水產(chǎn)品出口又遇新挑戰(zhàn)

　　受國際金融危機影響，去年我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易遭遇前所未有的困難，出口額同比下降2.5%，盡管水產(chǎn)品出口也出現(xiàn)較大幅度的波動，但最終仍實現(xiàn)全年出口額正增長。據(jù)統(tǒng)計，2009年我國水產(chǎn)品出口總額達107億美元，同比增長1%，繼2008年首次突破百億美元大關后，再創(chuàng)歷史新高，已連續(xù)10年位居我國大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位。但是，國際貿(mào)易保護主義的抬頭給我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展增加了不確定性，在經(jīng)歷了形形色色的國外技術性貿(mào)易措施后，我國水產(chǎn)品主要出口市場歐盟、美國、韓國于2010年開始實施的一些法規(guī)，又使我國水產(chǎn)品出口遇到新挑戰(zhàn)。

　　歐盟實施海洋漁業(yè)捕撈新法規(guī)、美國實施食品安全新法案、韓國收緊水產(chǎn)品進口檢驗等新法規(guī)的實施使得我國水產(chǎn)品出口門檻和貿(mào)易成本進一步提高，出口貿(mào)易面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。為確保水產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康持續(xù)發(fā)展，最大限度地減少各種技術性貿(mào)易措施對水產(chǎn)品出口貿(mào)易造成的負面影響，政府相關職能部門和水產(chǎn)品出口企業(yè)必須做好溝通協(xié)調(diào)，積極采取措施做好相關應對工作，盡可能減少和分散貿(mào)易風險。

　　一是要積極了解國外新法規(guī)的內(nèi)容，準確掌握其最新要求。政府部門應發(fā)揮技術和信息優(yōu)勢，及時向企業(yè)進行全面的宣傳，按照新法規(guī)的要求制定相應的應對措施。同時，企業(yè)要加強與客戶的溝通，及時了解進口方新的要求，做到有的放矢，將負面影響降至最低。

　　二是要進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人，水產(chǎn)品出口企業(yè)應不斷提高自身的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量自控能力，進一步完善質(zhì)量安全體系，保證HACCP體系持續(xù)有效運行，使生產(chǎn)加工過程規(guī)范化，產(chǎn)品質(zhì)量標準化，確保水產(chǎn)品生產(chǎn)加工全過程符合新法規(guī)的要求。

　　三是要強化源頭管理，把好輸歐盟海產(chǎn)品原料關。進料、來料加工時企業(yè)應向進口國索取具有歐盟認可的相關捕撈證明文件，提高應對國外技術性貿(mào)易措施的能力；對于國內(nèi)海捕原料，應盡早明確捕撈證明的出具部門。檢驗檢疫機構要做好自捕原料和進口原料的審核查驗工作，堅決打擊非法捕撈行為，確保原料來源合法，使出口到歐盟的海產(chǎn)品符合新的規(guī)定。

　　四是要建立健全水產(chǎn)品溯源管理體系。該體系的建設關系到消費者的健康與安全，更關系到我國水產(chǎn)品的對外貿(mào)易，為確保出口水產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量及其可追溯性，保證不合格產(chǎn)品的及時召回，企業(yè)應通過對原料、成品批次的管理情況，建立完善的產(chǎn)品溯源管理體系，必要的時候可通過追溯體系查閱相關批次產(chǎn)品的記錄，分析存在問題的原因，進而采取有效的處理措施。

　　五是要深入研究WTO規(guī)則。積極參與國際標準的制定活動，等效采用國際標準；加強預警，建立水產(chǎn)品安全預警體系和風險預警與快速反應機制；建立全面、權威的國家技術性貿(mào)易措施信息網(wǎng)，規(guī)避國外的技術性貿(mào)易措施。

　　六是要積極開拓新興市場。歐、美、日、韓4個主要市場在中國水產(chǎn)品出口貿(mào)易中所占的份額在73%左右，由于市場相對集中，容易受進口國家或地區(qū)政策和技術性貿(mào)易措施的影響，存在出口風險，應避免對這些市場的過分依賴?？舍槍Τ隹谑袌龅牟煌攸c和需求，調(diào)整產(chǎn)品結構，走產(chǎn)品品種多元化道路，在著力穩(wěn)定傳統(tǒng)市場的同時，積極開拓新市場，擴大在新興市場上的占有率，逐步減小對4個主要市場的依賴度，提升水產(chǎn)品出口特色和優(yōu)勢。

摘自：中國國門時報