玉米剛性需求拉動進口 應(yīng)防失話語權(quán)

　　日前，彭博社援引美國谷物理事會研究稱：到2015年，受市場需求過快增長的影響，中國國內(nèi)或?qū)⒊霈F(xiàn)無法充足供應(yīng)玉米糧食的可能。屆時，中國有望從海外進口高達約1500多萬噸的玉米作為補給，而那時中國將名副其實的步入一個“海外購買新時代”。

　　剛性供需

　　受近年來自然災(zāi)害及天氣異常變化等因素的影響，中國大部分糧食作物產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量受到嚴(yán)重制約，玉米種植面臨耕地日漸減少等問題，已經(jīng)成為困擾增產(chǎn)的主觀障礙。為維持現(xiàn)階段玉米供需平衡的市場狀態(tài)，我國玉米庫存已出現(xiàn)大幅下降趨勢。

　　眾所周知，玉米一直是作為農(nóng)業(yè)動物飼料的最佳主料，而近年來國人對肉、蛋、奶制品等食品消費需求的增加，從終端環(huán)節(jié)提升了玉米的市場價值。而當(dāng)中國加大對海外玉米的需求熱情時，很可能變相推高國際玉米期、現(xiàn)貨市場價格。據(jù)美國糧食和農(nóng)業(yè)政策研究所(FAPRI)研究預(yù)測，從2003~2013年的10年間，玉米消費增長將達2662萬噸，年均增長296萬噸，增長率為21.43%，遠超過國內(nèi)玉米生產(chǎn)能力的增長幅度。

　　我國玉米的“剛性供需”關(guān)系決定了未來10年，中國玉米的進出口貿(mào)易將發(fā)生根本性變化。2006年以前，我國玉米生產(chǎn)尚能滿足國內(nèi)消費，同時為歐盟、日本以及鄰國凈出口一定量玉米，但隨著2006年后我國玉米消費能力加大、生產(chǎn)能力相對縮小，同時動用玉米庫存等原因，此時的中國愈發(fā)需要凈進口玉米以保證國內(nèi)供需的平衡。

　　進口沖擊

　　今年6月，中國國家糧油信息中心發(fā)布數(shù)據(jù)，預(yù)計中國2010年玉米產(chǎn)量為16800萬噸，較上年增長2.5%。而今年，我國玉米進口關(guān)稅配額量為720萬噸，占今年玉米總產(chǎn)量的4%左右，影響相對較小。目前而言，正是玉米進口關(guān)稅配額把由玉米進口帶給國內(nèi)市場的沖擊阻止在門外。此前，也有消息顯示，為緩解我國國內(nèi)供應(yīng)緊俏的窘態(tài)，中國或?qū)⒋蠓黾?010年玉米進口配額，在原有基礎(chǔ)上再增加400萬~500萬噸。隨后，反應(yīng)靈敏的玉米期貨市場開始強勢震蕩。由此看來，玉米進出口形勢的轉(zhuǎn)變已經(jīng)到了“牽一發(fā)而動全身”的境地。

　　今年上半年，國內(nèi)惡劣的天氣導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)，游資對農(nóng)產(chǎn)品的跟風(fēng)炒作，致使國內(nèi)玉米現(xiàn)貨價格一路走高。另外，最近數(shù)周豬肉價格持續(xù)回升，也刺激了國內(nèi)玉米的進口需求。上海匯易咨詢有限公司首席分析師Hanver Li認為，中國正處于玉米供求的拐點，近期年進口量或增至200萬~300萬噸。事實上，從今年5月份國家海關(guān)總署公布的國內(nèi)進口玉米數(shù)據(jù)分析，我國6月份進口玉米6.45萬噸，較5月份的4882.31噸環(huán)比增加1221.51%，已經(jīng)刷新了歷史紀(jì)錄。

　　至此引發(fā)了我們對中國玉米市場的擔(dān)憂：如果一旦進口突破1000萬噸，最后一道閘門也已完全松懈，那么玉米會不會成為下一個大豆?2004年，國內(nèi)市場開始低價海量進口大豆，眾多內(nèi)資豆油壓榨企業(yè)陷入困境，ADM、嘉吉、邦吉和路易達孚，四大糧商趁機低價收購、參股多家食用油壓榨企業(yè)，中國大豆市場被迫受制于國外資本，在國際市場逐漸喪失話語權(quán)。

　　分析師認為，對于一國而言，適當(dāng)?shù)倪M口和放松管制，有利于公平的市場競爭持續(xù)性發(fā)展。若想有效避免玉米重蹈大豆的覆轍，目前階段需要從產(chǎn)品培育、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理以及提高產(chǎn)量等方面著手，同時運用政策手段適當(dāng)降低中間運輸成本，并嚴(yán)格執(zhí)行進口配額制度。

　　作者為中國經(jīng)營報社研究院分析師