乳業(yè)新“準(zhǔn)生證”的領(lǐng)取條件大大突出了對(duì)生產(chǎn)安全的要求,提高企業(yè)自檢門檻將為乳制品安全加設(shè)一道安全門??墒?這道安全門究竟能不能防盜呢?我們離“最終實(shí)現(xiàn)乳制品的安全”到底還有多遠(yuǎn)? 在經(jīng)歷了三聚氰胺奶粉死灰復(fù)燃、嬰幼兒奶粉“激素門”等一系列安全危機(jī)事故之后,政府終于下決心要清理乳品行業(yè)。 近日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2010版)》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則(2010版)》,要求乳品企業(yè)在2010年12月31日之前必須重新申請(qǐng)生產(chǎn)許可,而到明年3月份沒有領(lǐng)到許可證的企業(yè)將被責(zé)令退出市場(chǎng)。 相對(duì)2006年版本的審查細(xì)則,此次發(fā)布的新規(guī)明顯提高了乳品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。審查新規(guī)重點(diǎn)增加了許多常規(guī)審查項(xiàng)目,尤其是要求嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)配備相應(yīng)檢測(cè)設(shè)備,對(duì)蛋白質(zhì)、食品添加劑、三聚氰胺等64項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行自檢。而針對(duì)出現(xiàn)三聚氰胺奶粉復(fù)活現(xiàn)象,新規(guī)要求企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生乳和原料乳粉及出廠成品進(jìn)行每批檢測(cè),同時(shí)企業(yè)必須具備三聚氰胺檢驗(yàn)項(xiàng)目相關(guān)的檢驗(yàn)設(shè)備及能力,不得進(jìn)行委托檢驗(yàn)。 毫無(wú)疑問,乳業(yè)新“準(zhǔn)生證”的領(lǐng)取條件大大突出了對(duì)生產(chǎn)安全的要求,提高企業(yè)自檢門檻將為乳制品安全加設(shè)一道安全門。可是,這道安全門究竟能不能防盜呢?我們離“最終實(shí)現(xiàn)乳制品的安全”到底還有多遠(yuǎn)? 因?yàn)樵谥氨l(fā)的一系列食品安全危機(jī)事件中,企業(yè)往往都以“國(guó)家未規(guī)定檢測(cè)相關(guān)項(xiàng)目”為說(shuō)辭脫罪,所以國(guó)家在增加了國(guó)檢項(xiàng)目之后,又用新“準(zhǔn)生證”來(lái)進(jìn)一步封堵企業(yè)這個(gè)借口。但是,企業(yè)具備有自檢能力,僅僅只是解決了“能測(cè)”這一問題。 據(jù)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,三聚氰胺的檢測(cè)設(shè)備———進(jìn)口的液相色譜儀價(jià)格接近40萬(wàn)元,一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用在300元左右,其中單是檢測(cè)用的試劑等費(fèi)用就100多元。所以按照審查新規(guī)的要求對(duì)原料與成品批批進(jìn)行三聚氰胺檢測(cè)的話,乳品企業(yè)需要購(gòu)買設(shè)備及在日常運(yùn)營(yíng)中增加不少投入。除了大量的儀器、試劑和人員配備帶來(lái)的成本大幅增加,筆者還了解到,檢測(cè)所用的時(shí)間也是個(gè)令企業(yè)頭疼的問題,乳品是快銷品,要新鮮就得搶快,偏偏等不起。 于是,又一個(gè)問題被擺上桌面。在巨大的利益矛盾面前,有能力自檢的企業(yè)會(huì)不會(huì)真的依照規(guī)定對(duì)每一批原料和成品都進(jìn)行64項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)呢?這個(gè)沉甸甸的問號(hào)壓在人們心頭。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,以逐利為目的經(jīng)營(yíng)組織總是傾向選擇利益。 “不得進(jìn)行委托檢驗(yàn)”的規(guī)定恰恰違背了第三方監(jiān)督的原則,又犯了“讓球員當(dāng)裁判”的禁忌,十分危險(xiǎn)!本來(lái)應(yīng)該被大力強(qiáng)化的第三方檢測(cè),竟然在新政中被撇開了,太不應(yīng)該!將公共監(jiān)督的職責(zé)交于受監(jiān)督的經(jīng)營(yíng)者自己,由他們自己證明合格,簡(jiǎn)直有點(diǎn)像放棄監(jiān)督了。這種管理方式絕對(duì)是在安全控制領(lǐng)域“開了先河”。 須知,“能測(cè)”并不等于“會(huì)測(cè)”,就算企業(yè)配置齊檢測(cè)設(shè)備、試劑、專業(yè)人員等,誰(shuí)能站出來(lái)為他們出具的合格報(bào)告結(jié)果打保票?自己給自己貼的合格標(biāo)簽又有多大的說(shuō)服力?消費(fèi)者,你覺得信得過(guò)嗎?反正,我是信不過(guò)。 本文來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
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畜牧人
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