“目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體水平偏低,生產(chǎn)效益下降趨勢(shì)明顯,不能真實(shí)反映耕地和淡水等資源的稀缺程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人均農(nóng)業(yè)資源稟賦相近的日本和韓國(guó)?!比珖?guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)信息司司長(zhǎng)錢克明列出一組數(shù)據(jù),2007年,日本和韓國(guó)大米價(jià)格分別是我國(guó)的5.9倍、7.2倍;大豆分別是3.5倍、6.0倍;豬肉分別是1.5倍、1.6倍;蛋分別是1.6倍、2.0倍。同時(shí),近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,生產(chǎn)效益呈明顯下降趨勢(shì)。 農(nóng)民如何在現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境中從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中獲得較高收益,代表委員們紛紛建言。 錢克明委員認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量多、組織化程度低,而運(yùn)銷、加工企業(yè)規(guī)模相對(duì)較大、組織化程度高、市場(chǎng)壟斷能力強(qiáng),使得農(nóng)民市場(chǎng)博弈和議價(jià)能力在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分配中處于弱勢(shì),獲得利潤(rùn)和議價(jià)能力在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分配中處于弱勢(shì),獲得的利潤(rùn)較少。 “以食用菌為例,現(xiàn)在在北京能賣到兩三塊錢一斤,到基地去批是一塊五六,菜販子基本上是賺對(duì)半的利潤(rùn)。市場(chǎng)上也可能倒兩手,價(jià)格就可能更高了。而生產(chǎn)者的利潤(rùn)還是占少部分,大部分被中間商拿走了?!比珖?guó)人大代表、安徽省鳳臺(tái)縣真菌協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯中祝建議,政府應(yīng)該鼓勵(lì)大的批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接跟市場(chǎng)對(duì)接。大的超市、企業(yè)、學(xué)校直接跟生產(chǎn)基地對(duì)接。這樣農(nóng)民就能獲得較高的利潤(rùn)。如果中間商把價(jià)格抬高,就會(huì)攪亂市場(chǎng),消費(fèi)者吃虧,生產(chǎn)者吃虧,而且誤導(dǎo)生產(chǎn)者,導(dǎo)致市場(chǎng)供求的不平衡,直接對(duì)接對(duì)質(zhì)量也有所保證。 農(nóng)產(chǎn)品品牌是拓展產(chǎn)品市場(chǎng)、提高產(chǎn)品附加值和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。涪陵榨菜是重慶市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的成功典范,其榨菜產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值已達(dá)20多億元,直接帶動(dòng)全區(qū)80萬農(nóng)業(yè)人口增加近400元收入。 “農(nóng)產(chǎn)品走品牌,肯定是大方向。品牌化才能實(shí)現(xiàn)附加值的轉(zhuǎn)化、提高,實(shí)現(xiàn)效益最大化。這和中央一號(hào)文件提出的轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是一致的?!比珖?guó)政協(xié)委員宋豐強(qiáng)說,土地有限,要農(nóng)產(chǎn)品增量增效,只有向科技要效益,向設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要效益,向品牌農(nóng)業(yè)要效益。特別是我國(guó)加入WTO以后,農(nóng)產(chǎn)品要想出口,沒有和國(guó)際接軌的方方面面的認(rèn)證和品牌,很難成功。 全國(guó)人大代表、福建省福安市坂中畬族鄉(xiāng)后門坪村黨支部書記雷金梅說,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中最大的瓶頸在于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,散亂而無規(guī)模,不能形成一股合力樹立共同的市場(chǎng)形象。 臺(tái)盟中央認(rèn)為,在出臺(tái)資金、稅收、技術(shù)培訓(xùn)等政策支持龍頭企業(yè)的同時(shí),還可以引導(dǎo)成立農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、成立農(nóng)村合作社、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站、培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品代理人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)等。這樣可以增強(qiáng)分散小農(nóng)戶的市場(chǎng)議價(jià)能力。 魯中祝代表建議,政府應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品做專賣店,銷售網(wǎng)點(diǎn),采取直銷的方法。要規(guī)?;a(chǎn),要有品牌。這樣能穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益?!跋M(fèi)者的食品安全意識(shí)提高了,但農(nóng)民還是不強(qiáng),甚至大家認(rèn)為沒有牌子,消費(fèi)者也不容易找到生產(chǎn)者,農(nóng)藥超標(biāo),化肥超標(biāo)也沒事,卻失去了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。” “鑒于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成因素的復(fù)雜性,價(jià)格波動(dòng)強(qiáng)烈直接威脅農(nóng)民的收益。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的套期保值、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用應(yīng)該被充分發(fā)揮?!比珖?guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)監(jiān)管逐漸規(guī)范,初期那種過度投機(jī)炒作的現(xiàn)象被有效遏制,逐漸增加期貨品種是發(fā)展的趨勢(shì)。他認(rèn)為,由于不斷地對(duì)外開放,特別是這輪從本世紀(jì)初啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)周期,我國(guó)跟世界的經(jīng)濟(jì)周期完全是同步的,所以這輪經(jīng)濟(jì)周期具有國(guó)際性。那么國(guó)內(nèi)和國(guó)際的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格互相之間有重大影響,所以更應(yīng)該利用期貨的套期保值功能來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 另外,只有市場(chǎng)健康了,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)才能不斷發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模才能不斷擴(kuò)大,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格才能發(fā)揮良性作用,讓農(nóng)民免受價(jià)格波動(dòng)之苦。 作者:劉艷濤 張鳳云 來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) |
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