畜牧人
標(biāo)題:
內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳廳長把脈新農(nóng)牧
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作者:
海邊放牧
時間:
2007-12-27 09:25
標(biāo)題:
內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳廳長把脈新農(nóng)牧
內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊,農(nóng)牧民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的任務(wù)十分繁重。就此問題,記者專訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長陶克。
陶克認為,社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是農(nóng)牧業(yè)部門的重要職責(zé)。今年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳還專門開展了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)100個嘎查村調(diào)研”活動,組織人員分6組,分赴全區(qū)12個盟市、100個旗縣區(qū)的100個嘎查村進行了大規(guī)模的調(diào)研。這在省農(nóng)牧業(yè)廳歷史上是范圍最廣、規(guī)模最大、組織人員最多、重心下沉到嘎查村的一次實地調(diào)研。陶克總結(jié)此次調(diào)研時說,通過調(diào)研,了解了基層干部群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的心聲,進一步明確了我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)思路、措施及工作重點。
談到試點的選擇和確定,陶克說,目前自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳已經(jīng)按照條件和要求,分不同地區(qū)、不同類型、不同產(chǎn)業(yè)特征選定了100個建設(shè)試點,其中示范點12個,每個盟市一個;聯(lián)系點88個,每個旗縣區(qū)一個。所選100個試點各具特色,有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、龍頭企業(yè)幫村、支部組織帶村等各種類型。按農(nóng)牧業(yè)區(qū)域劃分:有牧區(qū)、農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)和農(nóng)牧場;按經(jīng)濟類型劃分:有種植業(yè)主導(dǎo)型、養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型和二三產(chǎn)業(yè)帶動型;按農(nóng)牧民年人均純收入劃分:高、中、低三類俱全。
通過半年多的學(xué)習(xí)、思考和實踐,特別是通過“百嘎查村”調(diào)研活動,陶克認為,扎實穩(wěn)步推進內(nèi)蒙古社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),需要從幾方面著手。一是必須從實際出發(fā),珍惜土地、草牧場資源,著力改善農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境,有效保護和合理利用農(nóng)村牧區(qū)資源,兼顧經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。二是要始終把發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力放在第一位,重點是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),增強糧食綜合生產(chǎn)力,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)牧業(yè)機械化水平,發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)和高效特色農(nóng)牧業(yè)。不斷拓展農(nóng)牧業(yè)功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,激活農(nóng)村牧區(qū)各種生產(chǎn)要素,努力提高勞動生產(chǎn)率和土地草原的產(chǎn)出率。大力實施“特色、綠色、生態(tài)”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品增產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的“三增”目標(biāo)。三是必須堅持黨在農(nóng)村牧區(qū)的基本經(jīng)營制度和基本政策,健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地、草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,探索發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。實行最嚴(yán)格的耕地、草原保護制度,堅決查處亂批、亂占耕地草原的違法行為,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)牧民群眾的根本利益。牧區(qū)要進一步嚴(yán)格草畜平衡制度、禁牧休牧劃區(qū)輪牧制度和基本草原保護制度,加強草原保護建設(shè),實現(xiàn)草原綠起來、畜牧業(yè)強起來、牧民富起來。加快建立和完善“反哺”機制,健全對農(nóng)牧民直接補貼的機制,切實落實好農(nóng)牧民負擔(dān)的各項政策措施,堅決糾正侵害農(nóng)牧民利益的行為。進一步深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)各項社會事業(yè)。四是要把解決好農(nóng)牧民的實際問題作為推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的切入點。不斷改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和生存環(huán)境,使農(nóng)牧民群眾真切地感受到新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)帶來的變化、希望和實惠,共享建設(shè)和發(fā)展的成果。五是要加強農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為中心,推廣節(jié)約型、生態(tài)型種植養(yǎng)殖。要加強農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和潔凈能源開發(fā),在搞好農(nóng)村牧區(qū)水、電、路等設(shè)施建設(shè)的同時,大力開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)清潔能源,發(fā)展以生物質(zhì)資源開發(fā)為主的農(nóng)村牧區(qū)新能源、新材料和清潔生產(chǎn)生活方式。六是要在充分發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用的基礎(chǔ)上,加緊試點建設(shè),盡快建立“盟市廳局共建、主抓靠旗縣、行動在村、實惠到戶”的試點工作機制,培育一批做得實、學(xué)得了、推得開的示范典型,以典型引路,整體推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。
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