中國奶業(yè)追風趕云60年

　　60年中國奶業(yè)發(fā)展成就顯著

　　新中國建立后的60年中，在黨中央、國務院以及各級政府的重視與扶持下，經(jīng)過業(yè)界同仁的長期努力，中國奶業(yè)取得了巨大成就：奶牛存欄由1949年的12萬頭發(fā)展到2008年的1233.5萬頭，增長了101.8倍，年均增長率8.2%；奶類總產(chǎn)量由21.7萬噸增長到3781.5萬噸，增長了173.3倍，年均增長率達到9.1%（見圖1），已成為世界第三大產(chǎn)奶國（第一位印度，9460萬噸。第二位美國，8260萬噸）；奶類人均占有量由0.45公斤提高到28.3公斤，增長了61.6倍，奶業(yè)真正成為了一個惠及13億人的大產(chǎn)業(yè)。

　　在60年的發(fā)展歷程中，改革開放以后的30年是我國奶業(yè)發(fā)展最快的30年，奠定了我國奶業(yè)成為世界奶業(yè)大國的地位。

　?。ㄒ唬┠膛ｐB(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，成為畜牧業(yè)中增長最快的產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是奶牛存欄快速增長。2008年，我國奶牛存欄1233.5萬頭，比1978年的47.5萬頭增長了25倍，年遞增率為11.5%。二是奶類總產(chǎn)量持續(xù)上升。2008年我國奶類總產(chǎn)量3781.5萬噸，比1978年的97.1萬噸增長了38倍，年遞增率為13.0%。三是奶牛單產(chǎn)水平有所提升。2008年我國奶牛單產(chǎn)水平為4800公斤，比1978年提高了60%。四是奶類人均占有量迅速增加。2008年我國奶類人均占有量為28.3公斤，比1978年增長了1.8倍。五是奶牛養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重逐步提高。2008年奶牛養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值1015億元，已占畜牧業(yè)產(chǎn)值的4.9%、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.7%。

　　（二）乳品加工業(yè)發(fā)展迅速，成為食品工業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為：一是乳品企業(yè)經(jīng)濟總量大幅增長。2008年，規(guī)模以上企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1556億元，比1998年增長了11.7倍。二是企業(yè)規(guī)模不斷擴大。2007年，我國乳品企業(yè)日處理原奶能力平均超過100噸，而1982年日處理能力平均僅為8噸。三是資本結(jié)構(gòu)逐步多元化。

　　國有乳品企業(yè)在規(guī)模乳品企業(yè)中所占的比重大幅下降，而股份制企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)的數(shù)量不斷增加。四是乳制品產(chǎn)量持續(xù)增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2008年我國干乳制品產(chǎn)量285.3萬噸，為1978年的61.4倍，年遞增率為14.7%；液態(tài)乳產(chǎn)量1525.2萬噸，為2000年的11.4倍，年遞增率為35.5%。2008年我國乳制品產(chǎn)量合計1659萬噸，已占世界年產(chǎn)量的4.6%。

　　（三）乳品消費持續(xù)上升，成為畜產(chǎn)品消費中增長最快的產(chǎn)品

　　2008年我國城鎮(zhèn)居民奶類消費量為22.7公斤，比1992年增長了146.2%，而同期肉類和蛋類消費量僅分別增長了20.0%和9.3%。農(nóng)村居民2007年乳和乳制品消費量為3.52公斤，比1992年增長了203%，而同期肉類和蛋類僅分別增長了40.90%和63.89%。

　?。ㄋ模┩七M科技進步成效顯著，為奶業(yè)快速發(fā)展提供技術(shù)支撐奶牛育種和繁殖取得重大進展。1984年我國育成了第一個專用奶牛品種———中國荷斯坦牛。1992年我國開始奶牛生產(chǎn)性能測定（DHI）工作，1995年生產(chǎn)性能測定（DHI）在全國范圍內(nèi)迅速展開。中國奶業(yè)協(xié)會自1983年開始組織開展全國青年公牛聯(lián)合后裔測定，截至2008年已經(jīng)進行了40次，參測青年公牛1004頭。奶牛繁育領域的高新技術(shù)也獲得重大突破，1978年通過手術(shù)法獲得胚胎移植牛犢，1980年非手術(shù)胚胎移植成功，1982年冷凍胚胎移植成功。

　　奶牛專用飼料得到推廣。1985年后我國先后培育了青飼專用晚熟品種京多1號、青貯玉米品種遼原1號等多個專用和兼用青飼、青貯玉米新品種。同時，奶牛精飼料工業(yè)化生產(chǎn)的快速發(fā)展，為奶業(yè)發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎。

　　奶牛飼養(yǎng)和擠奶機械化水平顯著提高。我國1985年開始進行TMR飼喂試驗，并逐步在全國推廣；20世紀80年代，中國的擠奶機使用普及率不到0.5%，目前已達到60%以上。

　　乳品企業(yè)裝備工藝水平和自主創(chuàng)新能力逐步提高。改革開放以來，許多乳品加工企業(yè)相繼引進了國外先進適用設備、管理和營銷方法，縮小了同國外乳品企業(yè)的差距，特別是一些大中型企業(yè)，乳品加工設備和工藝已經(jīng)達到了國際水平。

　　流通渠道的現(xiàn)代化水平提高。改革開放以來，具有客流量大、集貨性強、信息反饋迅速和擁有冷鏈設備等優(yōu)勢的商超已經(jīng)取代傳統(tǒng)的渠道占據(jù)主導地位，并促進了全國統(tǒng)一的乳制品市場的形成。網(wǎng)絡技術(shù)、軟件技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)在流通環(huán)節(jié)的廣泛使用，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了企業(yè)效率。

　?。ㄎ澹﹪H經(jīng)濟技術(shù)合作與交流日益擴大，奶業(yè)發(fā)展空間逐步拓展對外貿(mào)易日益活躍。2008年我國共進口乳制品35.1萬噸，為1995年7.1萬噸的4.9倍，年遞增率為13.1%。我國的乳制品出口總體呈現(xiàn)上升趨勢，但只在2007年全球性奶源緊缺的情況下，出口量才首次超過10萬噸（見表1）。

　　外商投資不斷加大。國際組織和國外企業(yè)的資金被不斷引入中國奶業(yè)。目前，全國已有主要外資企業(yè)120家，2006年世界銀行執(zhí)行董事會批準向中國提供1億美元貸款用于支持奶業(yè)發(fā)展；自20世紀80年代初瑞士雀巢公司在中國建廠以后，英特爾營養(yǎng)乳品有限公司等多家外商也先后在中國投資建廠。與此同時，中國的乳品企業(yè)不斷在海外上市，利用外資增強企業(yè)資本運作能力。

　　科技交流與國際合作日益廣泛。中國奶業(yè)通過“請進來”和“走出去”的方式積極加強與奶業(yè)發(fā)達國家和國際組織的交流與合作。2004年3月1日，中國奶業(yè)協(xié)會代表中國加入了世界荷斯坦聯(lián)盟,為加強我國與國際奶牛繁育技術(shù)先進國家的交流與合作，開辟了新的渠道。通過開展國際合作，提升了我國奶業(yè)的整體素質(zhì)。我國奶業(yè)國際合作主要以項目的形式進行，其中最為重要的是世界糧食計劃署（WFP）、歐盟（EU，過去稱歐共體EEC）的奶類援助項目和中國-加拿大奶牛育種綜合項目。奶類援助項目取得了巨大成功，產(chǎn)生了顯著的效益，被國際輿論稱贊為“發(fā)達國家與發(fā)展中國家間開發(fā)性項目完成的典范”。

　　當前我國奶業(yè)發(fā)展出現(xiàn)積極變化

　　我國奶業(yè)雖然取得了巨大的成就，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)過波動，特別是2008年9月爆發(fā)的“嬰幼兒奶粉事件”。該事件不但危害了嬰幼兒健康和生命安全，而且對我國奶業(yè)造成了重大傷害，使之陷入危機：消費信心嚴重受挫，行業(yè)和國家形象受到極大損害；乳品企業(yè)產(chǎn)品積壓，資金周轉(zhuǎn)不開；奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)普遍出現(xiàn)倒奶現(xiàn)象，養(yǎng)牛效益下降。在黨中央、國務院和社會各界的關(guān)懷支持下，經(jīng)過一年多的努力，奶業(yè)形勢逐步好轉(zhuǎn)，積極因素在增加。但是，還沒有完全擺脫“嬰幼兒奶粉事件”的影響，沒有恢復到事件前的正常水平。當前的奶業(yè)形勢體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量回升。據(jù)全國7個奶牛主產(chǎn)省250個定點監(jiān)測村奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，2009年1～6月，奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量呈先降后升的趨勢，3月降至最低，目前逐步回升，到6月末，奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量分別為1235.49萬頭和291.39萬噸，比3月末奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量分別增加了2.52%和4.75%（見圖2），但是和2008年同期相比仍明顯減少。

　　2.各地規(guī)模化奶牛場生鮮乳收購價格基本保持穩(wěn)定，近期部分地區(qū)出現(xiàn)上漲。中國奶業(yè)協(xié)會對全國14家重點乳品加工企業(yè)原料奶收購情況的監(jiān)測結(jié)果顯示，2009年1~6月，原料奶收購平均價格為2.80元/公斤，基本維持穩(wěn)定；內(nèi)蒙古散戶、小區(qū)和規(guī)模奶牛場的原料奶基礎價格分別穩(wěn)定在每公斤2.40元、2.60元、2.90元；天津市規(guī)模奶牛場原料奶收購價格2009年7月比6月每公斤提高了0.10元~0.20元。但是，黑龍江、陜西等地區(qū)原料奶收購價格依然偏低。

　　3.養(yǎng)殖戶虧損面有所減少。據(jù)監(jiān)測，2009年3月，養(yǎng)殖戶虧損面曾一度達到50%，奶農(nóng)養(yǎng)殖積極性受到嚴重挫傷。2009年4月虧損面下降為47.3%，5月進一步下降至35.6%，比3月份減少了14.4個百分點；同時，規(guī)模養(yǎng)殖場的效益總體穩(wěn)定，虧損比例約為10%。

　　4.非正常淘汰基本消失，部分地區(qū)引種擴群積極性回升。國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項目組調(diào)研結(jié)果顯示，奶業(yè)在經(jīng)歷了2009年上半年大幅波動后，大規(guī)模淘汰奶牛的現(xiàn)象基本消失，一般只淘汰日產(chǎn)20公斤以下和無法配種的奶牛，逐漸回歸到理性淘汰。與年初相比，盡管有部分奶戶退出奶牛養(yǎng)殖業(yè)，但選擇繼續(xù)養(yǎng)牛的奶農(nóng)在規(guī)模上有所增大。隨著虧損面的減少和奶牛養(yǎng)殖業(yè)形勢的回暖，奶牛場（戶）引種擴群的積極性回升。2009年1~5月，農(nóng)業(yè)部已審批進口奶牛34590頭，實際已進口9580頭，而近3年，奶牛總進口量僅為1.4萬頭。

　　5.乳制品產(chǎn)量恢復性增長。2009年1~6月，規(guī)模以上乳品企業(yè)乳制品產(chǎn)量達到920.87萬噸，同比增長1.9%，其中液體乳產(chǎn)量783.18萬噸，同比增長1.3%，干乳制品產(chǎn)量137.7萬噸，環(huán)比增加6.06%，同比減少19.88%。中國奶業(yè)協(xié)會對全國14家重點乳品加工企業(yè)產(chǎn)銷情況監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，至2009年6月，巴氏殺菌乳和酸牛乳加工量同比分別增加了4.6%和31.4%，超高溫滅菌乳產(chǎn)銷量雖進一步回升，但尚未恢復到去年同期水平。

　　6.乳品企業(yè)虧損面降低。截至2009年5月，全國規(guī)模以上乳品企業(yè)807家，其中虧損企業(yè)201家，占24.91%，比2008年11月時的28.31%下降了3.4個百分點。

　　7.乳制品市場消費量逐步回升。2009年6月，全國乳制品市場消費量由2008年10月的50%恢復至90%。全國36個大中城市城鎮(zhèn)居民奶類消費監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2008年第4季度，居民奶類消費量和消費支出大幅下降，之后逐步回升。2009年第2季度，人均奶類消費量為7.35公斤，同比雖然下降了7.5%，但比2008年第4季度和2009年第1季度分別增長了1.45公斤和0.51公斤，增長了22.5%和7.46%；奶及奶制品消費支出69.3元，比2008年第4季度和2009年第1季度分別增長17.87%和9%。

　　8.乳制品出口仍然低迷，進口大幅增長。受“嬰幼兒奶粉事件”影響，2008年10月起我國乳制品出口驟降，2009年以來出口依然低迷，2~6月月度出口量同比降幅均超過60%，其中6月出口2727噸，同比下降76.8%，環(huán)比增長1.8%。進口方面，除1月外，其余各月進口量同比均超過50%，其中6月進口5.7萬噸，同比增長1.7倍，環(huán)比增長17.6%。2009年1~7月，進口奶粉15.0萬噸，比去年同期增長1.8倍。

　　當前我國奶業(yè)正處在從單純的數(shù)量擴張向整體優(yōu)化結(jié)構(gòu)、全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，奶業(yè)各環(huán)節(jié)存在的問題會在一定程度集中體現(xiàn)。認真總結(jié)和反思，采取綜合性措施逐步解決這些問題是當前要務。我們要抓住機遇，在貫徹現(xiàn)有政策措施的基礎上，不斷解決奶業(yè)發(fā)展中存在的深層次問題，推進奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力開創(chuàng)現(xiàn)代奶業(yè)建設的新局面。

　　(作者系：中國奶業(yè)協(xié)會常務副理事長兼秘書長)

作者：魏克佳 來源：農(nóng)民日報