玉米：想說進(jìn)口不容易

　　一份玉米進(jìn)口合同的簽訂，外加一些機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)玉米進(jìn)口的“預(yù)言”，看似平淡的舉動(dòng)卻又掀起了中國(guó)糧食安全的命題。

　　今年4月底，美國(guó)農(nóng)業(yè)部傳出的中國(guó)大量進(jìn)口玉米的消息在市場(chǎng)中炸開了鍋，許多機(jī)構(gòu)近期也據(jù)此提高中國(guó)玉米進(jìn)口量的預(yù)期。美國(guó)谷物理事會(huì)就聲稱，到2015年，中國(guó)玉米進(jìn)口量可能從2010年的170萬噸增至1700萬噸。日本丸紅經(jīng)濟(jì)研究所也預(yù)測(cè)，中國(guó)可能在2015年之前，將玉米進(jìn)口量從本年度預(yù)期的100萬噸升至1000萬噸。上述預(yù)測(cè)言之鑿鑿，貌似繼大豆之后，中國(guó)的玉米市場(chǎng)也會(huì)被“洋貨”所充斥。

　　“今年我國(guó)的確進(jìn)口了很多玉米，但個(gè)人認(rèn)為進(jìn)口量短短幾年達(dá)到1000多萬噸的說法實(shí)在太不靠譜。”中國(guó)玉米網(wǎng)總經(jīng)理馮利臣反駁稱。

　　他介紹，被某些媒體廣泛炒作的玉米進(jìn)口其實(shí)十分有限。拿今年我國(guó)第一船的玉米進(jìn)口來說，該船共6萬噸的美國(guó)玉米先由日本的三井公司購(gòu)買，之后賣給路易達(dá)夫公司，最后才轉(zhuǎn)手給山東的六合集團(tuán)。此后，中糧集團(tuán)又和外商簽訂了一些玉米進(jìn)口的合同，后再將玉米轉(zhuǎn)給國(guó)內(nèi)的幾家飼料企業(yè)。后面的幾批玉米均是在7~9月份到港，每船5萬~6萬噸不等。

　　馮利臣表示：“所以以上這些進(jìn)口加在一起也不過30萬噸，而今年至今我國(guó)企業(yè)被批下來的玉米進(jìn)口配額也不滿150萬噸。”海外某權(quán)威農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)也證實(shí)，包括以上幾船玉米，今年中國(guó)已簽訂合同的玉米進(jìn)口在21船左右，即便按每船6萬噸的量計(jì)算，也不過126萬噸，尚在150萬噸的被批配額之內(nèi)。

　　且現(xiàn)在時(shí)間已到8月，即便今年余下時(shí)間還有中資企業(yè)想簽訂玉米進(jìn)口的合同，由于船期與運(yùn)輸?shù)葐栴}，進(jìn)口的玉米也很難在今年到港了。上述研究機(jī)構(gòu)的一位分析師表示：“所以今年中國(guó)玉米進(jìn)口量也就在126萬噸上下。”

　　這個(gè)數(shù)字在國(guó)內(nèi)龐大的產(chǎn)量和消費(fèi)面前幾乎可以忽略不計(jì)。根據(jù)中國(guó)玉米網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)玉米的供應(yīng)每年大體都維持在1.5億噸左右，供需基本處于緊平衡狀態(tài)。國(guó)家糧油信息中心的數(shù)據(jù)則顯示，今年我國(guó)玉米的產(chǎn)量或還會(huì)升高，可能達(dá)到1.68億噸。若按126萬噸進(jìn)口計(jì)算，中國(guó)今年玉米進(jìn)口甚至還不到自產(chǎn)的1%。

　　馮利臣稱：“這么低的玉米進(jìn)口，就好比把一個(gè)小石頭丟到偌大的西湖里，會(huì)有巨浪產(chǎn)生么?現(xiàn)在說玉米迎來‘中國(guó)時(shí)刻’有點(diǎn)夸張?！?/P>

　　天琪期貨分析師朱佳男也表示：“和大豆相比，我國(guó)玉米市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口的依賴是很微小的?！?/P>

　　其提供的資料顯示，去年中國(guó)大豆進(jìn)口量增長(zhǎng)至4000萬噸以上，同期的自產(chǎn)大豆卻不過1600萬噸，而在10年前，中國(guó)大豆每年的進(jìn)口量還不足300萬噸，不到全球大豆進(jìn)口量的8%。相比之下，玉米的進(jìn)口不僅總量低，且10年來也不見有什么進(jìn)步，中國(guó)上次從美國(guó)進(jìn)口玉米是在2006年，當(dāng)時(shí)中國(guó)象征性地購(gòu)買了2700噸玉米。

　　上海青馬投資公司董事長(zhǎng)馬明超則表示，大豆進(jìn)口本身是沒有配額的，但玉米每年卻有720萬噸的進(jìn)口配額，其中民營(yíng)企業(yè)的配額為288萬噸，且年年的配額都用不完。

　　配額難以消化，可能與我國(guó)嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口規(guī)定有關(guān)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部2003年頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》中規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起270日內(nèi)做批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。而全世界大概有22種轉(zhuǎn)基因玉米品種，中國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口的只有其中的10種。

　　不巧的是，我國(guó)的玉米進(jìn)口主要來自美國(guó)，而美國(guó)的轉(zhuǎn)基因玉米占全部玉米播種面積的85%。有業(yè)內(nèi)人士稱，這些事關(guān)糧食安全的規(guī)定也限制了玉米進(jìn)口配額的增加。

　　該人士也指出，考慮到這些政策因素，若不是因?yàn)樘鞛?zāi)影響、去年?yáng)|北產(chǎn)區(qū)玉米減產(chǎn)2000萬噸，今年估計(jì)不會(huì)出現(xiàn)久違的玉米進(jìn)口。馮利臣也表示：“我國(guó)玉米基本可以自給自足，如果未來5年國(guó)內(nèi)天氣配合，說不定每年國(guó)產(chǎn)玉米還能有1000萬噸的結(jié)余，那時(shí)候不僅不需要進(jìn)口，我們甚至還有可能成為凈出口國(guó)?！?/P>