自改革開(kāi)放以后,尤其是上世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)家禽產(chǎn)品出口連年增長(zhǎng),中國(guó)成為美國(guó)家禽行業(yè)最大的海外市場(chǎng)之一。中美兩國(guó)之間的禽肉貿(mào)易一直呈現(xiàn)出一邊倒的特點(diǎn)。我國(guó)每年進(jìn)口禽肉產(chǎn)品的總量在50萬(wàn)噸到60萬(wàn)噸左右,其中來(lái)自美國(guó)的禽肉則占到70%到80%,年平均有40多萬(wàn)噸家禽產(chǎn)品來(lái)自美國(guó)。 今年5月,美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局公布了已通過(guò)的允許中國(guó)禽肉加工企業(yè)加工的禽肉熟制產(chǎn)品出口到美國(guó)的細(xì)則,并于5月24日開(kāi)始生效。這意味著中美禽肉產(chǎn)品交易第一次實(shí)現(xiàn)了雙向貿(mào)易。自此,中國(guó)加工的禽肉熟制產(chǎn)品終于登上大洋彼岸,端上美國(guó)老百姓的餐桌。 家禽貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈利大于弊 美國(guó)禽肉產(chǎn)品出口中國(guó)數(shù)量的連年增加和中國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)美出口,都意味著中國(guó)口岸動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作量將加大,同時(shí)也意味著對(duì)質(zhì)量有了更高要求。 今年9月,受美國(guó)家禽蛋品出口協(xié)會(huì)的邀請(qǐng),國(guó)家質(zhì)檢總局及上海、深圳、汕頭等主要口岸檢驗(yàn)檢疫局的部分相關(guān)人員對(duì)美國(guó)家禽生產(chǎn)行業(yè)和剛剛對(duì)中國(guó)開(kāi)放的美國(guó)家禽市場(chǎng)進(jìn)行了考察。邀請(qǐng)這次訪問(wèn)的美國(guó)家禽蛋品出口協(xié)會(huì)是隸屬美國(guó)農(nóng)業(yè)部的一家非營(yíng)利會(huì)員制組織,現(xiàn)包括生產(chǎn)商、貿(mào)易商和團(tuán)體3種會(huì)員200多家。協(xié)會(huì)在參與解決禽蛋品貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題中行使美農(nóng)業(yè)部的部分職能。而在美國(guó),代表們除了考察檢疫方面的問(wèn)題外,還欣喜地發(fā)現(xiàn)以往被認(rèn)為激烈競(jìng)爭(zhēng)的家禽貿(mào)易,就中美而言其實(shí)是互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng)。 美國(guó)食品安全管理可資借鑒 訪問(wèn)團(tuán)在華盛頓與美國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的動(dòng)植物檢疫局和食品安全檢驗(yàn)局分別舉行了座談,聽(tīng)取了美國(guó)肉、禽、蛋制品的微生物檢測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)介紹。美食品安全檢驗(yàn)局對(duì)家禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的駐廠查驗(yàn)措施以及美國(guó)口岸對(duì)進(jìn)出口禽肉產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫體系進(jìn)行介紹。在亞特蘭大參觀了美國(guó)最大的肉類加工企業(yè)泰森食品有限公司的禽肉加工工廠。在美國(guó)家禽蛋品出口協(xié)會(huì)總部,訪問(wèn)團(tuán)與美國(guó)家禽蛋品出口協(xié)會(huì)及其會(huì)員公司一起,專門(mén)討論了美國(guó)家禽的生產(chǎn)、加工、出口情況和工廠現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫。在舊金山參觀了美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局在當(dāng)?shù)氐囊患疫M(jìn)口產(chǎn)品貯存冷庫(kù),現(xiàn)場(chǎng)考察了美食品安全檢驗(yàn)局對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫流程。 通過(guò)考察訪問(wèn)團(tuán)成員看到,在美國(guó)對(duì)食品安全的要求貫穿從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)禽肉類加工的各個(gè)步驟都有著嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。所有美國(guó)生產(chǎn)的家禽產(chǎn)品均要經(jīng)過(guò)美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局的嚴(yán)格檢驗(yàn),確保銷往本國(guó)及世界市場(chǎng)的美國(guó)家禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生。食品安全檢驗(yàn)局通過(guò)3項(xiàng)措施保證食品的安全衛(wèi)生:一是駐場(chǎng)獸醫(yī)師對(duì)屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn),二是病原管制系統(tǒng),三是危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)系統(tǒng)。從2000年1月起,美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)定:所有肉類生產(chǎn)工廠均須采用“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)系統(tǒng)”,保障食品安全。HACCP的采用,有效減少制造過(guò)程中可能發(fā)生的危害。同時(shí),減少病原菌的措施也避免將受到污染的產(chǎn)品送到銷售市場(chǎng)。此三項(xiàng)食品安全保證措施整合在一起,確保消費(fèi)者能夠享受到安全健康、質(zhì)量上乘的家禽產(chǎn)品。代表團(tuán)成員在走訪參觀的同時(shí)也意識(shí)到,中國(guó)目前大的出口企業(yè),特別是熟制產(chǎn)品剛剛走進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè),無(wú)論是生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程,還是產(chǎn)品質(zhì)量安全上都是有保障的。關(guān)鍵是一些中小企業(yè),產(chǎn)品與美國(guó)的企業(yè)相比還存在著較大的差距,企業(yè)缺少產(chǎn)品質(zhì)量安全的自覺(jué)意識(shí),養(yǎng)殖、加工也不規(guī)范。這部分企業(yè)如不在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,產(chǎn)品若想出口打入國(guó)際市場(chǎng),無(wú)疑是一句空話。 中美雙向貿(mào)易互利雙贏 據(jù)美國(guó)家禽蛋品出口協(xié)會(huì)總裁沈盛華向代表團(tuán)介紹說(shuō),美國(guó)是當(dāng)今世界上最大的家禽產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó),每年生產(chǎn)約1700多萬(wàn)噸禽肉,以及大約770億枚雞蛋。同時(shí),也是世界上人均消費(fèi)禽肉最多的國(guó)家,人均年消費(fèi)量達(dá)到50公斤以上。在美國(guó),從政府、科研機(jī)構(gòu)、食品加工者直至傳媒、消費(fèi)者無(wú)一不重視食品安全。中美兩國(guó)同屬世界上家禽生產(chǎn)大國(guó),兩國(guó)在家禽生產(chǎn)、消費(fèi)習(xí)慣等方面存在明顯的差異。美國(guó)的消費(fèi)者偏愛(ài)雞胸肉,而中國(guó)消費(fèi)者則更喜愛(ài)雞腿、雞爪和雞翅。中國(guó)的家禽生產(chǎn)雖然在持續(xù)增長(zhǎng),但仍無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)需求。據(jù)資料顯示,中國(guó)平均每年人均消費(fèi)雞肉已達(dá)10公斤,而且這個(gè)數(shù)字還在逐年增長(zhǎng)。但中國(guó)居民消費(fèi)的雞肉產(chǎn)品當(dāng)中有相當(dāng)一部分是雞爪、雞翅、雞腿等副產(chǎn)品,中國(guó)的家禽生產(chǎn)企業(yè)不可能為了這些雞副產(chǎn)品去大量生產(chǎn)雞肉。因而,利用消費(fèi)差異,從國(guó)外進(jìn)口國(guó)內(nèi)緊缺的禽肉補(bǔ)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求成為必然。多年以來(lái),來(lái)自美國(guó)、巴西等國(guó)的雞翅、雞爪、雞腿等家禽產(chǎn)品正好有效地補(bǔ)充了中國(guó)市場(chǎng)的需求空缺。沈盛華說(shuō),美國(guó)家禽蛋品出口協(xié)會(huì)和家禽行業(yè)歷來(lái)重視在各方面加強(qiáng)與中國(guó)質(zhì)檢總局以及各地口岸動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的交流合作,就美國(guó)家禽蛋品行業(yè)如何更有效地執(zhí)行中國(guó)相關(guān)進(jìn)口規(guī)定進(jìn)行了溝通。今后,美國(guó)家禽蛋品出口協(xié)會(huì)將繼續(xù)對(duì)美國(guó)家禽行業(yè)強(qiáng)調(diào)重視中國(guó)市場(chǎng)并致力于提供安全及高品質(zhì)的產(chǎn)品。 代表團(tuán)在美國(guó)各地參觀中意識(shí)到,美國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量控制方面有一整套嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),很多東西值得我們借鑒。中美兩國(guó)在實(shí)現(xiàn)禽肉產(chǎn)品雙向貿(mào)易后,對(duì)提高兩國(guó)的家禽行業(yè)生產(chǎn)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量具有非常重要的意義。中美之間的由于飲食、消費(fèi)習(xí)慣形成的天然差異,使兩國(guó)家禽行業(yè)之間的貿(mào)易關(guān)系互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng),雙方應(yīng)該充分利用這種關(guān)系實(shí)現(xiàn)互利雙贏。 ![]() |
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