畜牧人

標題: 雷輝:禁止養(yǎng)豬 不為環(huán)保只為地 [打印本頁]

作者: 小馬哥    時間: 2007-12-6 10:38
標題: 雷輝:禁止養(yǎng)豬 不為環(huán)保只為地
2007年12月06日 09:51新京報

 從2009年1月1日起,東莞將在全市范圍內(nèi)禁止養(yǎng)豬。12月4日,東莞市某官員在東莞市清理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染工作會議上透露了這一信息。(12月5日《南方都市報》) 該不該禁止養(yǎng)豬呢?很多論者給予了烏托邦式的解答:不該,一個地方政府禁止一個合法行業(yè)的存在在法理上是站不住腳的。誠哉斯言,然而一個放之四海而皆準的道理,一旦遭遇現(xiàn)實困擾就會顯得蒼白無力。像眾多珠三角城市一樣,東莞經(jīng)過近30年的高速增長后,土地資源已經(jīng)相當稀缺。這時候,如何集約利用土地資源已經(jīng)成為政府亟待解決的難題。與工業(yè)相比,養(yǎng)豬業(yè)的單位土地產(chǎn)出要低得多,在此背景下,工業(yè)進到哪里農(nóng)業(yè)就應(yīng)退出哪里。“珠三角容不下一頭豬”,這讓人無奈,卻又是現(xiàn)實。 從優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),集約利用土地資源的角度講,將養(yǎng)豬場遷至土地資源更為寬松的地區(qū),是沒有什么問題的。然而,東莞市官員稱禁止養(yǎng)豬旨在環(huán)保,這顯然是一個漏洞百出的解釋。養(yǎng)豬場不必然等于污染,完全可以通過提高準入門檻確保養(yǎng)豬場不污染;養(yǎng)豬業(yè)并非東莞污染最為嚴重的行業(yè),為什么其他高污染行業(yè)可以生存,養(yǎng)豬業(yè)就不能?事實上,《南方農(nóng)村報》的一篇報道顯示,不少養(yǎng)豬場搬遷之后原址建造了污染嚴重得多的工業(yè)企業(yè)。 其實,東莞政府完全可以光明正大、坦坦蕩蕩的告訴公眾,土地資源稀缺已經(jīng)成為影響東莞經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,因此必須以一批經(jīng)濟效益更高的投資項目取代養(yǎng)豬業(yè)。公眾不是傻子,不會不理解。然而東莞政府卻硬要打著環(huán)保的幌子行事,這其實是在逃避責任——— 以污染之名趕走養(yǎng)豬場,進而將土地圈占起來。而以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之名遷走養(yǎng)豬場,則是一種基于賣方自愿的交易,是向養(yǎng)殖戶“買地”。較之“買地”,“搶地” 的成本要低得多。 工業(yè)化地區(qū)的養(yǎng)豬場與城市化中的城中村十分相似。城中村土地利用率很低,政府想改造之,這沒什么不可以,只要給拆遷戶足夠的補償,他們自然會搬。同理,政府想改造養(yǎng)豬場,也沒什么不可以,給養(yǎng)殖戶合理的征地補償,他們同樣會搬。

□雷輝(廣東 記者)原題:禁止養(yǎng)豬 不為環(huán)保只為地 [ 本帖最后由 小馬哥 于 2007-12-6 10:40 編輯 ]
作者: 小馬哥    時間: 2007-12-6 10:39
標題: 熊培云:只許政府“養(yǎng)權(quán)”,不許百姓養(yǎng)豬?
從2009年1月1日起,廣東東莞將在全市范圍內(nèi)全面禁止養(yǎng)豬,現(xiàn)有養(yǎng)豬場在明年底前清理完畢,后年起仍在進行生豬養(yǎng)殖的場所發(fā)現(xiàn)一個、清理一個、查處一個。4日,東莞市副市長李小梅在該市清理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染工作會議上透露了這一信息。據(jù)悉,東莞將養(yǎng)豬列為了城市主污染源。(12月5日《南方都市報》) 為什么要全面禁止養(yǎng)豬?東莞的官方理由是:東莞僅現(xiàn)有75萬頭生豬帶來的污染排放量,就相當于450萬人口的污染排放量,化學(xué)需氧量排放量達到1.8萬噸/年,若要有效削減,相當于要新建一座日處理132萬噸的污水處理廠,才能有效凈化處理。所以,從生產(chǎn)發(fā)展的角度來看,養(yǎng)豬并不劃算,“掙的是環(huán)境的錢”。 看似有理有據(jù),然而背后的邏輯卻讓人心生畏懼。顯然,東莞市政府只是看到了養(yǎng)豬“壞”的一面,而沒有看到“好”的一面,或者說“只見豬糞,不見豬肉”。關(guān)于這一點,上述報道中當?shù)孛癖姷南嚓P(guān)質(zhì)疑已然擲地有聲了:如果這個理由可以成立,那么禁止養(yǎng)雞業(yè)是成立的,禁止餐飲業(yè)也同樣成立,進而,還可以出臺政策禁止東莞養(yǎng)人,因為“人”這高級動物對城市與自然造成的污染恐怕是最嚴重的呢! 除此以外,循著這個邏輯我們還可以看到另外一個景象。如你所知,有史以來,權(quán)力的運用對于一個社會來說也不是每時每刻都是有益無害的。且不說在極端的年代里權(quán)力的異化會造成無窮無盡的災(zāi)難,即使在我們今天所處的轉(zhuǎn)型時期,當舊的秩序漸漸打破,新的秩序尚未完全建立,社會漏洞百出,此時也是有些人借助權(quán)力尋租獲得暴富的大好時機。然而,我們是否可以因為有人不正當?shù)厥褂脵?quán)力而否認政治這個行當,讓所有從政者瞬間處于失業(yè)狀態(tài)呢?或者說,我們是否可以要求該地區(qū)從此以后就不再有任何政府或者公共權(quán)力存在了呢? 顯而易見,養(yǎng)豬作為一種就業(yè)或者生產(chǎn)方式,如果有問題,可以通過不斷改進方法和市場潛在的規(guī)則來進行調(diào)節(jié),即使這個有朝一日會消亡,也是由著其自發(fā)的秩序,而不是由著一紙政令摧毀豬欄。假如我們不能因為權(quán)力在運行過程中產(chǎn)生的負面影響而否定或禁止政府權(quán)力的整體運行,憑什么東莞市可以借口養(yǎng)豬造成的局部污染而取締整個行業(yè)?若不是重公權(quán)力,而輕私權(quán)利,怎會只許政府“養(yǎng)權(quán)”,卻不許社會養(yǎng)豬? 東莞政府為了一個似是而非的理由,從整體上禁止當?shù)匾粋€產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,表面上看是政府權(quán)力擴張到了豬圈,但是其內(nèi)在的邏輯卻可以輕而易舉地擴大到全社會,其擴權(quán)所對應(yīng)的關(guān)系實質(zhì)是突發(fā)奇想、不受約束的權(quán)力對市場經(jīng)濟以及公民自主經(jīng)營權(quán)利的肆意干涉。 或許有人說,當?shù)卣桂B(yǎng)豬,完全是出于環(huán)??紤],其情可原。然而,即使是出于環(huán)保等正當理由,也應(yīng)該循著環(huán)保的思路來解決,比如尋找生態(tài)養(yǎng)殖的模式,而不是一刀切收回當?shù)鼐用耩B(yǎng)豬的權(quán)利,為保護環(huán)境而無視他者的權(quán)利。況且,相較于更嚴重的工業(yè)污染而言,養(yǎng)豬業(yè)所帶來的污染實際上更多是“綠色污染”,是完全可能通過種種環(huán)保政策的調(diào)節(jié)和生態(tài)養(yǎng)殖等手段進行有效治理的。 另一方面,從社會公正的角度來說,所謂“富讀書,窮養(yǎng)豬”,熟悉中國社會的人都知道,從事養(yǎng)豬業(yè)的人多來自底層社會,政府有什么理由在實行“環(huán)保從窮人抓起”的同時,卻連自我治理的機會都不給他們,而是直接宣判、以“為民除害”的清高將一個行業(yè)驅(qū)逐出境,使這些養(yǎng)豬者進入整體性的失業(yè)狀態(tài)?(作者系資深評論員) 文本來源:南方都市報 [ 本帖最后由 小馬哥 于 2007-12-6 10:41 編輯 ]
作者: yuebao101    時間: 2007-12-6 11:14
到西北來養(yǎng)豬吧,這是大勢所趨.
作者: 孫蘇軍    時間: 2007-12-6 11:22
徒有意見不能有影響政府的行為?其實主要是養(yǎng)豬行業(yè)在東莞的財政貢獻率太低了,同時享有的補貼等又多于其他行業(yè),從政府收支層面分析,末位淘汰也是情理之中,法理之內(nèi)吧!如此更能粗進其他如粵北等地養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,對廣東的養(yǎng)殖業(yè)可能有想不到的好處!個人見解
作者: huhongj0723    時間: 2007-12-6 11:28
掛羊頭賣狗肉的是現(xiàn)在多了,只不過又是一個借口托辭而已。黑色幽默阿
作者: wangxw    時間: 2007-12-6 11:37

政府完全可以光明正大、坦坦蕩蕩的告訴公眾,土地資源稀缺已經(jīng)成為影響東莞經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,因此必須以一批經(jīng)濟效益更高的投資項目取代養(yǎng)豬業(yè)。公眾不是傻子,不會不理解。然而東莞政府卻硬要打著環(huán)保的幌子行事,這其實是在逃避責任——— 以污染之名趕走養(yǎng)豬場,進而將土地圈占起來。而以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之名遷走養(yǎng)豬場,則是一種基于賣方自愿的交易,是向養(yǎng)殖戶“買地”。較之“買地”,“搶地” 的成本要低得多。

最后這句話道出了實情!

[ 本帖最后由 wangxw 于 2007-12-6 11:38 編輯 ]
作者: zjhkc    時間: 2007-12-6 18:42
假如養(yǎng)豬者禁止生豬流入東莞,東莞的領(lǐng)導(dǎo)會如何想呢?
作者: jeffwangw    時間: 2007-12-7 09:39
東莞的領(lǐng)導(dǎo)估計要改回民了?政府的權(quán)利不小啊,說把一個行業(yè)停掉就停掉了。




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