福建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“兩多”顯特色　

　　福建省委、省政府堅持在推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把新增財力重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快海西新農(nóng)村建設(shè)。2009年全省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值1180億元，農(nóng)民人均收入6700元。特別是近幾年來，該省把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門力量，加大扶持力度，加快發(fā)展步伐，全省共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織9000多個，實現(xiàn)銷售收入1500多億元，帶動農(nóng)戶664萬戶，農(nóng)戶從中得到收入219億元。

　　調(diào)整結(jié)構(gòu)培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　福建省制定了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃布局和配套政策措施，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地整治資金、水利建設(shè)資金的安排與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)結(jié)合起來，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織特別是龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地，引導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全省形成了臨海藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶、閩西北綠色產(chǎn)業(yè)帶和閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等三條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

　　集中力量扶持龍頭企業(yè)發(fā)展

　　在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，福建省出臺了《關(guān)于扶持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的若干意見》，明確把龍頭企業(yè)作為扶持重點，并制定了《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。2009年，組織開展了“政銀企”合作活動，整合省級財政支農(nóng)資金1.17億元，扶持省級重點龍頭企業(yè)的原料基地建設(shè)、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)改造、研發(fā)檢驗檢測中心建設(shè)等發(fā)展項目131個，帶動金融機(jī)構(gòu)貸款72．8億元，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)和科研院所開展科企合作，選派100名科技人員聯(lián)系100家龍頭企業(yè)，利用“6·18”平臺，每年都促成省級重點龍頭企業(yè)和省內(nèi)外科研院所對接合作項目60個以上，合作項目投資10億元左右，去年共研發(fā)新產(chǎn)品近3000個，申請專利近1000個，提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力。還為龍頭企業(yè)改制輔導(dǎo)、政策培訓(xùn)、并購重組、上市申報等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵龍頭企業(yè)通過資本運營加快發(fā)展、做強(qiáng)做大。

　　突出品牌提升整體發(fā)展水平

　　福建省把實施品牌帶動作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要抓手，制定了一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，鼓勵龍頭企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展質(zhì)量認(rèn)證和創(chuàng)立品牌，目前全省已制定了農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范854項，累計建成41個國家級、94個省級和92個市縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，72家企業(yè)成為國家首批農(nóng)業(yè)良好規(guī)范GAP試點單位，80％以上省級重點龍頭企業(yè)、50％以上市級龍頭企業(yè)獲得國際質(zhì)量認(rèn)證。2007年起，福建省政府連續(xù)3年開展了“福建省品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)金獎”評選活動，共評出了65家品牌農(nóng)業(yè)金獎企業(yè)，每家給予100萬元的獎勵，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)建品牌的積極性。省級重點龍頭企業(yè)獲得“中國馳名商標(biāo)”使用權(quán)的有22家、獲得“福建著名商標(biāo)”使用權(quán)的有75家；產(chǎn)品獲得“中國名牌產(chǎn)品”稱號的有14家，獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號的有11家，獲得“福建名牌產(chǎn)品”稱號的有135家，提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。

　　發(fā)揮優(yōu)勢推進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作

　　福建充分利用對臺優(yōu)勢，在全國率先開展臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和海峽兩岸農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接；大力引進(jìn)臺灣資金、技術(shù)、良種、設(shè)備，加強(qiáng)閩臺農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、人才信息的交流與合作，借鑒臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制、經(jīng)營模式、管理經(jīng)驗，全面提升閩臺農(nóng)業(yè)合作水平，促進(jìn)福建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。去年，在國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》出臺后，該省就頒發(fā)了《福建省促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》，從更高層面上明確了推動閩臺農(nóng)業(yè)合作政策規(guī)定和促進(jìn)先行先試的具體措施，為兩岸農(nóng)業(yè)合作交流提供了更加有力的保障。目前，全省累計批辦臺資農(nóng)業(yè)項目2177個，合同利用臺資27．9億美元，實際到資16億美元，農(nóng)業(yè)利用臺資的數(shù)量和規(guī)模位居全國第一。連續(xù)多年成功舉辦海峽兩岸“農(nóng)博會”、“茶博會”、“林博會”等重大展會，尤其是首屆海峽兩岸“農(nóng)博會”，臺灣所有縣市及大陸25個省(自治區(qū)、直轄市)和15個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園參會，310家臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)參展，現(xiàn)場簽約閩臺農(nóng)業(yè)合作項目50個，總投資5億美元。

　　完善機(jī)制促進(jìn)農(nóng)民增加收入

　　福建省制定下發(fā)了規(guī)范訂單合同農(nóng)業(yè)的意見，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同訂單，提高合同履約率。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶參股龍頭企業(yè)，加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建立緊密型利益共同體。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦專業(yè)合作組織，探索“公司+合作組織+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，全省有45％以上的農(nóng)戶參與了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，戶均收入3236元；近200萬人在各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織就業(yè)，年工資性收入200多億元。全省依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有4435家，逐步成為福建省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)營組織，在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、開拓市場、提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著重要作用。

作者：彭丹梅

來源：農(nóng)民日報