國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2010年4月4日發(fā)布了《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(總局令第127號),將于2010年6月1日起正式施行,標(biāo)志著自去年6月1日起實施的《食品安全法》取消了食品添加劑衛(wèi)生許可證后,食品添加劑即將正式推行生產(chǎn)許可證管理,生產(chǎn)者必須取得生產(chǎn)許可證后方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。 2009年寧波地區(qū)共出口食品添加劑產(chǎn)品306批、769.91噸、2655.99萬美元,此次出臺的《規(guī)定》必然會對寧波的食品添加劑出口產(chǎn)生不小的影響。 《規(guī)定》細(xì)化了生產(chǎn)許可證制度,進(jìn)一步提高了食品添加劑的生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,對從業(yè)人員素質(zhì)、產(chǎn)品場所環(huán)境、廠房設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施的衛(wèi)生管理以及出廠檢驗?zāi)芰Φ确矫嬉蟾訃?yán)格。例如,目前作為化工品的食品添加劑存在試生產(chǎn)、試銷售的環(huán)節(jié),而《規(guī)定》實施后,食品添加劑生產(chǎn)過程將不允許試生產(chǎn)、試銷售。生產(chǎn)者必須取得生產(chǎn)許可證后,才能從事食品添加劑的生產(chǎn)。食品添加劑生產(chǎn)許可證有效期為五年。 《規(guī)定》的一個亮點,是專門用了一個章節(jié)規(guī)定“生產(chǎn)者質(zhì)量義務(wù)”,強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)者是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。生產(chǎn)者的質(zhì)量義務(wù)主要有:生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對出廠銷售的食品添加劑進(jìn)行出廠檢驗,合格后方可銷售;生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗以及售后服務(wù)等的質(zhì)量管理體系,并做好生產(chǎn)管理記錄;食品添加劑包裝應(yīng)當(dāng)采用安全、無毒的材料,并保證食品添加劑不被污染;生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)管理情況,重點是食品添加劑質(zhì)量安全控制情況進(jìn)行自查等。 《規(guī)定》要求,生產(chǎn)者若發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品添加劑存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)依法實施召回,并將食品添加劑召回和召回產(chǎn)品的處理情況向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。 《規(guī)定》保障使用者知情權(quán),要求成分全標(biāo)注。因此《規(guī)定》要求,食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書,并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣;有使用禁忌與安全注意事項的食品添加劑,還應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。食品添加劑的標(biāo)簽、說明書,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項:產(chǎn)品名稱、規(guī)格和凈含量;生產(chǎn)者名稱、地址和聯(lián)系方式;成分或者配料表;生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限或安全使用期限;貯存條件;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號;生產(chǎn)許可證編號;食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告批準(zhǔn)的使用范圍、使用量和使用方法;法律、法規(guī)或者食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項。 針對《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的出臺,檢驗檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè),務(wù)必仔細(xì)研究《規(guī)定》的具體要求和細(xì)則,對照自身質(zhì)量管理能力的不足,加緊提高產(chǎn)品工藝和出廠檢驗?zāi)芰?,同時建立起責(zé)任制度,以全面符合《規(guī)定》的新要求,并借機(jī)提升產(chǎn)品的質(zhì)量及環(huán)保水平,增強(qiáng)自身的競爭力。 延伸閱讀 出口食品標(biāo)簽應(yīng)“有一說一” 近日,鄞州檢驗檢疫局在對一批出口液體糖果進(jìn)行現(xiàn)場檢驗時發(fā)現(xiàn),糖果為無色透明狀,但標(biāo)簽上卻羅列著誘惑紅、亮藍(lán)等食用色素。經(jīng)詢問,該企業(yè)承認(rèn)標(biāo)簽制作時存在失誤,但是卻認(rèn)為只要產(chǎn)品里面沒有添加這些物質(zhì)就沒有問題。 食品標(biāo)簽的不符合性,為出口食品安全帶來大隱患。真實有效是各個出口國對進(jìn)口食品標(biāo)簽最基本的要求,我國的國標(biāo)GB7718-2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》中也明確規(guī)定,食品標(biāo)簽中的所有內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、有科學(xué)依據(jù),不得以虛假的方式介紹食品。另外,進(jìn)口國一旦發(fā)現(xiàn)食品標(biāo)簽與產(chǎn)品實際不符合,該批貨物將面臨退運(yùn)或銷毀的風(fēng)險,對企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益都可能造成極大損失。 近幾年,發(fā)達(dá)國家對食品標(biāo)簽的要求越來越嚴(yán)格,食品標(biāo)簽已成為設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易措施的重要手段。鑒于此,檢驗檢疫部門建議出口食品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)簽審核,首先企業(yè)要加強(qiáng)自身誠信自律意識,對標(biāo)簽內(nèi)容包括配料、凈含量、保質(zhì)期等嚴(yán)格按照產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況進(jìn)行標(biāo)注,避免發(fā)生上述情況;另一方面,企業(yè)要了解自己產(chǎn)品出口國家對標(biāo)簽的具體要求和標(biāo)注重點,同時跟蹤國外最新標(biāo)簽規(guī)定情況,也可以在標(biāo)簽批量印刷前請檢驗檢疫部門幫助把關(guān)審核,以避免損失。 摘自:食品伙伴網(wǎng) |
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