畜牧人

標題: 誰來抑制豬肉價暴漲暴跌 [打印本頁]

作者: hrdong    時間: 2007-8-30 15:58
標題: 誰來抑制豬肉價暴漲暴跌
 2007,傳說中的金豬年,豬肉也似乎成了真正的“金豬肉”?! ∽?月以來,豬肉價格一路飆升,接連刷新十年以來的價格記錄。 在其引領(lǐng)之下,其它肉禽、相關(guān)肉乳制品、雞蛋等替代產(chǎn)品價格也紛紛上揚。7 月CPI 同比增速創(chuàng)下十年來的新高5.6%,食品價格上漲即為主要推手,而竄升的豬肉價格又被認為是此輪食品價格上漲的“罪魁禍首”。
  央行8月14日公布的7月份企業(yè)商品價格變動情況顯示,活豬價格較去年同期上升了85.8%,鮮凍豬肉價格較去年同期上升了89.2%。直到8月中旬,豬肉價格上漲的勢頭才得到遏制。
  對于豬肉生產(chǎn)與消費均為世界第一的中國來說,豬肉價格飛漲絕非小事。上至國務(wù)院、發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、工商總局等相關(guān)部委,下至各地政府主管部門均出臺了多項政策,采取多項措施穩(wěn)定豬肉價格。
  顯然,在2007年里,豬肉問題引發(fā)了前所未有的關(guān)注。那么,此次豬肉價格飛漲究竟根源何在?是一次偶然事件,還是事關(guān)整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通體系?應如何避免今后發(fā)生類似風波?《中國經(jīng)濟周刊》就此專訪了全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會會長馬增俊。
  去年暴跌導致今年暴漲
  “今年豬肉的漲價是去年暴跌的結(jié)果,漲價是必然的?!?br />   馬增俊解釋說,2006年豬價是20年來的最低價,2006年5月的全國生豬均價只有5.96元/公斤,這么低的價格,無論對于豬場還是農(nóng)民來說,賣豬都是虧本的。于是,許多人不愿意再養(yǎng)豬,甚至宰殺種豬,這就造成了對豬源的根本性破壞。
  “養(yǎng)豬有三個體系:存欄數(shù)、仔豬數(shù)、種豬數(shù),這三者之間是有比例關(guān)系的,種豬必須占存欄的一定比例,如果種豬體系都削弱了,哪里來的仔豬?存欄數(shù)又如何保證?”馬增俊說,“整體豬源不足,豬肉自然會漲價,這是市場經(jīng)濟的基本規(guī)律?!?br />   此外,去年夏天開始發(fā)生的藍耳病疫情,也是破壞豬源的一個重要原因?!敖鼛啄暧捎谝?guī)?;B(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展,加上食品結(jié)構(gòu)變化,吃牛羊肉的人多了,豬肉價格上下波動都在兩塊錢之間,消費者對此并不特別敏感。如果沒有藍耳病,不會造成現(xiàn)在的供應緊張狀況?!瘪R增俊說。
  在馬增俊看來,價格和疫病這兩個因素不僅造成了今年豬肉價格的飛漲,而且還使現(xiàn)階段的補欄比較困難?!耙驗槟肛i少了,仔豬真的變成了‘金豬’,以前幾十元目前漲到了400元左右。在這樣的高價下,農(nóng)民有補欄的,但是屬于個別現(xiàn)象。農(nóng)民最怕藍耳病,擔心補欄之后再出現(xiàn)藍耳病。對于集體的大豬場來說就更加危險?!?br />   幸運的是,因為2006年下半年豬肉價格逐步回升,生產(chǎn)開始恢復,一些早前投欄的仔豬現(xiàn)在基本已經(jīng)到了出欄時間,馬增俊預計今后一段時間肉價將比較平穩(wěn),但要使價格真正回落,可能要等到明年春節(jié)之后。
  抑價之策——批發(fā)市場是關(guān)鍵
  在中央應對此次豬肉漲價而出臺的種種政策措施中,即將于9月15日起施行的《中央儲備肉管理辦法》尤為引人關(guān)注,但馬增俊認為,儲備肉是治標而非治本之策。
  “儲備肉是用來應急(如水災、地震等自然災害),而不是用來平抑價格的,而且只適合局部使用,對于全國范圍的豬肉短缺作用有限。”馬增俊認為,關(guān)鍵還是要解決農(nóng)民養(yǎng)豬不賺錢的問題。
  “如果農(nóng)民養(yǎng)豬虧錢,而政府不采取措施,不去保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性,那怎么能保證消費的穩(wěn)定性?生產(chǎn)是源頭,只有兼顧生產(chǎn)的穩(wěn)定性和消費的穩(wěn)定性,才能避免類似的漲價危機再度發(fā)生?!?br />   馬增俊因此認為我國應該建立一個風險評估體系來給政府預警,“這個體系一要建立一個風險調(diào)控基金,二要建立一個風險分析機制。通過風險分析,來確定什么時候該保護生產(chǎn),什么時候該穩(wěn)定市場。只有這樣,才能實現(xiàn)市場的長期穩(wěn)定。”
  雖然這樣一個調(diào)控體系尚在研究之中,很多細節(jié)還不成熟,但在馬增俊的設(shè)想之中,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應該是政府進行市場調(diào)控的載體之一。
  “農(nóng)產(chǎn)品最大的銷售渠道是什么?是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場?!睋?jù)馬增俊介紹,我國現(xiàn)有近4300家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,覆蓋了所有的大中小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易總額已占農(nóng)產(chǎn)品社會消費總額的70%以上,在大中城市這一比例已接近80%。可以說,批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中起著核心作用,它連接著生產(chǎn)者和消費者,因而是解決農(nóng)村與城市、生產(chǎn)與銷售信息不對稱問題,讓產(chǎn)品合理流向,讓物價相對穩(wěn)定的最佳渠道。
  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場激活“三農(nóng)”
  “農(nóng)民面臨的最大難題不是賣不掉農(nóng)產(chǎn)品,而是賣不上價格?!弊鳛檗r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)協(xié)會——全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會的會長,馬增俊的“野心”是要把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)成為解決三農(nóng)問題的一個重要途徑?!笆聦嵣?,這個現(xiàn)在已經(jīng)做到了?!?br />   馬增俊說,山東省壽光市在建立了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場以后,搞活了農(nóng)副產(chǎn)品流通,再也沒有出現(xiàn)過大量的爛菜現(xiàn)象。再比如,由于人民生活水平的提高,北方城市居民冬季對大白菜、蘿卜、土豆的消費量減少,對細小品種的蔬菜消費數(shù)量增多,導致細小品種的蔬菜價格上漲。結(jié)果,一方面促進了南菜北運;另一方面刺激了北方冬季蔬菜的栽培。這些都是批發(fā)市場促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通以及農(nóng)民增收的證明。
  此外,通過建立批發(fā)市場,還帶動了交通運輸、通訊、旅游、商業(yè)服務(wù)業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展,批發(fā)市場也成為當?shù)刎斦愂盏闹匾獊碓?,真正起到了“建一個市場,帶動一片產(chǎn)業(yè),搞活一方經(jīng)濟,富裕一方人民”的作用。江蘇、浙江、廣東、山東等地農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,與他們重視批發(fā)市場的建設(shè)不無關(guān)系。
  “現(xiàn)在我們的任務(wù)是怎樣把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場這個作用發(fā)揮得更好。行業(yè)協(xié)會就是一面旗幟、一個領(lǐng)頭羊,從理論研究,到指導批發(fā)市場實際運作,行業(yè)協(xié)會將帶領(lǐng)批發(fā)市場一步一步地實現(xiàn)預定的目標,比如通過批發(fā)市場加強國際貿(mào)易,通過經(jīng)銷商發(fā)展合理化來解決農(nóng)民的信息不對稱問題等?!瘪R增俊說。
  將于9月3日—6日在北京舉行的第25屆世界批發(fā)市場聯(lián)合會代表大會暨展會顯然是一個引領(lǐng)中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進階的絕佳舞臺。此屆大會也是這個“農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的奧林匹克盛會”50年來首次聚焦亞洲,落地中國。
  剛在今年4月成功當選世界批發(fā)市場聯(lián)合會董事會新任董事的馬增俊更稱其為“中國農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的一大盛舉”。
  “通過這次大會,有利于引入國際批發(fā)市場先進的管理技術(shù)和經(jīng)驗,提高我國批發(fā)市場管理水平,同時也有利于構(gòu)建與國際市場接軌的現(xiàn)代流通平臺,推動中國農(nóng)產(chǎn)品走出去。它對于中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的意義,應該是一種歷史或里程碑式的?!瘪R增俊說。




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