大豆補(bǔ)貼政策未成及時(shí)雨企業(yè)難見甘露

　　政府也意識(shí)到這個(gè)問題，從7月下旬至今，組織了10次國儲(chǔ)大豆競價(jià)拍賣活動(dòng)，但國家堅(jiān)持大豆順價(jià)銷售的原則，起拍價(jià)格不低于3750元的收儲(chǔ)成本。這個(gè)價(jià)格明顯高于市場價(jià)，每次均鮮有成交。國儲(chǔ)大豆拍賣遇冷，陷于停滯。

　　另一方面，2008年東北地區(qū)大豆產(chǎn)量為900萬噸左右，國儲(chǔ)大豆收購量占到總產(chǎn)量的八成多。由于政府收購了市場上絕大部分的大豆，中國東北地區(qū)的大豆加工企業(yè)原料供應(yīng)緊張，普遍處于停工狀態(tài)。黑龍江省官方給國務(wù)院提交的報(bào)告稱，大量加工企業(yè)停工已經(jīng)引起了就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等系列問題。

　　在這種情況下，一些專家建議給加工企業(yè)提供定向補(bǔ)貼，這樣既可以解決國儲(chǔ)庫存過高的風(fēng)險(xiǎn)，又可以解救瀕臨破產(chǎn)的地方加工企業(yè)。但是由于在補(bǔ)貼資格和補(bǔ)貼額度等問題上，政府部門和加工企業(yè)無法達(dá)成共同意見，導(dǎo)致補(bǔ)貼政策遲遲未見出臺(tái)。

　　沉寂一段時(shí)日之后，大豆補(bǔ)貼的消息再次響起。前日，有消息稱10月份，國家將對吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古四省的大豆加工企業(yè)進(jìn)行一次性補(bǔ)貼210元 /噸，總共補(bǔ)貼195萬噸。但由于近期大豆、豆油等品種的期貨價(jià)格大幅走跌，錯(cuò)過了八月份的上漲良機(jī)，大豆補(bǔ)貼政策并未像及時(shí)雨一樣受加工企業(yè)的青睞。

　　通常而言,大豆與豆粕、豆油之間存在著的一個(gè)定性的關(guān)系: 大豆價(jià)格=豆粕價(jià)格×0.79+豆油價(jià)格× 0.18+壓榨利潤-加工費(fèi)用。以本月24日豆油和豆粕期貨分別為6750元/噸和3200元/噸推算的話,再減去每噸180元的加工費(fèi),相比3540元的成本價(jià)格,壓榨利潤已是負(fù)數(shù)。而且,購買定向銷售的大豆,還要面臨運(yùn)輸?shù)雀鞣N費(fèi)用,因此到手的補(bǔ)貼并沒有210元這么多，大致每噸要減去40-50元左右。

　　但是，從另一個(gè)側(cè)面來說，此補(bǔ)貼的出臺(tái),意味著新一輪的國儲(chǔ)收購中,很可能采取國家收儲(chǔ)與企業(yè)收儲(chǔ)兩種形式進(jìn)行。僅僅依靠國家收儲(chǔ), 財(cái)政壓力太大。國家與企業(yè)并行收儲(chǔ)的方式在今年的油菜籽收儲(chǔ)過程中開始嘗試，在一定程度上解決了國儲(chǔ)庫容有限、收儲(chǔ)糧難以有效流通的問題。對于部分企業(yè)來講，也可以擇機(jī)選擇購進(jìn)大豆，解決企業(yè)無豆開工或是豆價(jià)過高無力經(jīng)營的局面。但是，政府部門如何確定收儲(chǔ)企業(yè)，是否在此過程中造成收儲(chǔ)企業(yè)與其他企業(yè)之間的不公平競爭仍是市場非常關(guān)注的問題。