各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事：
2005年12月，協(xié)會(huì)在京召開(kāi)了第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)。兩年來(lái)，協(xié)會(huì)在部黨組、畜牧業(yè)司（全國(guó)飼料工作辦公室）和第五屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，不斷強(qiáng)化行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了大量工作，為飼料業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位理事審議。
一、兩年來(lái)協(xié)會(huì)開(kāi)展的主要工作
（一）圍繞行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，為行業(yè)決策提供了有益的基礎(chǔ)性材料和對(duì)策建議。2006年，白美清會(huì)長(zhǎng)親自帶領(lǐng)大家，組織開(kāi)展了禽流感疫情對(duì)飼料行業(yè)的影響、我國(guó)玉米調(diào)控政策對(duì)飼料行業(yè)的影響等重大問(wèn)題的調(diào)研，向相關(guān)部門提出了有針對(duì)性的政策建議，如向國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部提出了“2006年我國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持玉米政策連續(xù)性，但出口規(guī)模一定要控制在合理范圍內(nèi)，確保每年近億噸飼料玉米有效供應(yīng)”的貿(mào)易調(diào)控建議并被采納。2007年，針對(duì)玉米深加工影響到飼料工業(yè)正常發(fā)展的現(xiàn)象，積極參加國(guó)家發(fā)改委組織的《玉米深加工與糧食飼料安全》的專題研究。在認(rèn)真研究分析我國(guó)飼料用玉米現(xiàn)狀及未來(lái)需求的基礎(chǔ)上，提出了嚴(yán)格控制玉米深加工項(xiàng)目盲目投資和過(guò)快發(fā)展，確保飼料用玉米供應(yīng)安全的政策建議，并在國(guó)家發(fā)改委制定的《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中得到體現(xiàn)。今年上半年，畜牧飼料行業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，豬肉價(jià)格大幅快速上漲、美國(guó)寵物貓狗死亡事件等涉及行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，及時(shí)組織力量，深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，組織起草相關(guān)調(diào)研報(bào)告并及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
（二）積極配合開(kāi)展《飼料法》立法調(diào)研，初步形成了《飼料法》總體框架。在飼料法立法調(diào)研中配合畜牧業(yè)司做了大量工作，一是以協(xié)會(huì)名義向全國(guó)人大農(nóng)委報(bào)送了關(guān)于飼料立法建議的基礎(chǔ)性材料。二是參加了全國(guó)人大農(nóng)委組織的飼料立法座談會(huì)。三是《飼料法》被列入國(guó)務(wù)院法制辦Ⅱ類立法計(jì)劃后，積極參加了部里的起草專家組。四是協(xié)助飼料辦赴遼寧、湖南、河北、新疆等地組織開(kāi)展了飼料立法實(shí)地調(diào)研，初步形成了《飼料法》總體框架。
（三）協(xié)助政府部門加強(qiáng)飼料行業(yè)管理，確保飼料安全
1、積極配合做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。近期，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，飼料作為主要的農(nóng)用投入品，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重要組成部分，協(xié)會(huì)按照國(guó)家總體要求和部司統(tǒng)一部署，派專人參加了農(nóng)產(chǎn)品整治組的工作，組織力量參加畜產(chǎn)品專項(xiàng)督導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合協(xié)會(huì)自身特點(diǎn)，發(fā)文要求各級(jí)協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員立即行動(dòng)起來(lái)，在專項(xiàng)整治活動(dòng)中認(rèn)真履行好職責(zé)和義務(wù)。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，總體看沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大安全問(wèn)題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)飼料企業(yè)的安全意識(shí)和規(guī)范行為，協(xié)會(huì)還將組織177家骨干飼料企業(yè)在大型企業(yè)聯(lián)誼會(huì)上宣讀《確保飼料安全承諾書(shū)》。
2、按照行政許可的要求，不斷強(qiáng)化飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證的審核與監(jiān)督管理。到目前為止，共發(fā)放生產(chǎn)許可證7094張，其中飼料添加劑生產(chǎn)許可證2113張，添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證4981張，通過(guò)近7年的工作實(shí)踐，審核行為進(jìn)一步規(guī)范，審核程序和制度進(jìn)一步完善，審核的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高，并且建立起了一支相對(duì)穩(wěn)定的審核專家隊(duì)伍。為加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管，受部里委托，去年協(xié)會(huì)組織力量對(duì)23個(gè)省的281家獲證企業(yè)首次進(jìn)行了大范圍的監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查，進(jìn)一步了解了獲證企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了審核工作中存在的主要問(wèn)題，對(duì)企業(yè)存在的突出問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)許可證審核及發(fā)放工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)，較好地完成了全國(guó)飼料工作辦公室委托的任務(wù)。參與起草了《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》，組織編制了《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》釋義和《飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核表》等配套技術(shù)文件，組織專家對(duì)省級(jí)審核人員進(jìn)行了培訓(xùn)；印制了1.5萬(wàn)多份合格證書(shū)，為省級(jí)飼料行政管理部門開(kāi)展配合飼料、濃縮飼料和單一飼料的審核工作奠定了基礎(chǔ)。
3、飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推進(jìn)。一是組織開(kāi)展了飼料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究，初步提出了我國(guó)飼料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容，為建立健全我國(guó)飼料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系奠定了基礎(chǔ)；二是進(jìn)一步加大了制標(biāo)力度。目前，我國(guó)現(xiàn)行有效的飼料業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共347項(xiàng)，近兩年，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和農(nóng)業(yè)部發(fā)布的飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近30項(xiàng)，經(jīng)標(biāo)委會(huì)審查報(bào)批的40項(xiàng)，獲得上級(jí)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的132項(xiàng)，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)中，《飼料中鹽酸克倫特羅的測(cè)定》獲二等獎(jiǎng)，《飼料標(biāo)簽》、《飼料用豆粕》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲三等獎(jiǎng)；三是進(jìn)一步提高了標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和完成率。在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)上，組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審。在標(biāo)準(zhǔn)審定上，強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)審定前的預(yù)審制度，成立了飼料標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審專家組，使審定工作關(guān)口前移，更加規(guī)范、科學(xué)。在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目執(zhí)行上，對(duì)長(zhǎng)期未完成項(xiàng)目進(jìn)行了清理，并下發(fā)了限期完成的通知；四是進(jìn)一步健全了標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。及時(shí)完成了標(biāo)委會(huì)的換屆工作，提高了企業(yè)參與制標(biāo)的積極性，新一屆標(biāo)委會(huì)委員中企業(yè)代表占40％。組織召開(kāi)了標(biāo)委會(huì)20周年慶典暨2006年年會(huì)，評(píng)比表彰了一批標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，目前正在著手成立水產(chǎn)飼料標(biāo)準(zhǔn)分技術(shù)委員會(huì)和酶制劑工作組等標(biāo)委會(huì)分支機(jī)構(gòu)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的國(guó)際交流與合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的投票表決。目前全國(guó)飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織動(dòng)物飼料分技術(shù)委員會(huì)的觀察員上升為正式成員。
4、加強(qiáng)了飼料評(píng)審和職業(yè)技能鑒定工作。今年，畜牧業(yè)司（全國(guó)飼料工作辦公室）正式將全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)日常工作委托總站協(xié)會(huì)承擔(dān)，并批準(zhǔn)成立了飼料評(píng)審處（加掛“全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室”牌子），配備了專職人員，配合司（辦）落實(shí)了第二屆全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)的委員組成，修改完善了全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)章程。組織開(kāi)展了進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記的培訓(xùn)工作。職業(yè)技能鑒定工作已指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)職業(yè)技能鑒定站開(kāi)展了686期培訓(xùn)班，共有6.45萬(wàn)人通過(guò)了鑒定。完成了行業(yè)技能培訓(xùn)三個(gè)題庫(kù)的初審，組織開(kāi)展了行業(yè)高技能人才金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃的試點(diǎn)工作。
（四）積極幫助企業(yè)做強(qiáng)做大，不斷提高服務(wù)能力和水平
1、大力推進(jìn)行業(yè)名牌戰(zhàn)略并取得重大突破。為大力推進(jìn)飼料行業(yè)名牌戰(zhàn)略，協(xié)會(huì)積極向國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)介紹行業(yè)情況，反映行業(yè)意愿和要求，經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，飼料行業(yè)中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作取得了重大突破，豬飼料、禽飼料、水產(chǎn)飼料、飼料級(jí)賴氨酸、飼料級(jí)維生素、飼料機(jī)械等13類產(chǎn)品列入《中國(guó)名牌產(chǎn)品“十一五”重點(diǎn)培育指導(dǎo)目錄》，其中豬飼料、禽飼料、水產(chǎn)飼料、飼料級(jí)賴氨酸和飼料級(jí)維生素已經(jīng)在2006年和2007年進(jìn)行了中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)。在配合國(guó)家名推委做好各項(xiàng)組織工作的同時(shí)，組織召開(kāi)了兩次飼料企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌座談會(huì)，幫助企業(yè)做好相關(guān)申報(bào)工作。兩年中，共有23家企業(yè)的30個(gè)產(chǎn)品獲得了中國(guó)名牌產(chǎn)品的榮譽(yù)稱號(hào)，這是飼料行業(yè)大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略獲得的重大成果，為今后在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造更多的中國(guó)名牌乃至世界名牌奠定了重要基礎(chǔ)。
2、成功舉辦了2006中國(guó)飼料展示交易會(huì)和2007中國(guó)畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會(huì)。本著“搭平臺(tái)、聚商機(jī)、促合作、謀發(fā)展”的辦會(huì)宗旨，通過(guò)不斷創(chuàng)新，協(xié)會(huì)辦展會(huì)的能力得到了進(jìn)一步的提升。在2006年成功舉辦中國(guó)飼料工業(yè)展示交易會(huì)的基礎(chǔ)上，成功地舉辦了2007中國(guó)畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會(huì)。這是中國(guó)畜牧業(yè)交易會(huì)與中國(guó)飼料工業(yè)展示交易會(huì)兩個(gè)展會(huì)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)和飼料行業(yè)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流與合作；有利于降低企業(yè)反復(fù)參展，特別是綜合性企業(yè)參展的相關(guān)費(fèi)用；有利于充分發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府的作用；有利于將中國(guó)畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會(huì)打造成社會(huì)關(guān)注度高、行業(yè)影響大、參與性強(qiáng)、人氣旺、具有國(guó)際影響力的品牌展會(huì)。展覽會(huì)期間，全國(guó)有1000多家企業(yè)參展參會(huì)，展位數(shù)達(dá)到2000多個(gè)，展覽面積達(dá)4萬(wàn)多平方米，特裝展位占展位數(shù)的50％以上，60余家企業(yè)展位面積超過(guò)
3、成功舉辦了高層論壇和第九屆全國(guó)飼料添加劑大會(huì)。兩屆展會(huì)期間，緊緊圍繞當(dāng)前畜牧業(yè)及飼料工業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，在2006中國(guó)飼料工業(yè)交易會(huì)期間舉辦的論壇主題是：加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)飼料企業(yè)的出路與對(duì)策；在2007中國(guó)畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會(huì)期間舉辦的論壇主題是：健康養(yǎng)殖與現(xiàn)代畜牧飼料業(yè)。兩次論壇主題突出，規(guī)格較高，規(guī)模較大，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了積極的影響力。第九屆全國(guó)飼料添加劑大會(huì)是飼料添加劑領(lǐng)域兩年一次的大型盛會(huì)，會(huì)議以飼料添加劑發(fā)展的戰(zhàn)略性、安全性、創(chuàng)新性為主題，對(duì)飼料添加劑科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研討，表彰了“十五”期間52家飼料添加劑優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)和26名科技創(chuàng)新先進(jìn)工作者，發(fā)布了“十五”期間飼料添加劑科技創(chuàng)新成果和《全國(guó)飼料添加劑企業(yè)科學(xué)發(fā)展公約》，選舉產(chǎn)生了新一屆飼料添加劑專業(yè)委員會(huì)。
4、成功承辦了國(guó)際飼料工業(yè)聯(lián)合會(huì)Ｆ4峰會(huì)。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取和努力，協(xié)會(huì)2006年在江蘇南京首次成功承辦了國(guó)際飼料工業(yè)聯(lián)合會(huì)Ｆ4峰會(huì)，國(guó)際飼料工業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，美國(guó)、中國(guó)、歐盟、巴西、南非等國(guó)家（地區(qū)）協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織官員等出席了會(huì)議，與會(huì)代表就《良好飼料工業(yè)規(guī)范手冊(cè)》（草案）等進(jìn)行了討論，在協(xié)調(diào)各國(guó)飼料法規(guī)、促進(jìn)全球飼料工業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面達(dá)成一致意見(jiàn)。Ｆ４飼料峰會(huì)在中國(guó)的成功召開(kāi)，對(duì)于及時(shí)了解世界飼料業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步宣傳我國(guó)飼料工業(yè)發(fā)展成就，增強(qiáng)我國(guó)飼料工業(yè)在國(guó)際上的影響力和話語(yǔ)權(quán)具有重要意義。協(xié)會(huì)還進(jìn)一步加強(qiáng)了與世界各國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)的交往與聯(lián)系，接待了多批來(lái)訪團(tuán)組，先后選派了30多人次出國(guó)進(jìn)行培訓(xùn)、考察和學(xué)術(shù)交流。
此外，協(xié)會(huì)還和通威集團(tuán)一起成功舉辦了第三屆大型企業(yè)聯(lián)誼會(huì)。進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)做強(qiáng)做大，向集團(tuán)化進(jìn)軍。
（五）積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一安排部署，協(xié)會(huì)與海南省瓊海市龍江鎮(zhèn)中洞村、南田農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展了共建示范村工作，同時(shí)與瓊海市椰林村、朝烈村建立了共建聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)會(huì)專門建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定了共建工作方案，派專人駐村指導(dǎo)和服務(wù)，充分體現(xiàn)了協(xié)會(huì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的宣傳隊(duì)、服務(wù)隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員的作用。去年9月，協(xié)會(huì)和全國(guó)156家民間組織一起向社會(huì)發(fā)布了《民間組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)倡議書(shū)》。去年10月，協(xié)會(huì)又組織77家大型飼料企業(yè)聯(lián)誼會(huì)成員向社會(huì)發(fā)布了《大型飼料企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)倡議書(shū)》，在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛反響，從一年來(lái)的情況看，相當(dāng)一部分大中型飼料企業(yè)，如新希望集團(tuán)、正虹集團(tuán)、通威集團(tuán)、正大集團(tuán)、六和集團(tuán)、武漢新華揚(yáng)集團(tuán)、河南廣安集團(tuán)等，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)投入到了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中，取得了初步成效。
（六）加大行業(yè)宣傳力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
1、全面宣傳飼料工業(yè)“十五”成就。2006年，全國(guó)飼料工作辦公室和協(xié)會(huì)一起在南京國(guó)際會(huì)展中心成功組織了飼料工業(yè)“十五”成就展。成就展圖、文、聲、像并茂，從法律法規(guī)、安全監(jiān)管、科技、質(zhì)量、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)合作等方面全面反映了我國(guó)飼料工業(yè)“十五”輝煌成就和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)，這是農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)第一家舉辦的“十五”成就展。張寶文副部長(zhǎng)、江蘇省黃莉新副省長(zhǎng)、白美清會(huì)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志參觀了展覽，并給予充分肯定。
2、配合做好行業(yè)宣傳工作。繼續(xù)配合全國(guó)飼料工作辦公室組織了《人民日?qǐng)?bào)》飼料安全大地專刊。兩年來(lái)，畜牧業(yè)司、總站和協(xié)會(huì)與農(nóng)民日?qǐng)?bào)合辦的“畜牧飼料專刊”已出?？?2期，絕大部分被評(píng)為《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》的優(yōu)秀版面，有力地宣傳了行業(yè)發(fā)展的概況。
3、“一網(wǎng)兩刊”繼續(xù)保持了行業(yè)內(nèi)主流媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)。2006和2007兩屆展會(huì)期間，中國(guó)飼料工業(yè)信息網(wǎng)在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，對(duì)展會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪、現(xiàn)場(chǎng)錄制、現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上視頻播放，讓大家在第一時(shí)間了解了展會(huì)的最新動(dòng)態(tài)。目前，“中國(guó)飼料工業(yè)信息網(wǎng)”繼續(xù)保持著行業(yè)內(nèi)點(diǎn)擊率最高的網(wǎng)站地位，《中國(guó)飼料》和《飼料廣角》發(fā)行量和科技含量均有所提高。為充分發(fā)揮飼料企業(yè)特別是大型飼料企業(yè)行業(yè)內(nèi)的宣傳優(yōu)勢(shì)，共同做好行業(yè)宣傳工作，協(xié)會(huì)信息中心正在牽頭籌備飼料行業(yè)宣傳聯(lián)誼會(huì)企業(yè)分會(huì)。
（七）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)外的影響力。去年3月，農(nóng)業(yè)部黨組對(duì)部?jī)?nèi)畜牧獸醫(yī)飼料行業(yè)技術(shù)支撐體系進(jìn)行了重大改革和調(diào)整，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)畜牧總站合署辦公。新組建的總站、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部黨組的決定，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全體干部職工全力推進(jìn)新機(jī)構(gòu)的組建調(diào)整工作，確保人心不散、工作不斷、秩序不亂。從一年多的運(yùn)行情況看，目前，總站、協(xié)會(huì)內(nèi)部17個(gè)處室中心已形成一個(gè)有機(jī)整體，大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂(lè)于奉獻(xiàn)、內(nèi)部凝聚力不斷增強(qiáng)，外部環(huán)境不斷改善，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。為切實(shí)加強(qiáng)總站、協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)，我們積極倡導(dǎo)了以“樹(shù)正氣、長(zhǎng)志氣，鼓士氣、聚人氣”為核心的總站、協(xié)會(huì)文化建設(shè)和創(chuàng)建和諧文明單位建設(shè)，干部職工學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)氣氛濃厚，單位各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩，制度建設(shè)逐步完善，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間緊密團(tuán)結(jié)，做出表率，干部職工識(shí)大體，顧大局，講奉獻(xiàn)，工作勤奮，作風(fēng)扎實(shí)，經(jīng)常不計(jì)報(bào)酬加班加點(diǎn)，干部職工的能力和水平得到了進(jìn)一步提高，協(xié)會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)部黨組和協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)的有力領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)畜牧業(yè)司（全國(guó)飼料工作辦公室）等有關(guān)部門的大力支持，離不開(kāi)各地飼料辦、飼料工業(yè)協(xié)會(huì)以及兄弟協(xié)會(huì)、科研、教育、檢測(cè)等相關(guān)單位的配合幫助，離不開(kāi)全體會(huì)員的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表協(xié)會(huì)秘書(shū)處向大家長(zhǎng)期以來(lái)的支持和幫助表示衷心的感謝！
回顧兩年來(lái)的協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作，我們有以下三點(diǎn)體會(huì)：一是必須正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系?？傉?、協(xié)會(huì)合署辦公，機(jī)構(gòu)要調(diào)整、機(jī)制要建立、人員要磨合、工作要開(kāi)展，必須統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，周密部署，規(guī)范行動(dòng)，依靠群眾，維護(hù)穩(wěn)定；必須要求干部職工切實(shí)做到立足本職、工作為重，顧全大局、事業(yè)為重，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧為重，相信組織、穩(wěn)定為重，切實(shí)保證協(xié)會(huì)職能的正常履行和各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。二是必須圍繞中心、服務(wù)大局。始終把部黨組的中心工作和企業(yè)的需求作為協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，站在全局的高度，在解決飼料行業(yè)面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題中發(fā)揮自身的重要作用，進(jìn)一步鞏固和提高協(xié)會(huì)自身的行業(yè)地位。三是必須轉(zhuǎn)變觀念，理順體制機(jī)制。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，總站、協(xié)會(huì)是一套人馬兩塊牌子，兼有具有管理職能的部屬事業(yè)單位和具有社團(tuán)職能的行業(yè)協(xié)會(huì)兩種屬性，在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上有很大區(qū)別，必須通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新，使協(xié)會(huì)在今后的工作中真正體現(xiàn)出人力資源得到不斷優(yōu)化，服務(wù)職能得到不斷加強(qiáng)，服務(wù)手段得到不斷提高，服務(wù)能力得到不斷加強(qiáng)。
兩年來(lái)的協(xié)會(huì)工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)，我們感到挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，壓力更大。一是協(xié)助政府部門加強(qiáng)管理的力度不夠。如針對(duì)飼料原料市場(chǎng)的大幅漲跌，我們還沒(méi)有真正建立起有效的飼料原料預(yù)警機(jī)制，在加強(qiáng)行業(yè)自律管理方面，我們還沒(méi)有建立起完善的企業(yè)信用機(jī)制。二是指導(dǎo)各級(jí)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的力度不夠。目前各級(jí)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)普遍存在著無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)編制、無(wú)手段的現(xiàn)象，協(xié)會(huì)工作體系依然十分脆弱；三是協(xié)會(huì)幫助企業(yè)做強(qiáng)做大的力度不夠。主要體現(xiàn)在對(duì)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、規(guī)律性研究不夠，聯(lián)系大型飼料企業(yè)還不夠主動(dòng)緊密，服務(wù)的方法還不夠靈活多樣。這些都需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路，不斷提升服務(wù)的能力和水平，通過(guò)深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。
二、努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)今明兩年工作的新局面
去年，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)的全國(guó)飼料工作會(huì)議，提出了“四大一強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施“大原料、大安全、大企業(yè)、大市場(chǎng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)飼料工業(yè)從飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。最近，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》為我國(guó)飼料工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為良好的機(jī)遇。正在召開(kāi)的黨的十七大將為我國(guó)飼料工業(yè)的大發(fā)展指明方向并開(kāi)辟更為廣闊的空間。協(xié)會(huì)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)部黨組、有關(guān)部門和第五屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；以飼料工業(yè)“四大一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)；以確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線；以幫助企業(yè)做強(qiáng)做大為重點(diǎn)。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，拓展服務(wù)思路，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，努力開(kāi)拓協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作新的局面。圍繞上述思路和目標(biāo)，2008年，協(xié)會(huì)擬重點(diǎn)開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作：
（一）繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，加大配合立法工作力度。一要圍繞“四大一強(qiáng)”戰(zhàn)略，做好專題調(diào)查研究，提出相關(guān)政策建議；二要針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)和飼料工業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，圍繞中心，服務(wù)大局，加大飼料工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的研究、分析與監(jiān)測(cè)，適時(shí)召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)、專題研討會(huì)，及時(shí)反映新情況，研究新問(wèn)題，提出新建議；三要加大飼料工業(yè)現(xiàn)行相關(guān)政策的調(diào)查研究；四要繼續(xù)配合全國(guó)飼料工作辦公室做好《飼料法》立法調(diào)研和起草的相關(guān)組織工作，同時(shí)配合做好飼料法規(guī)、規(guī)章的制定和完善工作。
（二）繼續(xù)做好許可證的審核工作，協(xié)助抓好飼料安全監(jiān)管。一要進(jìn)一步按照行政許可的要求，完善審核制度、嚴(yán)格審核程序，規(guī)范審核行為，提高審核效率；二要組織好本年度生產(chǎn)許可證的日常審核工作，嚴(yán)把審核關(guān)，確保不出任何問(wèn)題；三要加強(qiáng)生產(chǎn)許可證審核技術(shù)培訓(xùn)，提高各級(jí)審核人員的審核水平；四要加強(qiáng)生產(chǎn)許可證審核工作的信息溝通，及時(shí)發(fā)布審核信息；五要加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查；六要協(xié)助政府部門抓好飼料安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)行為。
（三）全面推進(jìn)飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)加強(qiáng)飼料產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。一要深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志今年4月23日在中央政治局常委集中學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，加強(qiáng)飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略性研究，進(jìn)一步建立健全飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；二要圍繞飼料安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，同時(shí)繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的清理和審核管理工作，大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的完成率；三要加大重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的宣貫力度，提高全行業(yè)乃至全社會(huì)對(duì)飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度；四要按照新形勢(shì)要求，遵循“結(jié)構(gòu)合理、功能配套”原則，科學(xué)設(shè)立分技術(shù)委員會(huì)和工作組，指導(dǎo)好地方標(biāo)委會(huì)開(kāi)展工作；五要進(jìn)一步加強(qiáng)飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際合作與交流，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；六要全面總結(jié)飼料行業(yè)HACCP認(rèn)證試點(diǎn)的成效和經(jīng)驗(yàn)，加大推廣組織力度，不斷提高行業(yè)認(rèn)證的能力和水平。
（四）加快行業(yè)科技創(chuàng)新步伐，提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。一要組織好飼料評(píng)審和進(jìn)口產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)搞好技術(shù)創(chuàng)新，大力開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品；二要以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)、戶）建設(shè)項(xiàng)目為抓手，結(jié)合科技入戶、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品重大技術(shù)推廣項(xiàng)目，與地方飼料工業(yè)協(xié)會(huì)一起積極組織和引導(dǎo)飼料企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)；三要進(jìn)一步擴(kuò)大飼料工業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入工種的范圍，做好培訓(xùn)教材、課題庫(kù)等基礎(chǔ)建設(shè)，加大飼料行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)飼料工業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的全面推進(jìn)。
（五）繼續(xù)做好2008年飼料行業(yè)中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)的組織和服務(wù)工作，進(jìn)一步密切與大型飼料企業(yè)的聯(lián)系。一要做好2006年、2007年已獲中國(guó)名牌產(chǎn)品的宣傳推廣和跟蹤監(jiān)督工作；二要按照國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)標(biāo)委的指導(dǎo)目錄要求，進(jìn)一步配合好大型飼料企業(yè)，爭(zhēng)取將飼料級(jí)磷酸鹽和粉碎機(jī)、膨化機(jī)和部分飼料級(jí)維生素產(chǎn)品列入到2008評(píng)價(jià)目錄，并在總結(jié)前兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好相關(guān)評(píng)價(jià)工作的組織和服務(wù)工作，爭(zhēng)取2008年飼料行業(yè)中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階；三要組織力量，對(duì)協(xié)會(huì)200４年評(píng)選的飼料行業(yè)“信得過(guò)”產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)檢查和總結(jié)；四要在深入研究分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清為大型飼料企業(yè)服務(wù)的思路、方式和手段，使協(xié)會(huì)為大型飼料企業(yè)的服務(wù)更加到位、聯(lián)系更加緊密。同時(shí)與第四屆大型企業(yè)聯(lián)誼會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席單位一起，共同做好本屆聯(lián)誼會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（六）籌備好2008中國(guó)畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會(huì)、第十屆全國(guó)飼料添加劑大會(huì)和2008中國(guó)畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)發(fā)展高層論壇。中國(guó)畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會(huì)明年仍然由中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦。時(shí)間定在明年5月份，地點(diǎn)在西安市，這是首次在西部舉辦，希望各地飼料辦和飼料工業(yè)協(xié)會(huì)以及廣大會(huì)員單位繼續(xù)給予關(guān)心支持，積極參與。在總結(jié)以往辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們初步設(shè)想由兩個(gè)協(xié)會(huì)和全國(guó)畜牧總站共同舉辦2008中國(guó)畜牧業(yè)和飼料工業(yè)發(fā)展高層論壇，以利于大家集中精力和時(shí)間對(duì)行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題進(jìn)行深入的專題研討和分析。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，不斷強(qiáng)化行業(yè)宣傳信息工作。在2006年成功舉辦國(guó)際飼料工業(yè)聯(lián)合會(huì)Ｆ４峰會(huì)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取第三屆全球飼料與食品大會(huì)在中國(guó)召開(kāi)；加大工作力度，組織大型飼料企業(yè)和各級(jí)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)到美國(guó)、歐盟進(jìn)行培訓(xùn)考察；積極參加ＦＡＯ和國(guó)際飼料工業(yè)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)，進(jìn)一步密切與各國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，提高參與國(guó)際飼料標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定工作的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)飼料工業(yè)信息網(wǎng)要進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化分析和預(yù)測(cè)，真正把信息網(wǎng)辦成行業(yè)內(nèi)最權(quán)威的信息發(fā)布渠道?！耙痪W(wǎng)兩刊”要密切與行業(yè)的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮行業(yè)宣傳喉舌的作用，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道行業(yè)動(dòng)態(tài)和信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，要把行業(yè)內(nèi)的宣傳力量特別是企業(yè)的宣傳力量組織起來(lái)，形成行業(yè)內(nèi)強(qiáng)大的宣傳陣地。
（八）積極探索和研究，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。地方飼料工業(yè)協(xié)會(huì)特別是省級(jí)協(xié)會(huì)是協(xié)會(huì)工作的重要組成部分，明年協(xié)會(huì)將繼續(xù)加大力度，和地方飼料工業(yè)協(xié)會(huì)一起，共同分析研究現(xiàn)狀和問(wèn)題，共同探討做好協(xié)會(huì)工作的思路、方式和途徑。在工作中，協(xié)會(huì)將注意更多地發(fā)揮地方協(xié)會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好各項(xiàng)工作。協(xié)會(huì)秘書(shū)處將進(jìn)一步緊緊圍繞“四氣”建設(shè)，抓緊搞好協(xié)會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外協(xié)會(huì)和其他行業(yè)協(xié)會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入研究新形勢(shì)下協(xié)會(huì)提高服務(wù)功能的方式和途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，努力建設(shè)一支精干、高效的服務(wù)隊(duì)伍。
各位理事，經(jīng)過(guò)20多年的改革與發(fā)展，協(xié)會(huì)已成為推動(dòng)我國(guó)飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。做好新形勢(shì)下的協(xié)會(huì)工作，事關(guān)飼料工業(yè)的健康發(fā)展和現(xiàn)代飼料工業(yè)建設(shè)，事關(guān)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民身體健康，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。讓我們?cè)邳h的十七大精神指引下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極投身于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大歷史進(jìn)程之中，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作新的局面。
謝謝大家！谷繼承
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