廣東飼料行業(yè)發(fā)展與思考

曹錦萍 2010-4-9 09:52

725

廣東飼料行業(yè)發(fā)展與思考

馮定遠（華南農業(yè)大學教授）

　　廣東飼料工業(yè)二十多年來一直穩(wěn)步發(fā)展，取得了令人矚目的成績，整體規(guī)模和水平在全國獨占鰲頭，飼料產品產量多年來全國第一，產品質量整體水平比較高。盡管如此，廣東目前只能稱為飼料大省，離飼料強省的要求還有不少的距離。飼料強省并沒有一個明確的標準，但是，飼料生產規(guī)模大、產品產量和質量高、企業(yè)贏利能力強是基本的要求。此外，飼料行業(yè)發(fā)展的產量質量穩(wěn)定性、區(qū)域平衡性、產品結構協(xié)調性、資源和環(huán)境可持續(xù)性、企業(yè)的品牌影響和創(chuàng)新能力、科教支持服務能力和從業(yè)隊伍整體素質等等也是重要的指標。應該看到，原來制約廣東飼料發(fā)展的一些結構性問題還沒有完全解決，特別是如何從一種粗放型的發(fā)展模式向技術密集型轉移、如何處理好上下游協(xié)調發(fā)展、如何解決資源和環(huán)境可持續(xù)性等方面的問題仍然比較突出。同時，廣東飼料目前又面臨著新形勢，遇到新問題，例如，區(qū)位優(yōu)勢弱化的問題、勞動力成本上漲的問題、應對食品安全和重大畜禽疫病風險的問題、養(yǎng)殖環(huán)境污染壓力的問題等等。只有解放思想，通過有效的對策和措施，比較好地解決這些問題，不斷創(chuàng)新，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，才有可能成為飼料強省。

一、廣東飼料行業(yè)面對的困難和問題

　　回顧廣東飼料行業(yè)發(fā)展的歷程，所取得的成績得益于國家和廣東社會經濟發(fā)展的大環(huán)境，天時、地利、人和為廣東飼料行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件。但是，從某種意義上講，廣東飼料發(fā)展還是一種粗放型的發(fā)展模式，即是利用原有傳統(tǒng)區(qū)位和地域優(yōu)勢，毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢和良好的基礎設施以及改革開放帶來的人才、資金和技術資源優(yōu)勢等等，這些有利條件為廣東的飼料發(fā)展帶來了難得的機遇和動力。在討論廣東建設飼料強省的時候，我們看到廣東的優(yōu)勢仍然不少。但是，也應該清醒認識到我們面對著不少的困難和問題，本文重點探討相關的困難和問題及其對策。

　　1.首先，從大環(huán)境看，原有的區(qū)位和地域優(yōu)勢及人才、資金及技術優(yōu)勢在不斷減少，廣東飼料和廣東社會經濟一樣，各種比較優(yōu)勢在不斷弱化，目前某些方面甚至異位，有些地方的人才、資金及技術相較廣東有新的優(yōu)勢。

　　2．飼料企業(yè)的產能相對于省內市場需求來講已出現嚴重過剩現象，普遍飼料企業(yè)不能實行三班制生產，只能兩班制或單班制，有些小規(guī)模的飼料企業(yè)在淡季時，甚至單班生產也開工不足。由于產能過剩，實際的生產效率和效益并不高。

　　3．廣東飼料企業(yè)分布不平衡，主要集中在珠江三角洲，好處是基礎設施和條件比較好。但是勞動力價格和飼料生產與養(yǎng)殖基地分離的經營成本越來越顯示分布不平衡的不足，珠江三角洲用工困難和新的勞動法實施已經開始影響部分經營效率低的企業(yè)。

　　4．飼料產品質量和技術含量有待進一步提高，生產低水平、資源浪費、特色不明顯產品的現象相當普遍。技術支持體系不足，配方標準和飼料原料數據不合理是比較突出的情況，不利于產品質量的提升。有自主知識產權的產品，特別是添加劑產品并不多。另外，產品品種結構有待改善。

　　5．環(huán)境污染影響健康養(yǎng)殖和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，如果不盡快有效解決養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問題，廣東的養(yǎng)殖規(guī)模不僅不能增加，甚至有可能減少，支撐飼料業(yè)的基礎將受到影響，建設飼料強省必須要有一定的產量。最近熱議的因環(huán)保壓力禁止養(yǎng)豬的問題反映了深層次的問題。問題的關鍵是有效解決，廣東不可能完全靠外省解決肉食問題，發(fā)達國家也有解決養(yǎng)殖污染的辦法。

　　6．飼料安全是動物性食品安全的源頭，動物性食品安全不僅僅是養(yǎng)殖行業(yè)問題，也涉及到社會問題，特別是廣東是供應港澳地區(qū)畜禽水產品的重要基地，港澳地區(qū)嚴格的食品安全標準和意識，使廣東的養(yǎng)殖業(yè)和相關的飼料行業(yè)更容易受到沖擊。

　　7．盡管廣東飼料行業(yè)已經有了一定的基礎，但是，由于一些結構性和歷史發(fā)展慣性所存在的問題，要短時間內改變和轉型仍然有一定的困難，比較突出的有品牌意識問題、行業(yè)老大形成的創(chuàng)新不足問題、外向型和國際化不足的問題、長時間自我發(fā)展形成的合作聯盟不足的問題等等。這些問題在全國飼料行業(yè)都比較普遍存在。

　　8．廣東飼料行業(yè)深層次的問題，部分老一代的飼料企業(yè)家逐漸淡出行業(yè)，或者退居二線，而新一代飼料企業(yè)家由于條件限制短時間難以成為氣候，特別是創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的資金。部分飼料企業(yè)家的發(fā)展欲望少了創(chuàng)業(yè)初期的事業(yè)沖動，多了保守的想法（具體到個案，保守的做法不一定是負面的評價）。一定程度上顯現發(fā)展的疲態(tài)，有一種維持現狀的心理。也有部分企業(yè)家希望能夠再創(chuàng)輝煌，但是辦法不多，戰(zhàn)略格局有限。這里的情況比較復雜，既有事物發(fā)展的規(guī)律性，又有地域文化心理因素，同時也與部分企業(yè)家本身背景、企業(yè)家知識結構、企業(yè)家年齡等等因素有關。

二、飼料行業(yè)的發(fā)展與思考

　　根據廣東飼料的現狀和面臨的問題，廣東實施建設飼料強省戰(zhàn)略的對策和措施有多個層面，具體比較全局性的有如下十個方面：

1.明確政府定位，發(fā)揮政策的導向作用

　　政府有關部門在建設飼料強省方面有非常重要的作用，主要有三個層面。

　　一是產業(yè)政策的制定和發(fā)展重點的引導。政府應該從資金、技術、人才、原料等領域重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的經濟聯合體，提高產業(yè)集中度和產品開發(fā)潛力等。

　　二是加強行業(yè)的管理，提供一個良好的企業(yè)發(fā)展平臺和公共政策環(huán)境。飼料直接服務于養(yǎng)殖行業(yè)，而養(yǎng)殖行業(yè)關乎國計民生，它是一個政策性很強的行業(yè)，動物性食品安全就是一個典型例子，它已涉及到政治問題、社會問題和國際問題。飼料行業(yè)需要政府必須作為，政府從安全監(jiān)管、生產許可、質量檢查、進入門坎、經營標準、市場規(guī)范等眾多領域加強管理。

　　三是提供必要的服務和支持，飼料行業(yè)也需要政府維護企業(yè)在國際貿易中的正當權利，中國已連續(xù)多年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家，已成為世界上反傾銷的最大受害國，畜禽和水產品在這方面有很多的體會。政府有關部門需要形成統(tǒng)一對外的協(xié)調機制，大力維護飼料和養(yǎng)殖行業(yè)的正當利益。

2.通過兼并、收購等手段，實施大企業(yè)戰(zhàn)略

　　建設飼料強省的關鍵是重點發(fā)展大企業(yè)，通過各種形式的整合，實現飼料行業(yè)的跨越發(fā)展，鼓勵飼料企業(yè)走集團化道路，從而全面促進廣東飼料行業(yè)的整體升級。飼料行業(yè)的監(jiān)管職能、違規(guī)成本、規(guī)模效應和社會責任等因素都促使大型飼料企業(yè)嚴格遵守國家的法律法規(guī)，飼料安全更多的是依賴于大型飼料企業(yè)的健康發(fā)展。

　　目前，飼料行業(yè)存在著小企業(yè)死不了，大企業(yè)活不好，大企業(yè)不大，小企業(yè)不小，區(qū)域市場混亂等問題。眾多小企業(yè)的管理粗放，整體素質不高，浪費和污染嚴重，嚴重影響了飼料行業(yè)的整體形象和水平提高。

　　專家指出“縱觀美國著名大企業(yè)，幾乎沒有哪一家不是以某種方式、在某種程度上應用了兼并、收購發(fā)展起來的，幾乎沒有一家大公司能主要依靠內部擴張成長起來”。企業(yè)單純依靠自身發(fā)展快速擴張難于形成大型企業(yè)集團。中國飼料企業(yè)在聯合兼并的道路上進行了有益的探索，如新希望與六合的合并，海大、恒興的收購行動等等。但是這種通過兼并、收購的大企業(yè)戰(zhàn)略的例子還不多，還沒有成為大的氣候，這種探索也還存在著很多問題，面臨著前所未有的文化、戰(zhàn)略、模式和人才的挑戰(zhàn)。要根據廣東飼料企業(yè)發(fā)展特點，結合現有文化觀念傳統(tǒng)，走一條成功的大企業(yè)戰(zhàn)略的路子。目前也已經具備了大企業(yè)戰(zhàn)略的條件，隨著廣東飼料行業(yè)的不斷發(fā)展和企業(yè)的重新洗牌，新一代綜合素質比較高的企業(yè)家和經營者已經逐漸成熟，飼料企業(yè)間人才、資金、技術、品牌優(yōu)勢越拉越大，從而加速了企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。通過中小型飼料企業(yè)被吞并，大型飼料企業(yè)強強聯合，形成了具有競爭優(yōu)勢的聯合體。

3. 通過產業(yè)鏈的延伸和資源整合，發(fā)展飼料養(yǎng)殖綜合多元化產業(yè)

　　飼料企業(yè)面對的市場是養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖業(yè)本來就是一個高風險的行業(yè)，近年來，養(yǎng)殖風險有不斷加大的趨勢，飼料企業(yè)的銷售風險也相應加大了，以飼料企業(yè)為“龍頭”的產業(yè)一條龍的生產模式便成為飼料企業(yè)和養(yǎng)殖戶的必然選擇。通過發(fā)展飼料養(yǎng)殖、加工一條龍、一體化企業(yè)，降低整個行業(yè)的成本，提高企業(yè)的綜合效益。為了使飼料企業(yè)在激烈競爭中立于不敗之地，提高企業(yè)抵御市場風險能力，充分發(fā)揮集團管理優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢潛力，利用行業(yè)間或地區(qū)間的優(yōu)勢互補，用好用活飼料企業(yè)集團的資源，在相關的其他行業(yè)或不同的地區(qū)尋求新的增長點，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢互補的作用。

4. 穩(wěn)定和促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，推動養(yǎng)殖業(yè)結構的轉型、調整和提升

　　廣東是全國的經濟強省，也是人口和畜禽產品消費大省。當前，省內的生產能力未能滿足本省的市場需求，很多時候，還需要依靠鄰近省份來填補市場需求缺口，養(yǎng)殖業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)仍有很大的空間，這就為發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)提供了市場條件。近年來，內地生產成本提高和消費水平的提高，供粵畜禽已沒有太多的優(yōu)勢，這為廣東養(yǎng)殖業(yè)提供了更多的機會。

另外，隨著農村社會經濟和勞動力結構的改變，養(yǎng)殖業(yè)模式也在改變，養(yǎng)殖業(yè)面臨著轉型和調整的機遇。如何引導養(yǎng)殖業(yè)結構的轉型、調整和提高，擴大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模，對保證廣東飼料的產量和規(guī)模十分重要。

　　養(yǎng)殖業(yè)的轉型成功與否，走產業(yè)化道路尤為重要。通過合作合約等方式，發(fā)展公司+農戶、訂單養(yǎng)殖、養(yǎng)殖聯合體等經營模式，帶動散養(yǎng)農戶生產水平的整體提高。這樣可以解決養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖管理、防疫治病、養(yǎng)殖設備等問題。通過提供良種種苗、飼料加工、養(yǎng)殖生產、獸醫(yī)防疫、養(yǎng)殖設備、環(huán)境設計、農民組織、人才培養(yǎng)、食品銷售等方面的服務，穩(wěn)定和促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，這對保證飼料產量的穩(wěn)定增長十分重要。

5. 按照優(yōu)勢互補原則，推行飼料企業(yè)戰(zhàn)略聯盟

　　任何一個企業(yè)都不可能在所有業(yè)務上成為佼佼者，企業(yè)只有通過聯合行業(yè)中其他上下游企業(yè)，建立一條經濟利益相連、業(yè)務關系緊密的行業(yè)供應鏈方可實現優(yōu)勢互補及持續(xù)性競爭優(yōu)勢。作為企業(yè)擴展的一種形式，戰(zhàn)略聯盟具有比企業(yè)直接重組、兼并更強的靈活性的反應力，能夠適應市場運行和加快的需求，因而成為當前一種新的合作方式。在飼料行業(yè)已有了7+1、廣盟組織等一些戰(zhàn)略聯盟，進行了大膽的探索，取得了較好的效果。然而，在廣東這種戰(zhàn)略聯盟還沒有取得突破，如何在廣東飼料行業(yè)內部、廣東飼料行業(yè)與全國其他飼料企業(yè)、飼料原料供應行業(yè)與飼料加工企業(yè)、飼料添加劑行業(yè)與飼料加工企業(yè)等等實行戰(zhàn)略聯盟，如何探討互惠共贏的聯盟聯合仍然還有很多工作要做。例如，在大宗飼料原料和添加劑原料采購，降低交易成本等方面，廣東飼料界仍有很大的合作空間，要解放思想，更新觀念，通過合作聯盟找到各自的發(fā)展機會。

6.確實重視飼料安全，把飼料安全當作企業(yè)的生命線

　　飼料安全就是動物性食品安全，重大的動物食品安全事件將嚴重打擊飼料生產，不利飼料行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和建設飼料強省，目前食品安全的形勢依然嚴峻，人們對肉食品安全的恐慌嚴重制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，從而也造成了飼料行業(yè)的波動。當前飼料安全問題包括如下十個方面：（1）抗生素、藥物的殘留和耐藥性傳遞問題；（2）鹽酸克倫特羅（瘦肉精）和萊克多巴胺殘留問題；（3）激素類促生長劑殘留問題；（4）瘋牛病與動物源飼料原料的安全問題；（5）環(huán)境化學污染造成的二噁英問題；（6）微生物及其毒素污染問題；（7）重金屬元素的污染問題；（8）農藥的污染與殘留問題；（9）胂制劑污染與殘留問題；（10）轉基因飼料的安全問題。目前飼料使用違禁的抗生素等藥物、瘦肉精和激素類促生長劑問題更突出。要真正樹立這樣的共識：飼料安全不僅僅是政府必須高度重視的問題，也應該是飼料行業(yè)必須高度自律的問題，更應該把飼料安全當作企業(yè)的生命線，哪個企業(yè)逾越了它，這個企業(yè)就不能在行業(yè)內生存。

7.充分認識技術創(chuàng)新的重要性，真正確立企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位

　　技術創(chuàng)新關系到企業(yè)的核心競爭力，核心競爭力是成就飼料大企業(yè)的必由之路。胡錦濤主席在安徽考察提高自主創(chuàng)新能力,推動產業(yè)結構升級時強調:“只有不斷提高自主創(chuàng)新能力,才能始終把握發(fā)展主動權,增添發(fā)展新優(yōu)勢”。廣東飼料的新優(yōu)勢在哪里? 如何增添廣東飼料發(fā)展新優(yōu)勢? 出路就是不斷創(chuàng)新，大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。創(chuàng)新并不完全是發(fā)明創(chuàng)造,創(chuàng)新并不是高不可攀的事情，技術創(chuàng)新就在我們的日常研發(fā)、生產和經營活動之中。只有不斷提高自主創(chuàng)新能力, 才能增添廣東飼料發(fā)展的新優(yōu)勢。

8.通過“內固外拓”的發(fā)展策略，走國際化道路

　　大型著名企業(yè)一定是在全球化的高度下整合最低資源、運用最高技術、引進最優(yōu)模式、開發(fā)最大市場、使用高效人才、樹立國際形象的企業(yè)。廣東作為全國飼料行業(yè)的先進省份，基礎和條件比較好，飼料行業(yè)比較成熟，也有好的經驗、技術和人才，要抓住泛珠三角區(qū)域經濟機會，充分利用自己的地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產能優(yōu)勢，打破原有的固步自封、小富則安和“靈活有余、冒險不足”的現狀，利用泛珠三角區(qū)域經濟提供的發(fā)展平臺，走"內固外拓"的發(fā)展策略，到東南亞國家甚至其它發(fā)展中國家投資辦廠，根在廣東，花開各地。廣東的海大、恒興和澳華等企業(yè)在開拓全國市場，希望等企業(yè)開拓外國市場這方面取得了很好的經驗。

9.打造強勢品牌，形成廣東飼料綜合優(yōu)勢

　　廣東飼料強勢品牌的塑造是廣東飼料行業(yè)的窗口，海大、恒興、溫氏、南寶等企業(yè)的品牌效應也影響了全國飼料業(yè)界對廣東飼料的認識和社會公眾對飼料行業(yè)的認知。但是，飼料企業(yè)品牌總的來說還不夠，數量還不多，這些飼料品牌還需要更長時間和風浪的考驗，不能說已經都是影響十分大和非常穩(wěn)定的大企業(yè)。

　　中國飼料企業(yè)雖然產量已經達到世界級規(guī)模，但是有鮮明個性和知名度高的品牌不多，導致只知道中國的飼料產品，不一定知道中國飼料的品牌，廣東在這方面更是與她的飼料影響的地位和實力不相稱，飼料企業(yè)在打造強勢品牌方面差距還相當大。飼料生產企業(yè)要生產出安全、優(yōu)質、高效的產品，就得加大企業(yè)科研開發(fā)投入，而廣東大型飼料企業(yè)科研開發(fā)投入僅占利潤1%左右，與發(fā)達國家5%的水平相比較，還存在較大差距，可想而知，中小規(guī)模的飼料企業(yè)的水平和品牌提升更是存在不少問題，更多是為生存而努力。飼料生產企業(yè)要進入更高層的循環(huán)體系，樹立自己的品牌，必需加大研發(fā)力度，提高自己產品科技含量。同時，對于飼料品牌內涵、品牌風格、品牌包裝、品牌延伸、品牌模式進行系統(tǒng)的研究和實踐。

10. 建立完善的現代飼料企業(yè)制度，奠定企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎

　　企業(yè)制度都經歷從業(yè)主企業(yè)到有限公司再到股份公司的產權多元化過程，企業(yè)要做大做強不可能長期依靠資源壟斷和家長制權力經濟。目前中國即使大型的飼料企業(yè)的產權制度和管理結構都存在制約企業(yè)進一步發(fā)展的問題。要以調整和優(yōu)化產權結構為重點，通過規(guī)范上市、引入戰(zhàn)略投資者、產權置換、相互參股等多種途徑進行股份制改革，實行投資主體多元化，形成相應的決策機制、激勵機制和約束機制。

　　目前許多飼料和養(yǎng)殖企業(yè)都在探討企業(yè)上市的可能性，作為現代企業(yè)融資的一種有效的手段，應該鼓勵有條件和成熟的企業(yè)作大膽的嘗試。但是也要避免不分情況一窩蜂爭取上市，要明確目的是什么？有多大的可能性？

　　飼料企業(yè)必須通過招聘和培養(yǎng)專業(yè)人才，實行科學決策，提高管理效率，降低經營風險，使飼料企業(yè)能更有效地穩(wěn)定發(fā)展，使更多的飼料企業(yè)成為百年老店式的企業(yè)。