關于地方畜牧標準體系制定的體會

　　畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)是科技進步的體現(xiàn)，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效”的選擇，更是規(guī)模養(yǎng)殖的迫切需要。

　　四川省儀隴縣是全國獺兔規(guī)模生產(chǎn)地之一，為達到國家相關要求，儀隴縣成立了農(nóng)業(yè)標準化領導小組，制定了“儀隴縣獺兔標準化生產(chǎn)地方標準”體系，確定了由政策決定者、執(zhí)法人員和生產(chǎn)推廣一線技術人員組成的起草和審定人員。筆者作為評審組組長，完成了8個新標準的制定，并完成了《儀隴縣獺兔標準化養(yǎng)殖加工標準匯編》工作?，F(xiàn)筆者將標準體系制定過程中的體會總結如下。

　　標準體系的設置 作為一個完備的地方標準體系，生產(chǎn)上有產(chǎn)前投入品要求、生產(chǎn)環(huán)境要求、生產(chǎn)過程中飼養(yǎng)管理要求(特別是種兔要求，因獺兔是突變品種，毛皮極易退化)、產(chǎn)品質量要求和儲運中的系列要求。

　　在標準起草前，對畜禽通用標準和規(guī)范進行了收集，對其中不能完全覆蓋獺兔生產(chǎn)過程的，確定了《獺兔排泄物處理技術》、《獺兔防疫技術規(guī)范》，再參閱肉兔相關標準和準則，確定了可以使用的現(xiàn)成標準，并確定了補充標準《獺兔用牧草栽培技術規(guī)范》、《獺兔種兔繁育技術規(guī)范》、《獺兔種兔及商品兔檔案記錄》等，明確強調了獺兔產(chǎn)品質量控制關鍵點。

　　起草原則 體現(xiàn)層次、適度超前、先進實用、可操作性強，其中對可操作性應該明確含義。

　　在標準起草中應注意的關系 一是與法律、條例、部頒公告、通知的關系。定義不得有沖突和歧義，要完全符合上述規(guī)定，不能含糊其詞，且用詞規(guī)范。二是與行業(yè)標準的關系。一方面要與行業(yè)標準層次相適應，要求地方標準各指標不低于同層次的行業(yè)標準，如沒有特別要求，則可直接把行業(yè)標準作為地方標準組成部分;另一方面，可直接引用行業(yè)標準的條款說明，特別是定義方面的條款，要注意其他標準以后修改時對本標準的影響。三是與技術資料的關系。在標準體系建立上應主要強調通用性，不宜過細和龐雜。四是其他容易忽視的關系(主要指用詞方面)，不應出現(xiàn)在定義和范圍內的循環(huán)使用，概念模糊和前后不對應等問題。

　　標準體系的使用 標準的使用應明確定位在指導生產(chǎn)的技術員上，而直接生產(chǎn)者使用的應是在此基礎上所制定的標準化生產(chǎn)技術手冊和相關表冊。