農業(yè)投資不足將增加中國糧食安全隱患

　　近年來，國際糧食市場風云變幻，糧價上漲和糧食安全已經成為社會問題。盡管中國主要糧食品種基本能做到自給自足，但是隨著人口增長，居民消費結構轉變等因素，糧食供應壓力逐步增大。目前，中國的經濟基礎依然薄弱，農業(yè)生產方式相對落后，農業(yè)投資存在先天不足。而中國始終堅持立足國內解決糧食供需平衡問題，為了保證中國糧食供給安全，應繼續(xù)增加對農業(yè)領域的投入。

　　中國人口眾多、農業(yè)基礎薄弱，且經濟發(fā)展需求不同，這構成了中國農業(yè)投資不足的基本格局。此外，農業(yè)自身的特有屬性，也限制了資金的投入熱情。相比較其他產業(yè)而言，農業(yè)的投資大，周期長，多數(shù)地區(qū)抵御自然災害的能力差，如遇到重大自然災害，可能需要反復投入，投資農業(yè)風險大。雖然近年來，中國政府對農業(yè)的投入資金始終保持增長態(tài)勢，但受制于多方面原因，中國農業(yè)投資不足的格局并沒有得到根本改變。

　　當前中國農業(yè)投資不足仍表現(xiàn)在兩個方面，一是對農民的直接補貼，二是基礎設施的建設仍有欠缺。雖然中國在提高農民收入和農業(yè)生產力方面已經做出了積極的努力，并且取得了一定成果。但是與發(fā)達國家相比，我們的補貼力度和對于農業(yè)的綜合開發(fā)支持還略顯不足。當前國內農業(yè)補貼主要以間接補貼為主，而對于直接增加農民收入的補貼力度較小。而且在現(xiàn)行的補貼政策實施過程中，由于農戶分散以及農村經濟和地方管理體制等存在的一些問題，政策執(zhí)行難度大成本高，補貼效率較低。真正落到農民手里的補貼仍顯微薄，對于提高農民積極性的作用有限。

　　而國家對于農業(yè)綜合開發(fā)方面的支持也長期欠缺，致使國內部分地區(qū)農田水利基礎設施常年失修，農業(yè)科技水平落后等等，導致國內農業(yè)生產抵抗自然災害能力較弱，農業(yè)生產力遭遇瓶頸。

　　由于糧食問題涉及到國計民生、社會穩(wěn)定，且中國糧食消費巨大，難以過多的從國際進口，過度依賴進口也將受制于人，將國家安全拱手相讓。同時，發(fā)展糧食生產也是解決中國農村就業(yè)、增加農民收入的主要渠道之一?；诖?，中國始終堅持立足于國內解決糧食供需平衡問題，糧食進口僅是必要補充。而在此情況下，農業(yè)投資不足已經成為制約中國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要阻力。為了解決糧食安全和農業(yè)發(fā)展，中國必須在農業(yè)方面繼續(xù)增加投入，以提高農民種糧積極性和糧食產量。