傷痕累累的國(guó)產(chǎn)大豆,今年又被狠狠地刺了一刀。甚至有專家沉痛地預(yù)言:在10年之后,國(guó)產(chǎn)大豆也許只能成為停留在記憶中的往事。
日前,黑龍江省農(nóng)委公布了一則農(nóng)情調(diào)查情況:2010年黑龍江省大豆種植面積將在2009年減少20%的基礎(chǔ)上再次減少,預(yù)計(jì)下降到6500萬畝,減少560萬畝,跌幅迫近10%。
“今年我國(guó)大豆產(chǎn)量將會(huì)跌破1400萬噸。”3月25日,東方艾格油脂業(yè)分析師陳麗娜在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)如是說。而往年這個(gè)數(shù)字還是1600萬噸上下,2009年為1450萬噸。
無疑,豆農(nóng)種植欲望的下降來源于種豆收益不高。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員張照新在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說:“從絕對(duì)收益來看,大豆價(jià)格沒有達(dá)到豆農(nóng)的期望值;從相對(duì)收益來看,種植玉米要比大豆的收益更大?!?/P>
盡管國(guó)家在近兩年出臺(tái)了一些保護(hù)豆農(nóng)利益的政策,2009年更是把部分壓榨企業(yè)納入了收儲(chǔ)補(bǔ)貼名單之中,但是起到的效果并不十分理想。
黑龍江省大豆協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者介紹,目前,黑龍江省內(nèi)68家規(guī)模以上的大豆加工企業(yè)絕大多數(shù)已經(jīng)停產(chǎn),并全部停止收購(gòu)大豆,總的開工率已經(jīng)跌至2成以下,目前仍有300萬噸大豆積壓在農(nóng)民手中。
企業(yè)停產(chǎn)的原因還是老問題——虧損。陳麗娜表示,目前,除去補(bǔ)貼,企業(yè)每加工1噸國(guó)產(chǎn)大豆要比進(jìn)口大豆成本增加近200元。而且,這個(gè)價(jià)差可能會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。巴西、阿根廷的新豆即將上市,5月份甚至是整個(gè)上半年,國(guó)際大豆價(jià)格都是看跌的。
也正是這個(gè)價(jià)差的長(zhǎng)期存在,使得國(guó)產(chǎn)大豆不斷被邊緣化。據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹,近些年進(jìn)口大豆在我國(guó)的壟斷地位不斷加強(qiáng),2008年國(guó)產(chǎn)大豆的壓榨量?jī)H為200萬噸,在總壓榨量中的比重已經(jīng)不足5%。
由此,包括九三油脂在內(nèi)的多家黑龍江民族壓榨企業(yè)開始跨省建廠,謀求與進(jìn)口大豆對(duì)接。國(guó)產(chǎn)大豆的唯一“樂土”也開始被侵蝕。
還有一則令人震驚的消息是,在國(guó)家三令五申控制大豆壓榨產(chǎn)能時(shí),新型大豆壓榨項(xiàng)目還在大肆擴(kuò)張?!澳壳?,中糧、中儲(chǔ)糧和幾家大型壓榨企業(yè)都在籌建新廠。雖然還沒有具體的數(shù)字,但可以肯定的一點(diǎn)是今年的擴(kuò)張比2009年還要嚴(yán)重?!币晃幌⑷耸扛嬖V《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
壓榨企業(yè)持續(xù)擴(kuò)張的消息也得到了中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)劉登高的確認(rèn)。他在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)透露,雖然項(xiàng)目沒有年度界限,但大豆壓榨企業(yè)的重復(fù)建設(shè)一直都存在,沿海地區(qū)、東北地區(qū)不斷都有新廠開建的消息傳來。
對(duì)此,張照新認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,一些落后的、規(guī)模小的企業(yè)會(huì)逐漸被淘汰,規(guī)模大的、有實(shí)力的企業(yè)則需要擴(kuò)大產(chǎn)能,搶占市場(chǎng)份額,這也是競(jìng)爭(zhēng)的需要。黑龍江省大豆協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人也表示,鑒于國(guó)產(chǎn)大豆被邊緣化,新上國(guó)產(chǎn)大豆壓榨項(xiàng)目是值得鼓勵(lì)的。
但在劉登高眼中,央企的擴(kuò)張是與民營(yíng)企業(yè)“奪食”?!鞍l(fā)改委一直在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制重復(fù)建設(shè),但是由于缺乏具體的監(jiān)督措施和懲辦手段、國(guó)家的控制要求幾乎成為一紙空文,不僅沒有成效,而是愈演愈烈。被排擠的產(chǎn)地加工企業(yè)只能望‘洋’興嘆!應(yīng)該看到,重復(fù)建設(shè)的本質(zhì)不是先進(jìn)淘汰落后,而是壟斷在作祟,以大欺小,這不是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這反映了國(guó)家產(chǎn)業(yè)、投資政策中的某些偏失,包涵了沉痛的教訓(xùn)?!彼f。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授司偉在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)也表示,我國(guó)大豆壓榨產(chǎn)能已經(jīng)超過了1億噸,如果國(guó)家不嚴(yán)加控制,未來大豆壓榨行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)變得“血腥”。
諸多窘態(tài)的存在不僅引起業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂:10年之后,國(guó)人是否還能看到國(guó)產(chǎn)大豆的身影。
“十分有可能。如果國(guó)家再不采取有效措施的話,國(guó)產(chǎn)大豆很有可能走上覆滅的道路。”黑龍江省大豆協(xié)會(huì)的該負(fù)責(zé)人表示。
張照新則認(rèn)為,由于價(jià)格因素大豆減產(chǎn)是階段性的,長(zhǎng)期來看,國(guó)產(chǎn)大豆還是會(huì)保持穩(wěn)定。對(duì)于大豆,國(guó)家會(huì)愈加重視,還會(huì)有相關(guān)政策出臺(tái)。他建議,最直接有效的辦法是加大補(bǔ)貼力度,讓壓榨企業(yè)開工生產(chǎn)?!斑@與保護(hù)豆農(nóng)利益不沖突,企業(yè)能夠高價(jià)收豆相當(dāng)于間接地補(bǔ)貼了農(nóng)民。”他說。
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