兩會(huì)熱點(diǎn)話題：讓高原永葆碧水藍(lán)天

曹錦萍 2010-1-25 11:04

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加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)安全保障能力，推進(jìn)生態(tài)西藏建設(shè)，在今年的政府工作報(bào)告中占有相當(dāng)重的分量。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到各族群眾的切身利益，也關(guān)系到我們的生存發(fā)展。在今年的兩會(huì)上，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)依然是代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一，成為兩會(huì)上的熱點(diǎn)話題。

　　構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障意義重大

　　“今年1月8日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要確保西藏生態(tài)環(huán)境良好。這一目標(biāo)的提出，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨中央對(duì)西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不斷深化、重視程度不斷提高的必然結(jié)果，充分說(shuō)明了做好西藏環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性?！闭f(xié)委員、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)張永澤說(shuō)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，西藏一直努力探索和建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。為了整體推進(jìn)西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，保障國(guó)家生態(tài)安全，自治區(qū)組織編制了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。2009年2月，國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)了這一規(guī)劃，提出用近5個(gè)五年規(guī)劃期，投資155億元，實(shí)施10項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程，到2030年基本建成西藏生態(tài)安全屏障。

　　2009年，自治區(qū)九屆人大常委會(huì)以“消除白色污染、呵護(hù)美好家園”為主題，深入4個(gè)地市及部分縣（市、區(qū)）60多個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，實(shí)地檢查了交通干線、旅游景點(diǎn)、城鄉(xiāng)社區(qū)垃圾處理和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

　　代表、委員們認(rèn)為，建設(shè)生態(tài)西藏已成為建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是保障國(guó)家生態(tài)安全的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。建設(shè)生態(tài)西藏，有利于更好地協(xié)調(diào)和處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

　　“哥本哈根氣候大會(huì)的召開(kāi)，說(shuō)明了全世界對(duì)氣候環(huán)境變化的高度重視。因此，我們必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源的關(guān)系，合理開(kāi)發(fā)和有效利用自然資源，加大環(huán)境保護(hù)力度，保護(hù)好我們的青山綠水。”人大代表、阿里地區(qū)行署副專員高巴松說(shuō)。

　　天然林資源保護(hù)工程、退耕還林還草工程、拉薩市及周邊地區(qū)造林綠化工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程等一大批生態(tài)工程項(xiàng)目的相繼實(shí)施，有效地改善了西藏的生態(tài)環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，自2004年啟動(dòng)退牧還草工程以來(lái)，西藏7地市、27個(gè)縣安排了退牧還草工程建設(shè)任務(wù)5611萬(wàn)畝，在禁牧草地安排補(bǔ)播1643萬(wàn)畝。目前已經(jīng)完成草地圍欄4193萬(wàn)畝、補(bǔ)播1076萬(wàn)畝。工程的實(shí)施，恢復(fù)了草原植被、改善了草原生態(tài)，空氣中氧氣含量增加。2004年，國(guó)家投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金7078萬(wàn)元，對(duì)西藏的97.46萬(wàn)公頃重點(diǎn)生態(tài)公益林實(shí)施了補(bǔ)償，2009年補(bǔ)償資金提高到7.5億元，管護(hù)的生態(tài)公益林面積達(dá)到1004.82萬(wàn)公頃。

　　在解決發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾方面，西藏嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”，始終把保護(hù)雪域高原的生態(tài)環(huán)境放在重要位置。如今，全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)到90%，重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率更是高達(dá)100％。與此同時(shí)，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，自治區(qū)禁止發(fā)展造紙、化工等重污染、高耗能工業(yè)，并積極開(kāi)展企業(yè)污染治理。

　　“我們要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，讓西藏的天更藍(lán)，地更綠，水更清?！边@是記者在采訪中聽(tīng)到的代表、委員們說(shuō)得最多的一句話。

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