發(fā)改委“維穩(wěn)”背后 誰推漲食品價格

　　但國家發(fā)改委的一紙通知，打亂了孫林的漲價計劃。“提價估計是不可能了?！睂O林說。

　　8月27日，國家發(fā)改委發(fā)布通知，要求各地價格主管部門切實加強價格監(jiān)管，努力穩(wěn)定重要商品價格，以便 “為新中國成立六十周年慶典營造和諧穩(wěn)定的價格環(huán)境”。

　　而“疑似”限價令的背后，是進入8月份以來，以農(nóng)產(chǎn)品為代表的商品價格新一輪上漲的苗頭出現(xiàn)。

　　食品瘋狂

　　8月27日中午，位于北京西郊的錦繡大地肉制品批發(fā)市場顯得有些靜寂?？扇菁{數(shù)百家商戶的大廳難覓人蹤。在平日，中午正是交易大廳最熱鬧的時候。

　　一位商戶介紹，“現(xiàn)在最忙的時候是早上六七點鐘?！弊罱鲐洷容^快，“早上三四點鐘到貨，買家基本就在等著了，一會兒就出完了?！?/P>

　　與此同時，豬肉價格也從三個月前的5元/斤還少人問津，漲到目前的8元/斤。從6月中旬開始，截至8月30日豬肉價格已連續(xù)上漲了80天。農(nóng)業(yè)部價格定點監(jiān)測顯示，截至8月12日，豬肉價格累計漲幅為15.8%。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)測，接下來的幾個月豬肉價格還會有一輪更為瘋狂的上漲。

“聽說已經(jīng)有人在囤貨了。”這位女商戶低聲對記者說。2007年，一位重慶籍的商戶囤貨兩個月純賺200萬，在同行成為效仿的榜樣。

　　其實在上漲的不僅僅是豬肉，從米、面、粗糧等口糧，到肉、蛋、奶、油、糖等農(nóng)副產(chǎn)品，中國的食品行業(yè)開始了新一輪的漲價進程。

　　從廣州到北京，再到沈陽，雞蛋價格已經(jīng)在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造了今年的一個個新紀錄，從3元/斤提高到目前的4元/斤左右；惠氏、雅培等奶粉巨頭也從7月中旬起陸續(xù)調(diào)高了部分嬰幼兒配方奶粉的建議最高零售價格。

　　“價格肯定是要漲的！”北京華聯(lián)超市食品部門的一位經(jīng)理說。據(jù)介紹，華聯(lián)各個店鋪已經(jīng)接到了糖價上調(diào)10%的通知，部分米、油的價格也將上調(diào)，上調(diào)幅度在10%以下。

　　記者在北京錦繡大地糧油批發(fā)市場的調(diào)查也顯示，大米、面粉的價格也有顯著提高。最近一次提價是在8月22日，50斤包裝的東北大米從62元提到68元。來自河北黃驊的50斤包裝精粉從65元提高到了68元。

　　漲價推手

　　食品價格的普漲引起了一些官員和學(xué)者的警惕。2004年，糧價的快速上漲以及2007年肉價的快速上漲，都曾使中國宏觀經(jīng)濟遭受通貨膨脹的考驗。而像這次的肉價、糧價齊漲也重現(xiàn)了上兩次通脹來臨前夜的特征。

　　國家發(fā)改委承認，“最近一段時間少數(shù)商品價格有所上漲，與信貸高速增長、股市房市價格迅速回升等因素相互疊加有關(guān)，社會通脹預(yù)期有所增強?！?/P>

　　但是，發(fā)改委價格司官員堅持認為，肉、蛋等食品價格的上漲屬于恢復(fù)性上漲和季節(jié)性波動，不是通脹的征兆，也不會導(dǎo)致通貨膨脹。

“恢復(fù)性上漲”和“季節(jié)性波動”可以在一定程度上解釋這一輪的食品價格上漲。受金融危機等因素影響，大宗農(nóng)產(chǎn)品和食品價格曾一度被嚴重低估，尤其是豬肉價格受5月份豬流感的沖擊，曾一度跌破成本線，從6月份開始逐步恢復(fù)，目前已經(jīng)達到10%左右的利潤率；而一些專家分析，雞蛋價格上漲則主要是因為暑期產(chǎn)卵率下降，同時隨著兩節(jié)臨近，禽蛋需求大增，因此漲價不可避免。

　　不過一些業(yè)內(nèi)人士認為這還不足以解釋全部。哈爾濱的一位農(nóng)產(chǎn)品分析師對記者表示，“現(xiàn)在來看，宏觀經(jīng)濟還沒企穩(wěn)，物價先上來了，這不是恢復(fù)性上漲和季節(jié)性波動能解釋的。”

　　所有的食品價格都可以追溯到農(nóng)產(chǎn)品價格，一些養(yǎng)殖企業(yè)的負責人也表示，生豬供應(yīng)價格的上調(diào)除了恢復(fù)性的反彈之外，飼料價格等成本的上漲也是一個重要的因素。

　　中國政府對于大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的托市收購，也明顯推高了糧食價格。8月25日的第六次臨儲玉米競價交易會，政府儲備系統(tǒng)按照1590元/噸的均價成功拍賣了156.59萬噸，成交率達到62.19%，成交率和成交均價均創(chuàng)下了最好的紀錄。大豆競拍雖然成交率有限，但市場價格已經(jīng)從原來的3500元/噸提高到目前3700元/噸左右的水平。而玉米和大豆是主要的禽畜飼料來源。

　　“還有很多因素是不得不考慮的?！卞\繡大地一位糧油批發(fā)商對記者說，“比如油價，這兩個月漲得也很厲害，我們的運輸成本也逼著我們不得不漲價?！?/P>

　　據(jù)悉，從黑龍江海倫到北京的大宗農(nóng)產(chǎn)品運價已經(jīng)從今年五、六月份的160元/噸提高到目前的230元/斤以上；從河北黃驊到北京的面粉運費也從50元/噸提高到目前的每噸60多元。

    千手觀音

　　發(fā)改委27日的通知使得一些分析人士判斷，官方已經(jīng)開始著手防范物價上漲帶來的風(fēng)險。

　　不過，來自企業(yè)界的人士對于發(fā)改委的應(yīng)對措施頗有微詞。他們擔心，這個中國宏觀經(jīng)濟管理部門要效仿2008年初的防通脹舉措，采取限價措施，直接干預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)營。

　　2008年初，中國物價上漲的勢頭幾近失控，國家發(fā)改委無奈之下接連下發(fā)通知，要求對包括食用油在內(nèi)的多種產(chǎn)品實施“最高限價”政策。凡被列入限價名單的商品，所有漲價計劃全被否決。

　　除了兩家石油巨頭以油荒逼宮，成功闖關(guān)提價外，其他各個行業(yè)的漲價計劃都被發(fā)改委壓制。

　　在價格管制之下，包括孫林在內(nèi)的一些食用油供應(yīng)商因為虧損難以為繼，曾試圖以減產(chǎn)的方式釋放成本壓力。但隨后政府官員被派往各個食用油加工廠，督促這些企業(yè)保持滿負荷生產(chǎn)，以便保障市場供應(yīng)。

　　最后，這種價格管制取得了預(yù)期的效果，幫助官方完成了抵御通脹的目標。但各個企業(yè)為此付出了極大的代價，一家食用油企業(yè)的負責人對記者說，持續(xù)半年多的“最高限價”政策使他損失10多億元。

　　孫林對記者表示，“限價只能是特殊時期的非常政策，但我們現(xiàn)在擔心的是，政府會把它作為應(yīng)對通脹威脅的一個常規(guī)手段。這樣我們做企業(yè)的就非常難辦了?！?（李平 王寶寧 劉丹）