豬價探底產(chǎn)業(yè)逆市調(diào)整

    我國是世界上最大的豬肉生產(chǎn)國和消費國，豬肉產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的46％，豬肉占日常肉類消費量的比重超過60％。一句“豬糧安天下”道出了穩(wěn)定生豬市場的重要性。豬肉是中國人食用的“當(dāng)家肉”，它的價格漲跌受到各方關(guān)注，如今豬肉價格下跌，自然牽動各方神經(jīng)。據(jù)國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心監(jiān)測，3月15日，36個大中城市超市、集市豬肉(精瘦肉)零售價格平均每500克為11.55元，比12日下降0.07元。據(jù)了解，豬肉價格在今年1月初開始下降，春節(jié)消費旺季也沒有對生豬市場產(chǎn)生明顯的刺激效應(yīng)。此次生豬價格下降幅度較快，波及范圍較廣，短短幾周生豬價格就跌至盈虧平衡線以下，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)虧損，養(yǎng)殖積極性受到一定影響。

    那么對哪些養(yǎng)殖戶沖擊最大？中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長馬闖認(rèn)為，此輪豬肉價格下跌，其實是一種季節(jié)性的表現(xiàn)，往年這個時期也會出現(xiàn)。而玉米價格過高則是“比較嚴(yán)峻的問題”。據(jù)豬價網(wǎng)的最新統(tǒng)計，生豬價格累計下跌已超過10周，累計跌幅逼近20%，而同期玉米批發(fā)價格連續(xù)7周穩(wěn)定或上漲，豬糧比價5.31∶1，已經(jīng)連續(xù)兩周跌入黃色區(qū)域，標(biāo)志生豬價格處于重度下跌階段。

    作為飼料原料，玉米的高價格對于國內(nèi)不同類型的養(yǎng)殖主體造成的壓力各有不同。馬闖說，“一些生產(chǎn)水平較高的大型養(yǎng)殖企業(yè)可以將飼料消耗降低，將成本分?jǐn)?。對于一些小農(nóng)戶來說，飼養(yǎng)生豬依靠自家的糧食、蔬菜等，可以不計成本，玉米價格的上漲對這兩部分主體影響有限?！钡?，對于目前國內(nèi)不到50%的小規(guī)模養(yǎng)殖戶（年出欄量50頭以上的為規(guī)模養(yǎng)殖戶）來說，飼料價格的上漲使他們應(yīng)對起來十分吃力。“這些小規(guī)模養(yǎng)殖戶既無較高的生產(chǎn)水平，還要靠飼料喂養(yǎng)生豬，成本無法分?jǐn)??！比绻i肉價格不上漲，這些養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性勢必受到打擊。

    價格走低緣由細(xì)分析

    分析近期生豬價格持續(xù)走低的原因，既受春節(jié)后市場需求下降、部分地方出現(xiàn)疫情導(dǎo)致養(yǎng)殖戶提前出欄生豬等短期性因素影響，也受生豬生產(chǎn)周期性調(diào)整尚未結(jié)束，生豬存欄依然偏高等長期性因素影響。

    首先是國內(nèi)生豬存欄及產(chǎn)能長期保持較高水平。2009年1月，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、農(nóng)業(yè)部等六部委聯(lián)合發(fā)布并實施了《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》。該《預(yù)案》確定的調(diào)控目標(biāo)：生豬存欄不低于41000萬頭，能繁母豬存欄不低于4100萬頭，能繁母豬在存欄總量中的比重為10%。而來自農(nóng)業(yè)部生豬存欄報告顯示，至2010年2月份，我國生豬和能繁母豬存欄量分別為44330萬頭和4890萬頭，能繁母豬在生豬存欄量中所占的比重為11%。顯然，目前我國生豬、能繁母豬存欄量及能繁母豬在存欄總量中所占比重都遠(yuǎn)高于政府的調(diào)控目標(biāo)，生豬生產(chǎn)潛伏著產(chǎn)能過剩和豬價下跌的趨勢。

    其次，初春時期，由于氣溫變化較大，是動物疫病的多發(fā)期，2月下旬，廣州生豬曾暴發(fā)口蹄疫疫情即是一例。對疫情的擔(dān)憂促進了養(yǎng)殖戶對生豬出欄的集中投放，而春節(jié)后的消費淡季又使得屠宰加工企業(yè)大幅壓縮了備貨量和宰殺量，市場的供給壓力很快放大。

    豬價不會“跌跌不休”

    由于飼料成本的影響，生豬目前的價位已逼近養(yǎng)殖戶所能承受的底線，豬肉價格是否還會下降？

    按照《預(yù)案》規(guī)定，當(dāng)豬糧比價連續(xù)四周處于6∶1-5.5∶1之間（藍(lán)色區(qū)域）時，政府啟動三級響應(yīng)機制，根據(jù)市場情況增加必要的中央和地方凍肉儲備，并著手做好實施二級響應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作；當(dāng)豬糧比價連續(xù)四周處于5.5∶1-5∶1之間（黃色區(qū)域）時，政府啟動二級響應(yīng)機制，進一步增加中央政府凍肉儲備，同時要求主銷區(qū)和沿海大中城市增加地方凍肉儲備，還可以適當(dāng)增加地方政府的活體儲備；當(dāng)豬糧比價低于5∶1（紅色區(qū)域）時，啟動一級響應(yīng)機制，較大幅度增加中央凍肉儲備規(guī)模。

    根據(jù)2009年6月，政府實施《預(yù)案》的效果看，對扭轉(zhuǎn)豬肉價格下跌勢頭起到了顯著作用。當(dāng)年5月至6月間，豬糧比價跌破了6∶1后，三級響應(yīng)機制適時啟動，7月份以后生豬價格止跌回升。目前，政府有關(guān)部門正密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場動態(tài)，以適時采取收儲等措施加強市場調(diào)控。

    不僅如此，為建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，近年來國務(wù)院還出臺了一系列扶持政策，包括能繁母豬補貼、獎勵生豬調(diào)出大縣、生豬政策性保險，增加政府儲備投放、向城鄉(xiāng)低保對象和家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生發(fā)放臨時補貼等應(yīng)對豬肉價格大幅波動的措施。

    有分析人士指出，2009年1－12月，我國規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)生豬屠宰量2．08億頭，同比增長24％。以城鎮(zhèn)常住人口代表的城市化水平，2010年將達到48％左右，2012年將達到50％左右。豬肉作為我國居民剛性需求的一種，隨著城市人口的增加和城鄉(xiāng)居民收入的增長，人們對肉類的商品需求將持續(xù)上升，我國肉類消費特別是豬肉消費市場還有巨大的增長空間。

    具體到生產(chǎn)情勢，據(jù)了解，去冬以來天氣冷，許多近2年才投入養(yǎng)殖業(yè)的散戶準(zhǔn)備不足，冬季時出生的小豬存活率下降，特別是我國北方地區(qū)，冬季仔豬減少的程度也超過常年，這有可能影響到幾個月后生豬的出欄量，使供大于求的局面減弱甚至扭轉(zhuǎn)。

    特別是，近年來我國的生豬產(chǎn)業(yè)逆市調(diào)整，產(chǎn)能已漸趨合理，目前我國生豬存欄量和出欄量已達高峰，受制于生豬價格探底、養(yǎng)豬利潤減少等因素，且國家隨時有可能啟動儲備肉收購來托市保底，因此，未來生豬價格的動蕩動力減弱。又由于今年全年生豬價格回調(diào)壓力增大，養(yǎng)殖收益面臨擠壓，未來養(yǎng)豬業(yè)將進入一個相當(dāng)長的微利小幅波動期。

    五大措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)

    為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)通知，要求各地畜牧獸醫(yī)主管部門高度重視，采取綜合有效措施，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加強飼養(yǎng)管理、節(jié)約養(yǎng)殖成本，促進生豬生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

    穩(wěn)定生豬生產(chǎn)能力。今年以來，全國種豬銷售大幅下降，取消訂單、推遲引種現(xiàn)象較為普遍。各地要根據(jù)實際，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)，加快淘汰老齡、劣質(zhì)低產(chǎn)母豬，適當(dāng)補充優(yōu)良后備母豬。種豬生產(chǎn)企業(yè)要科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)計劃，保證種豬市場均衡供給。

    加強生豬疫病防控。畜牧獸醫(yī)主管部門要加強疫情監(jiān)測，認(rèn)真落實生豬重大疫病防控措施。生豬養(yǎng)殖場戶要采取綜合防治措施，在加強免疫和凈化的基礎(chǔ)上，注意改善豬舍環(huán)境，加強消毒滅源，為生豬生產(chǎn)創(chuàng)造衛(wèi)生舒適的飼養(yǎng)條件。

    提高母豬繁殖性能。各地要加快推進生豬品種改良步伐，加強種豬選育，推廣選用優(yōu)良種豬，普及人工授精技術(shù)；要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶強化母豬飼養(yǎng)管理，推行分階段飼養(yǎng)，科學(xué)配制日糧配方，準(zhǔn)確開展妊娠診斷，適時進行配種，減少母豬非生產(chǎn)天數(shù)，提高母豬年產(chǎn)斷奶仔豬數(shù)；推廣仔豬早期斷奶飼喂技術(shù)，降低斷奶應(yīng)激，提高仔豬成活率。

    推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術(shù)。在生豬價格持續(xù)下跌的同時，飼料、勞動力、水電等養(yǎng)殖成本高位運行，加劇了生豬養(yǎng)殖的虧損。各地要抓住近幾年規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展的機遇，繼續(xù)推進生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高規(guī)模效益；積極組織有關(guān)專家和技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場戶，通過入戶指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)等形式進行技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理開發(fā)利用本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品飼料資源，根據(jù)豬只生長發(fā)育階段調(diào)整飼料配方，降低飼料成本。養(yǎng)殖場戶自身要加強飼養(yǎng)管理，提高生產(chǎn)效率，節(jié)本增效。

    加強生豬信息監(jiān)測預(yù)警和調(diào)控。各地要強化生豬生產(chǎn)和市場價格動態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注生產(chǎn)形勢的變化，及時發(fā)布市場預(yù)警信息。鼓勵產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)加強合作，建立區(qū)域間長期穩(wěn)定的生豬產(chǎn)銷合作機制，支持和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織拓寬生豬銷售渠道，促進產(chǎn)銷對接。要配合地方有關(guān)部門實施好本地區(qū)防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案，抓緊落實中央各項生豬扶持政策，確保政策盡快落實到基層、落實到養(yǎng)殖場戶，穩(wěn)定農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。