玉米配額制能否避免重蹈大豆業(yè)覆轍

　　載有6.1萬噸轉(zhuǎn)基因玉米的“瑪利亞”貨輪抵達(dá)深圳蛇口招商港務(wù)碼頭。這批玉米將銷往廣東地區(qū)作為飼料。不過， 7月27日，中國國家糧油信息中心稱，進(jìn)口的這批玉米質(zhì)量有問題。

　　荷蘭銀行(ABN-AMRO)的分析師稱，首船貨在7月21日抵達(dá)深圳市，但檢查員已發(fā)現(xiàn)超過10%的玉米遭受破壞。

　　但是這并不影響進(jìn)口美國玉米的熱情。5月13日，美國農(nóng)業(yè)部表示，中國已向美國購買了36.9萬噸玉米，創(chuàng)下2001年以來中國單次購買美國玉米的最大規(guī)模紀(jì)錄。

　　純玉米進(jìn)口國？

　　中糧集團(tuán)此次進(jìn)口6萬噸美國轉(zhuǎn)基因玉米大米的數(shù)量，接近國內(nèi)整個(gè)六月份玉米的進(jìn)口量，并是5月份玉米進(jìn)口量的十幾倍。中糧集團(tuán)將進(jìn)口多少美國玉米？中糧集團(tuán)未作出正面回應(yīng)。

　　今年1-5月中國累計(jì)進(jìn)口玉米2.35萬噸，2009年同期累計(jì)玉米進(jìn)口僅2150噸。6月份進(jìn)口玉米6.45萬噸，其中，6月份從美國進(jìn)口了6.12萬噸，進(jìn)口總額為1480.25萬美元。

　　而2010年1-6月國內(nèi)累計(jì)出口玉米80391噸。不久，美國玉米或?qū)⒃丛床粩嗟牧魅耄M(jìn)口將會遠(yuǎn)超出口，中國將成為純玉米進(jìn)口國。

　　國內(nèi)企業(yè)已拿到338萬噸的進(jìn)口配額，包括中糧集團(tuán)、吉糧集團(tuán)等糧油進(jìn)出口大戶，也包括一些民營飼料生產(chǎn)企業(yè)。而2010年，玉米總配額為720萬噸。

　　玉米的憂慮

　　中國2009年玉產(chǎn)量為1.64億噸，同比僅減少1.17%，這不足以引發(fā)國內(nèi)玉米的短缺危機(jī)。

　　東方艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰表示，6月份，中國產(chǎn)區(qū)平均批發(fā)價(jià)格1913元/噸，同比漲23.7%，比去年底漲8.9%。另外，國內(nèi)玉米享受國家保護(hù)價(jià)，而受金融危機(jī)影響，美國的玉米價(jià)格很低。如果按照8-9月份的船期，美國玉米到岸價(jià)要比國內(nèi)玉米便宜170元。價(jià)差足讓國內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向美國廉價(jià)玉米。

　　不過，國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)也曾面臨類似的局面，在以美國為首的轉(zhuǎn)基因大豆沖擊下，國內(nèi)大豆行業(yè)喪失話語權(quán)，玉米是否重蹈覆轍？

　　上海一位玉米專家稱，“國家對小麥、玉米、大米、面都是實(shí)行配額制管理，在配額內(nèi)，進(jìn)口關(guān)稅很低，在配額外的進(jìn)口都是實(shí)行高關(guān)稅，有了配額制，美國玉米就不容易進(jìn)入中國。之前大豆行業(yè)淪陷主要是完全市場化，沒有納入關(guān)稅配額管理。之前每年國家都批了很多配額，企業(yè)也未用這個(gè)來進(jìn)口。“有了配額，進(jìn)不進(jìn)口美國玉米只有企業(yè)來定，美國無權(quán)干涉”。