打造優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地應(yīng)從多方面入手

    云南曲靖市依托“宣威火腿”、“大河烏豬”、“滇陸豬”品牌優(yōu)勢和生豬資源優(yōu)勢，利用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)，走“產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地化、基地建設(shè)規(guī)模化、規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)化、園區(qū)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全生態(tài)化、龍頭企業(yè)現(xiàn)代化、市場營銷網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展路子和區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化推進的發(fā)展模式，打造全省最大的優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。2009年，全市生豬存欄633.67萬頭，肥豬出欄1000萬頭，提供商品肥豬800余萬頭，分別比上年增21.85%、12.46%、15.94%。

    健全領(lǐng)導(dǎo)機制，凝集發(fā)展活力。市、縣、鄉(xiāng)均成立由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等重大問題的協(xié)調(diào)處理，形成了黨政“一把手”抓落實的工作機制，做到“一項產(chǎn)業(yè)、一套工作班子、一個實施方案、一套扶持政策、一筆專項經(jīng)費”，有效地推動了各項措施的落實。

    完善政策機制，強化扶持措施。實施生豬產(chǎn)業(yè)“三百”工程，對新建標(biāo)準(zhǔn)化廄舍1000平方米以上，年出欄肥豬1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)，市級財政每個補助2萬元，縣級財政配套2萬元；對新建標(biāo)準(zhǔn)化廄舍1000平方米，飼養(yǎng)能繁母豬50頭以上的母豬擴繁場，市級財政每個補助3萬元，縣級財政配套3萬元。2009年底，全市已建設(shè)年出欄1000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)622個、飼養(yǎng)能繁母豬50頭以上的良種母豬擴繁場418個。

    創(chuàng)新投入機制，加大扶持力度。建立了以財政投入為引導(dǎo)、養(yǎng)殖戶（企業(yè)）投入為主體、信貸投入為重點、集體投入為補充的發(fā)展投入機制。積極爭取各級財政投入，2009年，市、縣兩級財政投入的資金達0.8億元，從中央和省爭取到的生豬生產(chǎn)扶持資金1.4億多元。加大信貸支持力度，采取財政貼息、專業(yè)合作社擔(dān)保、養(yǎng)殖戶聯(lián)保等方式，切實解決“貸款難”問題。動員和吸引社會投資，據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年社會投入生豬“三百”工程建設(shè)的資金達5億多元。

    建立聯(lián)動機制，強化部門協(xié)作。畜牧、扶貧、國土、水務(wù)、建設(shè)、電力、財政、金融等部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，整體聯(lián)動，抓好生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全市上下形成了黨政“一把手”抓工程落實、各級各有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的工作格局，有力地推動了生豬產(chǎn)業(yè)各項措施的落實。

    建立激勵機制，激發(fā)工作活力。建立市級領(lǐng)導(dǎo)掛縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)掛村、技術(shù)人員掛場的掛鉤聯(lián)系制度和風(fēng)險抵押金獎懲制度，強化了風(fēng)險意識和責(zé)任意識，形成人人有壓力，上上下下有風(fēng)險，時時刻刻有責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

    發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅持“政府主導(dǎo)、群眾參與、項目到村、扶持到戶、區(qū)域推進、建設(shè)產(chǎn)業(yè)”的工作思路，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和扶持適度規(guī)模養(yǎng)殖，做到規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，集中養(yǎng)殖，集約發(fā)展，形成生豬養(yǎng)殖專業(yè)村。全市發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶25.3萬戶。規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，促進了傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)以家庭經(jīng)營為基本格局的分散飼養(yǎng)向規(guī)?；I(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，改善了農(nóng)村居住環(huán)境，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖浪費資源、經(jīng)濟效益差的落后狀況，促進生豬發(fā)展方式變化。

    推廣實用科技，提升科技水平。加大生豬品種改良力度，2009年改配母豬85.07萬窩，其中人工授精75.88萬窩。加快養(yǎng)豬熟改生喂推廣步伐，降低養(yǎng)豬成本，提高養(yǎng)殖效益。養(yǎng)豬戶配合飼料使用率達85%以上。切實抓好動物疫病防治工作，豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等強制免疫密度占應(yīng)免畜的100%，從源頭提高了生豬健康水平。認(rèn)真抓好科技示范和科技培訓(xùn)工作。采取領(lǐng)導(dǎo)掛片、技術(shù)人員入戶、分片包干、責(zé)任到人、績效考核的工作機制，實施畜牧科技進場入戶工程。鼓勵村獸醫(yī)防疫員與養(yǎng)殖戶實行防疫承包，包免疫注射、包疫病死亡控制。加強對基層畜牧獸醫(yī)科技人員和生豬養(yǎng)殖小區(qū)（場）飼養(yǎng)員的科技培訓(xùn)，2009年全市開展畜牧獸醫(yī)科技培訓(xùn)3541期28.9萬人次。

    培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，全市具備一定規(guī)模的畜牧龍頭企業(yè)已發(fā)展到83戶，固定資產(chǎn)規(guī)模7.77億元，實現(xiàn)收入7.19億元，帶動農(nóng)戶31.18萬戶，形成了一批以云南省滇東食品有限公司、宣威升達火腿有限公司、云南東恒經(jīng)貿(mào)有限公司為龍頭的肉制品加工企業(yè)。龍頭企業(yè)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)由出售原料型初級產(chǎn)品向出售附加值高的加工制成品轉(zhuǎn)變，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加了養(yǎng)殖綜合效益和發(fā)展帶動能力，推進了全市生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

    實施品牌帶動，提高產(chǎn)品市場競爭力?！靶鹜取鲍@國家馳名商標(biāo)，宣威市宣泰火腿有限公司“宣泰火腿”和富源縣“大河烏豬”獲云南省著名商標(biāo)。2009年，“火腿”等腌臘豬肉制品加工銷售6萬余噸，實現(xiàn)收入30多億元。含地方豬種血緣的優(yōu)質(zhì)肉豬外銷600多萬頭，實現(xiàn)收入90億元。生豬品牌效應(yīng)的提高，逐步建立了以地方特色加工產(chǎn)品企業(yè)為龍頭的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。

    加強行業(yè)監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。曲靖市制定和出臺了《曲靖市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)范化管理辦法》，對養(yǎng)殖場（小區(qū)）實行備案登記養(yǎng)殖代碼管理，做到一場（小區(qū)）一碼；對散養(yǎng)戶以村為單位建立動物免疫檔案和以村級獸醫(yī)室為載體、以村級獸醫(yī)人員為協(xié)檢員，建立動物產(chǎn)地檢疫報檢制度。建立健全了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制制度和質(zhì)量安全可追溯體系，動物衛(wèi)生監(jiān)管工作不斷加強，獸藥飼料生產(chǎn)投入品監(jiān)管力度加大，從源頭上預(yù)防畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

摘自：中國畜牧獸醫(yī)報