畜牧人

標題: 當(dāng)前畜牧業(yè)和飼料工業(yè)生產(chǎn)形勢及面臨的困難和挑戰(zhàn) [打印本頁]

作者: 曉路    時間: 2009-2-2 13:59
標題: 當(dāng)前畜牧業(yè)和飼料工業(yè)生產(chǎn)形勢及面臨的困難和挑戰(zhàn)
解放思想  開拓創(chuàng)新  抓住機遇  科學(xué)發(fā)展

國家首席獸醫(yī)師      于康震

  二、當(dāng)前畜牧業(yè)和飼料工業(yè)生產(chǎn)形勢及面臨的困難和挑戰(zhàn)

  (一)關(guān)于當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢

  2008年是我國畜牧業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,先后蒙受了南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和“5·12汶川大地震等重特大自然災(zāi)害的嚴重損失,歷經(jīng)三鹿奶粉事件的嚴峻考驗,遭遇到生豬、牛奶等大宗畜產(chǎn)品價格持續(xù)下跌和養(yǎng)殖成本不斷攀升的雙重擠壓。在農(nóng)業(yè)部黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級畜牧獸醫(yī)飼料部門連續(xù)奮戰(zhàn),攻堅克難,畜牧業(yè)生產(chǎn)克服種種不利因素影響,總體仍保持了較好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全年肉蛋奶產(chǎn)量分別為7275萬噸、2630萬噸和3940萬噸,可望比2007年分別增長6.0 %、4.0 %8.5 %。
  

  1.生豬生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展   一是生豬存出欄持續(xù)增長。經(jīng)對20個生豬主產(chǎn)省1800個規(guī)模場和1800個散養(yǎng)戶的跟蹤監(jiān)測,11月份生豬存欄同比增長5.4 %,環(huán)比上升0.2 %;出欄同比增長3.8 %,環(huán)比增長0.9 %。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),三季度末全國生豬存欄4.56億頭,增長6.6 %;前三季度出欄4.24億頭,增長5.8 %;豬肉產(chǎn)量3196.1萬噸,增長5.7 %。二是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。在中央生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖政策和市場養(yǎng)殖效益的雙重拉動下,生豬規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。福建省年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場(戶)出欄生豬占全省出欄總量的77 %,浙江省達73.5 %;山東等省示范推廣自然養(yǎng)豬法,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn);已建標準化豬舍4149棟。今年全國年出欄50頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重將突破50 %。三是價格下降但全年平均仍有盈利。雖然活豬價格從4月份逐步下跌,10月份降至12.5/公斤,同比下降5.4 %,部分養(yǎng)殖場(戶)已出現(xiàn)虧損。但從今年整體情況看,養(yǎng)豬收益仍然較好。1 10月份生豬平均收購價為15.37/公斤,比去年同期增長36.6 %,購買仔豬育肥的養(yǎng)殖戶出欄一頭100公斤肥豬總收入1537元,平均支出約1350元,盈利187元左右,全年平均仍處于盈利水平。

  預(yù)計年末生豬存欄為
4.72億頭,同比增長7.5 %,其中母豬存欄約4800萬頭,增長13.3 %;全年生豬出欄6.0億頭,增長6.0 %


  2.
家禽生產(chǎn)穩(wěn)定增加   今年以來,各地養(yǎng)殖戶補欄基本穩(wěn)定,家禽生產(chǎn)平穩(wěn)增長。據(jù)我部對23家重點種禽企業(yè)的監(jiān)測,全年父母代種雞和商品代蛋雛雞產(chǎn)銷較為平穩(wěn)。從蛋雞生產(chǎn)看,2008年二季度以來,雞蛋價格開始止跌回升,養(yǎng)殖積極性逐步恢復(fù),生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,市場供應(yīng)充足。受供港雞蛋個別批次中檢出三聚氰胺的影響,11月初曾出現(xiàn)生產(chǎn)和消費雙下滑的跡象,但隨著應(yīng)對措施的及時跟進和輿論宣傳的正面引導(dǎo),消費者信心逐步恢復(fù),雞蛋價格開始回升,蛋雞養(yǎng)殖逐漸恢復(fù)正常。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,前三季度全國禽蛋產(chǎn)量1710.7萬噸,同比增長4.9 %。從肉雞生產(chǎn)看,今年1 10月,活雞價格平均價格為14.20/公斤,處于歷史較高價位,養(yǎng)殖效益較好,生產(chǎn)增長較快,產(chǎn)銷兩旺。預(yù)計全年家禽出欄100億只,同比增長4.5 %;禽肉產(chǎn)量1490萬噸,增長5 %。


  3.
奶牛生產(chǎn)全年仍呈增勢   今年前三季度,全國奶牛生產(chǎn)繼續(xù)保持快速發(fā)展。農(nóng)戶生鮮乳價格維持在合理水平,養(yǎng)殖效益回升,農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測數(shù)據(jù),今年三季度末奶牛存欄1320萬頭,同比增長約10 %,牛奶產(chǎn)量2746.1萬噸,增長11.0 %。三鹿奶粉事件的發(fā)生給第四季度的奶業(yè)生產(chǎn)造成嚴重沖擊,但不會根本改變奶業(yè)全年增長的總體形勢。預(yù)計全年奶牛存欄1340萬頭,同比增長10 %,牛奶產(chǎn)量3830萬噸,增長8.7 %。


 ?。ǘ╆P(guān)于當(dāng)前飼料工業(yè)生產(chǎn)形勢


  2008
年,我國飼料工業(yè)繼續(xù)呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。據(jù)預(yù)測, 2008年我國飼料總產(chǎn)量達到1.31億噸,同比增長6.2 %。其中,配合飼料產(chǎn)量9950萬噸,同比增長6.8 %;濃縮飼料2600萬噸,同比增長4.4 %;添加劑預(yù)混合飼料540萬噸,同比增長3.7 %??傮w看,我國飼料生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下幾方面特點:


  1.
豬飼料大幅增長   為保證畜產(chǎn)品供給,2007年國家連續(xù)出臺養(yǎng)殖補貼、保險等多項有利政策扶持生豬生產(chǎn)。迅速恢復(fù)的生豬養(yǎng)殖有力拉動了飼料需求,預(yù)計豬飼料產(chǎn)量將達到4400萬噸,同比增長10.0 %。一舉扭轉(zhuǎn)2007年豬飼料產(chǎn)量下滑的趨勢。


  2.
禽飼料小幅攀升   雞蛋價格全年先抑后揚,雖然10月受雞蛋中檢出三聚氰胺事件影響出現(xiàn)波動,但恢復(fù)較快,未對雞蛋消費造成長期影響;價格雖有下滑,但養(yǎng)殖效益相對穩(wěn)定。預(yù)計蛋禽飼料產(chǎn)量2600萬噸,同比增長3.2 %;肉禽飼料產(chǎn)量3900萬噸,同比增長6.5 %。


  3.
水產(chǎn)飼料產(chǎn)量下滑   今年是水產(chǎn)養(yǎng)殖較為困難的一年。年初南方廣東、浙江等省份遭遇冰凍雨雪災(zāi)害,造成魚蝦等大量水產(chǎn)品死亡;加之部分進口國對我國出口產(chǎn)品采取更加嚴格的檢測標準,鰻魚、對蝦等水產(chǎn)品出口受阻,水產(chǎn)養(yǎng)殖量有所減少,水產(chǎn)飼料需求不旺、產(chǎn)量下滑。預(yù)計水產(chǎn)飼料產(chǎn)量1320萬噸,同比下降0.5 %。


  4.
反芻動物飼料產(chǎn)量持續(xù)提高   消費市場牛羊肉需求旺盛,牛肉價格持續(xù)攀升、羊肉價格雖有波動但總體上保持上漲趨勢,反芻動物養(yǎng)殖效益穩(wěn)中有升。9月受三鹿牌嬰幼兒奶粉事件影響,部分地區(qū)出現(xiàn)倒奶現(xiàn)象,但10月已基本得到控制,生產(chǎn)正在逐漸恢復(fù),預(yù)計對全年生產(chǎn)影響不大。在此環(huán)境下,反芻動物飼料需求消費較為平穩(wěn),預(yù)計產(chǎn)量600萬噸,同比增長5.6 %。


  5.
產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高   在產(chǎn)量提升的同時,飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整,配合飼料比重繼續(xù)上升,濃縮飼料比重略有下降,添加劑預(yù)混和飼料保持穩(wěn)定。在小型飼料企業(yè)數(shù)量減少的同時大型飼料企業(yè)加速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年百萬噸級大型飼料企業(yè)平均產(chǎn)量增長幅度達到23.7 %,2008年我國年產(chǎn)百萬噸的飼料企業(yè)將增加到13家,產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的三分之一。


  (三)關(guān)于當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)


  當(dāng)前,畜牧業(yè)和飼料工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在兩個方面,一是產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。二是發(fā)展問題。


  現(xiàn)階段,我國畜產(chǎn)品和飼料質(zhì)量安全形勢雖然處于歷史上的較好時期,但相對于畜產(chǎn)品和飼料質(zhì)量安全要求、食品安全的需求以及國際競爭力的需要,問題還比較突出。今年三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的發(fā)生,對抓好畜產(chǎn)品和飼料質(zhì)量安全起到了很好的警示作用。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一起重大的食品安全事件,給嬰幼兒的生命健康造成損害,給社會穩(wěn)定和國家形象帶來負面影響,更使我國奶業(yè)發(fā)展陷入嚴重的困難和危機。消費者信心嚴重受挫,乳制品消費市場一度陷入低迷;生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品大量積壓,流動資金緊張,陷于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);奶牛主產(chǎn)區(qū)普遍出現(xiàn)倒奶現(xiàn)象,個別地區(qū)出現(xiàn)宰殺奶?,F(xiàn)象,廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性受到沉重打擊;民族品牌信譽受損,一些國家(地區(qū))禁止進口我國乳制品。


  從
921122,全國13個奶牛主產(chǎn)省累計倒奶138574.1噸,占累計產(chǎn)奶量的3.3 %,造成的直接經(jīng)濟損失達3.74億元。其中,922最高倒奶量達16176.5噸,占日產(chǎn)奶量的23.6 %。在開展奶站專項整頓行動中,全國農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)累計派出49.1萬人次參加奶站專項整頓行動,其中各?。▍^(qū)、市)派出1.8萬人次;各市(地、縣)派出47.3萬人次。全國共派出奶站監(jiān)管員3.45萬人次,開展奶站檢查22.2萬人次。

  
  自
20074月中國出口到美國的食品級谷物蛋白粉導(dǎo)致美國寵物事件發(fā)生以來,農(nóng)業(yè)部高度重視飼料原料和飼料產(chǎn)品中“蛋白精”(主要成分是三聚氰胺)的查處工作。一年多來,先后開展了檢測標準制定、飼料原料和產(chǎn)品監(jiān)測、安全評價試驗、違法違規(guī)案件查處等工作。三鹿奶粉事件發(fā)生后,按照國務(wù)院的總體部署,農(nóng)業(yè)部開展了以飼料原料和飼料中三聚氰胺查處為重點的飼料質(zhì)量安全整治行動。整治期間,全國累計出動飼料專項整治和執(zhí)法人員36.93萬人次,檢查飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(戶)25.04萬個,取締非法生產(chǎn)飼料的黑窩點 238個,立案調(diào)查違法企業(yè)和養(yǎng)殖場(戶)278個,移交公安機關(guān)27家,查獲沒收、封存和銷毀不合格產(chǎn)品3682.2噸。共對2.27萬批次飼料樣品進行了三聚氰胺檢測,合格率為97.61 %,比今年上半年提高3.51個百分點。對不合格的產(chǎn)品全部進行封存、銷毀和無害化處理,對相關(guān)企業(yè)進行依法查處,有力保障了飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。


  經(jīng)過前一階段的飼料質(zhì)量安全專項整治行動,全國飼料市場秩序明顯好轉(zhuǎn),整治階段性成效顯著。但同時我們也要清醒地認識到,當(dāng)前飼料質(zhì)量安全仍存在著一些風(fēng)險隱患,飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。一是飼料原料質(zhì)量安全隱患較為嚴重。我國飼料原料來源廣泛復(fù)雜,影響原料質(zhì)量安全因素眾多,玉米中霉菌毒素、重金屬超標、蛋白質(zhì)原料中摻雜使假等問題都給飼料質(zhì)量安全從源頭上帶來的不少隱患。二是向飼料中添加違禁添加物的行為仍然存在。從近年來發(fā)生的瘦肉精、紅心蛋、寵物飼料等突發(fā)事件可以看出,個別飼料生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶為牟取私利,向飼料中添加違禁藥物和有害化學(xué)物質(zhì)的違法行為仍有存在,嚴重影響飼料質(zhì)量安全、威脅養(yǎng)殖生產(chǎn)。三是監(jiān)管對象多、監(jiān)管措施落實難。我國有
1.5萬家飼料生產(chǎn)企業(yè)和數(shù)萬家飼料經(jīng)營店,企業(yè)數(shù)量眾多,水平參差不齊,監(jiān)管難度大。一些飼料企業(yè)對原料和產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴,飼料管理機構(gòu)不健全,日常監(jiān)管不到位,已經(jīng)成為制約我國飼料質(zhì)量安全水平提升的一大難題。


  為深入貫徹落實飼料整治的各項要求,鞏固擴大專項整治成果,保障飼料和養(yǎng)殖產(chǎn)品安全,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,
1112,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,對飼料質(zhì)量安全整治工作做了再動員、再部署?!锻ㄖ芬蟾骷夀r(nóng)業(yè)部門要以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最嚴厲的紀律、最有力的措施和最嚴格的標準全面加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)管的各項工作。嚴格按照飼料中三聚氰胺含量不得超過2毫克/千克標準,對不合格飼料、違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進行嚴厲查處;要強化對蛋白質(zhì)飼料原料的監(jiān)管措施,建立飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣、緊密相聯(lián)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)管體系;要與有關(guān)部門相互配合,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售問題飼料的違法行為;要求各級農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)管理部門要在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,落實屬地管理責(zé)任,承擔(dān)起保障飼料質(zhì)量安全的重要職責(zé)?!锻ㄖ吠瑫r要求各地畜牧飼料管理部門加強宣傳,爭取投入,為保障飼料質(zhì)量安全長效機制的建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。各地畜牧飼料管理部門和飼料企業(yè)要按照加強專項整治的要求,高度重視,精心組織,狠抓落實,務(wù)求實效。


  再從畜牧業(yè)和飼料工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展看,當(dāng)前也同樣面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn):


  1.
生豬生產(chǎn)面臨養(yǎng)殖效益大幅下滑的壓力   2月份以來,全國豬肉市場價格持續(xù)下跌。截至11月份第4周,豬肉價格已連續(xù)下降42周,比今年以來的最高價格下降27.2 %。從4月份以來,仔豬價格連續(xù)33周下降,降幅為50.2 %;活豬價格上周小幅回升之前連續(xù)32周下降,以上周價格與今年最高價比較,降幅為30.5 %。由于生豬收購價持續(xù)下跌,養(yǎng)殖效益已經(jīng)臨近盈虧平衡點。據(jù)對6000戶生豬定點監(jiān)測戶的效益核算,10月份平均出欄頭重107.4公斤,出欄一頭肥豬平均獲利僅23元,比今年1月份減少543元。由于多數(shù)散養(yǎng)戶高價購進仔豬育肥,出欄時又遇到肥豬價格低谷,造成嚴重虧損。


  預(yù)計春節(jié)消費高峰過后,生豬生產(chǎn)將進入較關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期。從生產(chǎn)看,農(nóng)業(yè)部監(jiān)測
10月份能繁母豬占生豬存欄的比重達到11.3 %,高于9 %左右的正常水平,斷奶前仔豬同比增長21.8 %。綜合能繁母豬產(chǎn)能過剩和斷奶前仔豬增加較多的情況,明年一、二季度能繁母豬產(chǎn)能將集中釋放,肥豬供應(yīng)量將明顯增加。預(yù)計明年23月份春節(jié)過后,生豬出欄仍將繼續(xù)增加。從消費看,近期在經(jīng)濟增長速度放緩的大背景下,雖豬肉價格緩慢下降,但消費仍然不旺,尤其是主銷區(qū)消費動力不足。2008年上半年,城鎮(zhèn)居民豬肉購買量為9.29公斤,比上年同期下降0.79公斤。據(jù)農(nóng)業(yè)部集貿(mào)市場價格監(jiān)測,10月份,廣東和浙江省的豬肉價格為20.83/公斤和21.46/公斤,而湖南、四川分別為21.46/公斤和22.47/公斤,生豬主產(chǎn)區(qū)價格高于主銷區(qū)價格。春節(jié)過后消費進入季節(jié)性低谷,價格將會出現(xiàn)較大回落,養(yǎng)殖效益將進一步下滑,虧損面將繼續(xù)擴大。

2.奶牛生產(chǎn)形勢不容樂觀   隨著清理整頓的深入,奶站監(jiān)管和奶業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展仍面臨著諸多不確定因素和較大困難。按照《條例》規(guī)定,生鮮乳收購站只能由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦。從清理整頓的結(jié)果來看,超過四分之三的興辦主體是個體私營投資和養(yǎng)殖小區(qū),相當(dāng)一部分還是流動收奶點,這些奶站經(jīng)營主體成分復(fù)雜、數(shù)量較多,硬件設(shè)施達標難度很大。目前奶站布局不盡合理,規(guī)范奶站工作十分緊迫。
3.原料問題成為當(dāng)前制約飼料和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要瓶頸   原料是飼料生產(chǎn)的源頭和基礎(chǔ),也是飼料企業(yè)競爭力的核心和關(guān)鍵。我國是世界第一大飼料消費國,第二大商品飼料生產(chǎn)國,但蛋白質(zhì)原料長期短缺,一直依賴大量進口,近年來,我國每年進口大豆3000萬噸以上,進口魚粉100萬噸以上,蛋白質(zhì)飼料供應(yīng)不足已經(jīng)成為當(dāng)前制約飼料和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。當(dāng)前國際市場飼料原料價格一體化趨勢明顯,國外資本利用資金、區(qū)位和信息優(yōu)勢,擁有玉米、豆粕、魚粉等大宗飼料原料定價權(quán),使我國飼料原料長期受制于人,導(dǎo)致了近幾年飼料原料價格的大起大落,增大了我國飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險。另外,從近3年飼料質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)看,我國飼料料特別是蛋白質(zhì)飼料原料質(zhì)量安全水平呈下降趨勢,原料霉變、蛋白質(zhì)原料摻假等問題已成為影響飼料和養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素之一。

  與此同時,盡管當(dāng)前重大動物疫病基本穩(wěn)定,但重大動物疫情防控形勢依然嚴峻,防控任務(wù)非常艱巨;加之由于畜牧業(yè)生產(chǎn)水平整體不高,規(guī)模養(yǎng)殖比重相對偏低,生產(chǎn)方式落后;全球金融危機的發(fā)生對國內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品消費和畜產(chǎn)品出口市場形成嚴峻挑戰(zhàn)。


作者: 繁強中國    時間: 2009-2-15 22:19
"全球金融危機的發(fā)生對國內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品消費和畜產(chǎn)品出口市場形成嚴峻挑戰(zhàn)."
作者: 曉路    時間: 2009-2-18 10:05
2# 繁強中國
作者: 繁強中國    時間: 2009-2-19 23:20
但同時也是產(chǎn)業(yè)升級的大好時機.我們是時候考慮食品安全問題進入實際操作階段了,如果現(xiàn)在還不考慮,恐怕就沒機會了.
呵呵,我是對自己看到了希望,誰道別人了...
作者: 曉路    時間: 2009-2-20 14:54
是啊。今年安全是重中之重啊 4# 繁強中國
作者: bdwqzj    時間: 2009-3-7 09:52
有困難、有挑戰(zhàn),就會有方法和機會
作者: 林之風(fēng)1266    時間: 2009-3-9 11:02
防疫、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)三大安全,一定要做好阿
作者: 無照駕駛    時間: 2009-3-9 20:54
支持一下?。。。。。。。。。。。。。。。。。。?1
作者: love-swine    時間: 2009-3-13 01:27
一套套的官腔?。。。。。。。。。。?br /> 沒有多大的知道意義?。。。。。?!
作者: 小耗子    時間: 2009-3-13 09:07
原料的進口依賴制約著我國飼料業(yè)的競爭力。我國的蛋白原料市場怎么就培養(yǎng)不起來呢。不要忘了,我們是農(nóng)業(yè)大國啊
作者: 曉路    時間: 2009-3-19 14:23
我國的豆粕,80%的被國際大型農(nóng)牧企業(yè)壟斷....
作者: qqlhu    時間: 2009-3-20 10:03
有困難,有挑戰(zhàn),才能找出方法
作者: ikofe    時間: 2009-3-21 11:54
不錯,宏觀思維?。。。。。。。。。?!
作者: rainbowfeed    時間: 2009-3-26 12:52
有困難、有挑戰(zhàn),就會有方法和機會




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