世界糧荒、中國不慌：中國再續(xù)糧食奇跡

　　10月1日，美國芝加哥農(nóng)產(chǎn)品期貨價全線暴跌，玉米市場創(chuàng)下2010年4月以來最大單日跌幅，小麥?zhǔn)袌霎?dāng)周5個交易日持續(xù)下行，大豆市場創(chuàng)下8月份以來最大單周下跌。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，6月份以來的國際糧價暴漲可能已告一段落，進入調(diào)整，世界再次度過了一輪糧價上漲的威脅。

　　過去4個月，擁有13億人口的中國，主糧供應(yīng)充足，價格平穩(wěn)。繼2008年世界糧食危機期間成功實現(xiàn)「世界糧荒、中國不慌」之后，中國再次續(xù)寫了奇跡。

　　今年6月-10月，中國零售市場主要糧食品種價格保持穩(wěn)中略漲態(tài)勢。新華社農(nóng)產(chǎn)品價格行情系統(tǒng)監(jiān)測顯示，10月2日，中國零售市場秈米、粳米、特一粉、標(biāo)一粉每斤價格分別為2.07元、2.42元、2.03元、1.73元，比6月2日分別上漲0.06元、0.12元、0.10元、0.02元，比去年同期分別上漲10%-20%。

　　這一期間，國際糧食市場波動劇烈。由于俄羅斯8月5日宣布停止小麥出口，芝加哥期貨交易所9月交割軟紅冬小麥漲停，觸及23個月來最高位，比6月份上漲80%。次日，歐洲小麥價格也上漲12%。受此拉動，國際玉米、大米等糧食品種價格隨后均迎來一輪漲勢。

　　受嚴(yán)重高溫干旱天氣影響，2010年世界主要糧食出口國俄羅斯、加拿大等小麥產(chǎn)出大國農(nóng)作物大幅減產(chǎn)。中國也相繼經(jīng)受了北方低溫、西南旱情、南北方洪災(zāi)，全國夏糧七年來 首次減產(chǎn)，早稻產(chǎn)量有所下降。加上宏觀經(jīng)濟通脹預(yù)期強烈，農(nóng)產(chǎn)品價格輪番上漲。

　　糧食專家普遍認(rèn)為，2008年世界糧食危機平穩(wěn)度過了，今年中國糧市仍可保持平穩(wěn)。只要國內(nèi)外不發(fā)生大的突發(fā)事件和自然災(zāi)害，在可預(yù)見的未來，中國糧食市場供應(yīng)將有可靠保障，糧價將繼續(xù)在國家調(diào)控下穩(wěn)中有升。

　　2004年起，中國相繼取消了除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅等「四稅」及各種附加，每年全國農(nóng)民減負約1250億元，人均140元;逐步推行直補、良種等補貼政策，力度逐年加大。2009年，中央財政安排四項補貼1230.8億元，水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼實現(xiàn)全覆蓋。

　　2005年，中國出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策，當(dāng)年對全國500多個縣實行財政獎勵，2009年獎勵產(chǎn)糧大縣1000多個，資金達到175億元。中央財政還完善糧食風(fēng)險基金制度，減少主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套資金，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持糧食產(chǎn)業(yè)。

　　通過努力，中國糧食產(chǎn)量連年增長。2009年，中國糧食播面16.35億畝，比2003年增加1.44億畝;糧食總產(chǎn)10616億斤，比2003年增加2002億斤。2004年以來，中國糧食自給率始終保持在95%以上。

　　從2004年起，國家還連年穩(wěn)步提高糧食最低收購價，為中國糧價應(yīng)對國際波動豎起了一堵堅實的「防火墻」。目前，中國糧價已由2008年時的「國際洼地」悄然變身為「國際高地」。