建國60年：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固發(fā)展 林牧漁業(yè)全面繁榮

　　建國60年來，我國的農(nóng)業(yè)在不斷探索和制度創(chuàng)新中快速發(fā)展，并帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)過渡到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的全新階段，工農(nóng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的結(jié)束，嶄新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代的到來。

　　農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)豐富多樣

　　2008年，全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到58002億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1949年增長17.5倍，比1978年增長4.9倍，年均增長速度分別達(dá)到5%和6.4%，大大超過了同期世界農(nóng)業(yè)的平均增長速度。

　　種植業(yè)全面發(fā)展，糧食安全得到有力保障。2008年，全國種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)28044億元，比1949年增長10.9倍，年均增長4.3%。在種植業(yè)中，糧食生產(chǎn)一直受到黨和國家的高度重視，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善到農(nóng)業(yè)科技的推廣都投入了大量資金，從而保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)步增長。2008年，全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到52871萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，比1949年增長3.7倍，創(chuàng)造了用占世界10%的耕地養(yǎng)活了占世界20%的人口的奇跡，我國糧食的綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到5億噸以上，國家糧食安全水平大大提高。經(jīng)濟(jì)作物和其他多種經(jīng)營快速發(fā)展，2008年，全國棉花產(chǎn)量達(dá)到749萬噸，比1949年增長16倍；油料產(chǎn)量達(dá)到2953萬噸，比1949年增長10.5倍；水果產(chǎn)量達(dá)到11339萬噸，比1949年增長93.5倍。

　　林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。2008年，全國林業(yè)產(chǎn)值達(dá)2153億元，比1949年增長73.3倍，年均增長7.6%。60年來，我國在造林綠化方面，堅(jiān)持以消滅宜林荒山荒地和實(shí)現(xiàn)全面綠化為中心，大力調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，取得了顯著成效。2008年，全國造林面積5355千公頃，比1950年增長近30倍；全國森林覆蓋率達(dá)到18.2%，比解放初期有了較大幅度的提高；全國人工林面積達(dá)到3685千公頃，已占到世界人工林面積的近1/3。

　　畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增加，城鄉(xiāng)居民“菜籃子”日益豐富。2008年，我國畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)20584億元，比1949年增長40.2倍，年均增長6.5%。改革開放以來，國家相繼放開了畜產(chǎn)品價(jià)格，畜牧業(yè)成為最早進(jìn)入市場調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)由此進(jìn)入快速發(fā)展階段，從1978年到2008年，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長了10.6倍，年均增長8.5%。

　　漁業(yè)生產(chǎn)能力提高，居民膳食結(jié)構(gòu)得到改善。2008年，全國漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)5203億元，比1949年增長468倍，年均增長11%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量自1989年起連續(xù)19年位居世界首位。如今市場的水產(chǎn)品不僅數(shù)量充足，而且品種繁多，質(zhì)量提高，價(jià)格穩(wěn)定，成為我國城鄉(xiāng)居民“菜籃子”不可缺少的重要品種。

　　農(nóng)、林、牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　種植業(yè)比重不斷下降，高效經(jīng)濟(jì)作物成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。2008年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)所占比重為48.4%,比1952年下降了37.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證糧食生產(chǎn)的前提下，適當(dāng)調(diào)減了糧食面積，增加了經(jīng)濟(jì)作物面積，瓜果、蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。2008年蔬菜水果產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到42%，比改革初期的1983年提高28個(gè)百分點(diǎn)。

　　林業(yè)比重上升，林業(yè)的發(fā)展由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。2008年，林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為3.7%，比1952年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。林業(yè)內(nèi)部，林產(chǎn)品產(chǎn)值比重逐步提高，竹木采伐產(chǎn)值的比重比實(shí)行天然林保護(hù)工程前大幅度下降。十一屆三中全會(huì)以后，林業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展，調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu)，實(shí)施荒山荒灘造林、農(nóng)田林網(wǎng)、封山育林、防護(hù)林、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，建立以路域、水系、農(nóng)田林網(wǎng)為骨架的高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)林體系，增強(qiáng)和恢復(fù)了生態(tài)功能。

　　畜牧業(yè)比重上升，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理。2008年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為35.5%，比1952年提高了24.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著畜產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增長，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不斷調(diào)整。在2008年肉類總產(chǎn)量中，豬肉所占比重比1985年下降22.4個(gè)百分點(diǎn)；牛羊肉比重比1985年上升8.1個(gè)百分點(diǎn)；禽肉比重比1985年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，以各種小動(dòng)物飼養(yǎng)為代表的特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)也得到快速發(fā)展。

　　漁業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“以捕為主”向“以養(yǎng)為主”轉(zhuǎn)變。2008年，漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為10%，比1952年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)，漁業(yè)產(chǎn)值中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占64%，比1990年提高14個(gè)百分點(diǎn)。養(yǎng)殖成為我國漁業(yè)發(fā)展的主要增長點(diǎn)，中國成為世界主要漁業(yè)國家中唯一養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國家。

　　農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化從無到有不斷發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)從無到有，迅速發(fā)展。根據(jù)第二次全國農(nóng)業(yè)普查資料，到2006年末，全國共有主營農(nóng)業(yè)的法人企業(yè)達(dá)到23.9萬家，分布在農(nóng)林牧漁各個(gè)產(chǎn)業(yè)，牧業(yè)和漁業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營趨勢日趨明顯。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)村改革促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最初的形式是“公司＋農(nóng)戶”，后來逐漸發(fā)展為“公司＋基地＋農(nóng)戶”，現(xiàn)在又進(jìn)一步發(fā)展為“公司＋合作組織＋農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的組織模式的大量涌現(xiàn)，各種資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的迅速增長，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工的趨勢逐步顯現(xiàn)。經(jīng)過60年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了幾條頗具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，例如以東北及內(nèi)蒙古東部為主玉米產(chǎn)業(yè)帶的形成，徹底改變了我國南糧北運(yùn)的歷史，成為了我國畜牧業(yè)發(fā)展的飼料糧基地；冀魯豫成為我國冬小麥的主產(chǎn)區(qū)，2008年的產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的56%以上；新疆成為我國最重要的棉花產(chǎn)區(qū)，等等。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)

　　新中國成立以來，農(nóng)業(yè)為工業(yè)化作出了重要貢獻(xiàn)。由于工業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷下降，1952年農(nóng)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5%，1978年為28.1%，2008年為11.3%，而工業(yè)所占的比重已經(jīng)上升到2008年的42.9％，表明我國已從工業(yè)化初期階段進(jìn)入中期階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)已經(jīng)完成了自己的歷史使命，進(jìn)入到需要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的新階段。

　　雖然農(nóng)業(yè)在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重越來越低，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用更加突出，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近20年來局部的和全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重沖擊，正是由于我們有穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有大起大落，才為宏觀調(diào)控和中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展為消除農(nóng)村貧困作出重大貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展為一部分人跳出農(nóng)業(yè)從事其他致富的行業(yè)創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了農(nóng)民收入水平的提高。從20世紀(jì)80年代開始，我國政府實(shí)施了大規(guī)模的、持久的和富有成效的專項(xiàng)扶貧開發(fā)計(jì)劃，貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，生產(chǎn)水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)民增收，使農(nóng)村貧困人口大幅度下降。2008年，按農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測算，年末農(nóng)村貧困人口已經(jīng)下降到4007萬人。