè)(行情 股吧)漲價(jià)

　　在昨日的通知中，發(fā)改委還明確提出，各級價(jià)格主管部門在調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、周密安排，審慎出臺調(diào)價(jià)方案，尤其要避免出現(xiàn)集中提價(jià)、提價(jià)幅度過大，增加群眾負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

　　其中，發(fā)改委明確指出，調(diào)整自來水價(jià)格的重點(diǎn)是解決在價(jià)內(nèi)足額征收污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)問題，嚴(yán)格控制以補(bǔ)償供水成本為由集中上調(diào)自來水價(jià)格。

　　這是繼今年7月底發(fā)改委提出要“合理把握水價(jià)調(diào)整的力度和時(shí)機(jī)，防止集中出臺調(diào)價(jià)項(xiàng)目”之后，要求規(guī)范水價(jià)調(diào)整行為的第二次表態(tài)。

　　從去年年底開始，不少城市都陸續(xù)上漲了水價(jià)。尤其最近幾個(gè)月以來，包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個(gè)大中城市，都已在或計(jì)劃舉行了水價(jià)上調(diào)的聽證會。

　　“我們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)通縮狀態(tài)中，公用事業(yè)價(jià)格改革具備較好的時(shí)機(jī)。但是從以往經(jīng)驗(yàn)來看，隨著市場對通脹預(yù)期的加強(qiáng)，國家治理通貨膨脹可能采取行政措施，包括物價(jià)管制、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施等，同時(shí)會叫停公用事業(yè)價(jià)格調(diào)整?！毙献詮?qiáng)表示。

　　此次發(fā)改委通知要求，各地在制定價(jià)格調(diào)整方案時(shí)，要對低收入群體實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠;價(jià)格調(diào)整幅度較大的，要配套制定補(bǔ)貼方案。已經(jīng)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地方，要結(jié)合價(jià)格調(diào)整對城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時(shí)性生活補(bǔ)貼。

　　貨幣政策難題

　　一方面是宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，另一方面是信貸激增可能導(dǎo)致的通貨膨脹以及資產(chǎn)價(jià)格泡沫，這一對矛盾似乎使得貨幣政策走向兩難。

　　央行8月25日發(fā)布的報(bào)告展望2009年中國經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)表示：“雖然短期內(nèi)價(jià)格下行壓力仍然存在，但也應(yīng)該看到，伴隨經(jīng)濟(jì)周期的起伏變化，貨幣因素終究會帶動物價(jià)發(fā)生周期變化。”

　　26日，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在與網(wǎng)友交流時(shí)表示，當(dāng)前來看，我們不存在通貨膨脹，但是大量的信貸投放和信貸的增長可能使中國的經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)長期的通脹壓力。

　　但也不能因?yàn)橛型涱A(yù)期的壓力，而斷然緊縮目前的貨幣增長。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國青告訴CBN記者：“保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，通脹的適度水平，這是控制銀行不良貸款的最好辦法。但是如果因?yàn)橘J款太多，國家強(qiáng)制把貸款壓下去了，這個(gè)過程就可能會產(chǎn)生壞賬?！?/P>

　　對此，邢自強(qiáng)表示贊同，他認(rèn)為，目前不少其他國家都處在較嚴(yán)重的通縮形勢中，發(fā)達(dá)國家貨幣寬松政策可能會持續(xù)較長時(shí)間，這束縛了我國貨幣緊縮的空間，因?yàn)槲覈枪潭▍R率制度，受國際影響比較大。

　　最高決策層對此顯然有著清醒的認(rèn)識。日前，國務(wù)院總理溫家寶在浙江調(diào)研時(shí)再次明確表示，當(dāng)前正處于不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還缺乏內(nèi)生動力和活力，必須堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向不動搖，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。