畜牧人

標(biāo)題: 后三聚氰胺時(shí)代看我國(guó)奶牛業(yè)發(fā)展 [打印本頁(yè)]

作者: 獸藥指南 時(shí)間: 2009-2-28 09:08
標(biāo)題: 后三聚氰胺時(shí)代看我國(guó)奶牛業(yè)發(fā)展
三聚氰胺奶粉事件的發(fā)生距今已有4個(gè)多月的時(shí)間，而它帶來(lái)的影響卻不是4個(gè)月就能了結(jié)的。痛定思痛的時(shí)候，我們更應(yīng)該思索的是，新的一年里我國(guó)奶牛業(yè)的發(fā)展。

三聚氰胺使我國(guó)乳企集體唱“虧”

2008年初的奶牛業(yè)延續(xù)了2007年底的瘋狂，但是隨著三聚氰胺奶粉事件的發(fā)生，三鹿這個(gè)產(chǎn)值百億元的企業(yè)轟然倒下，于此同時(shí)，整個(gè)行業(yè)都遭到了嚴(yán)重打擊，國(guó)家質(zhì)檢總局公布的嬰幼兒配方奶粉中，22家企業(yè)的69批次奶粉不同程度的含有三聚氰胺。中國(guó)乳業(yè)耗費(fèi)多年建立的品牌形象在三聚氰胺的喧囂中倒塌，其后果就是普通消費(fèi)者在震驚中開(kāi)始對(duì)整個(gè)乳業(yè)產(chǎn)生了巨大的信任危機(jī)。
隨著時(shí)間的推移，談奶色變的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，但是后三聚氰胺時(shí)代對(duì)我國(guó)奶牛業(yè)的影響也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，2009年1月16日在北京召開(kāi)的2009國(guó)際食品安全論壇上，包括伊利、蒙牛、光明等到場(chǎng)的乳品企業(yè)集體唱“虧”，一份來(lái)自摩根士丹利的最新研究報(bào)告也表明：在三鹿事件的影響下，中國(guó)乳業(yè)勢(shì)必形成全面虧損的局面。
乳企2008年的全線虧損無(wú)疑和2008年下半年發(fā)生的三聚氰胺事件有著直接關(guān)系。為了盡早恢復(fù)市場(chǎng)和扭轉(zhuǎn)不利局面，各個(gè)乳企背負(fù)著市場(chǎng)萎縮的陰影，但仍然竭盡全力整頓奶源、推出諸多振奮市場(chǎng)的“安心計(jì)劃”，成本也難免在無(wú)形和有形間大幅提升。
不過(guò)，我們相信，這場(chǎng)煉獄般的洗禮對(duì)于中國(guó)乳業(yè)來(lái)說(shuō)，有危也有機(jī)。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不二法則，行業(yè)遭受重創(chuàng)的同時(shí)也會(huì)將部分小產(chǎn)能的企業(yè)淘汰出局，相信危機(jī)陰霾散過(guò)去后，市場(chǎng)會(huì)更加規(guī)范。

國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范奶牛業(yè)

隨著乳制品食品安全問(wèn)題的暴露，2008年以來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)乳業(yè)的重視和監(jiān)管力度，2008年10月9日，以國(guó)務(wù)院令形式發(fā)布了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，11月11日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》；11月19日發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》。
國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也于2008年12月初公布了《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍(試行)》。從事該范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品初加工的企業(yè)，自2009年1月1日起執(zhí)行所得稅優(yōu)惠政策。受此稅收政策影響最大的是乳制品行業(yè)，巴氏殺菌奶和UTH奶均首次被列入初加工的免稅范疇，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)經(jīng)歷三聚氰胺事件洗禮后的奶牛業(yè)的切實(shí)扶持。
另外，國(guó)家和各級(jí)政府也紛紛對(duì)奶牛養(yǎng)殖者提供了相應(yīng)的補(bǔ)助政策。
這些政策法規(guī)涵蓋了奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)、乳制品生產(chǎn)、乳制品銷(xiāo)售、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任，既提高了準(zhǔn)入門(mén)檻也加強(qiáng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，既重視了短期信心回復(fù)和奶農(nóng)的利益保護(hù)，更著眼于長(zhǎng)久良性發(fā)展環(huán)境的培育。

食品安全加速奶牛規(guī)?；M(jìn)程

“三聚氰胺之后，乳制品回歸到了其最原始的屬性——安全，安全是食品企業(yè)安身立命之本，經(jīng)過(guò)此次事件以后，“數(shù)字化參觀平臺(tái)”、“放心奶工程”等活動(dòng)如雨后春筍紛紛出爐。以伊利為首的中國(guó)乳企，正在付出一切努力重新贏得消費(fèi)者的信任和支持。
為了保證食品安全，必須從源頭上下功夫，中國(guó)乳企對(duì)奶源的控制得到空前重視，企業(yè)開(kāi)始探索并深化自建牧場(chǎng)、合作牧場(chǎng)、大型牧場(chǎng)園區(qū)、奶聯(lián)社等多種奶源基地建設(shè)模式，如，石家莊君樂(lè)寶乳業(yè)有限公司從2008年10月份開(kāi)始派人進(jìn)駐奶站，每個(gè)奶站進(jìn)駐2~3人，主要負(fù)責(zé)奶源的衛(wèi)生和杜絕添加物，稱(chēng)為“托管奶廳”。
另外，據(jù)該企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)計(jì)劃在2009年底實(shí)現(xiàn)其旗下100余家奶站的100%托管。
三鹿奶粉事件起因雖在奶站環(huán)節(jié)，但一直以來(lái)，業(yè)內(nèi)人士更擔(dān)心養(yǎng)殖環(huán)節(jié)問(wèn)題的爆發(fā)。目前，我國(guó)乳品工業(yè)高速發(fā)展，與之形成巨大反差的是分散飼養(yǎng)的格局和養(yǎng)殖科技水平低下的現(xiàn)狀。中國(guó)奶業(yè)要走出困境，提高奶牛規(guī)模養(yǎng)殖水平，是從源頭上治理安全問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖，降低散養(yǎng)比重，提高奶農(nóng)組織化程度，乃是治本之策。
目前，我國(guó)奶農(nóng)總數(shù)約為210萬(wàn)戶，其中，養(yǎng)殖規(guī)模在20頭以上的奶牛戶只占20%左右，即只有40多萬(wàn)農(nóng)戶的奶牛養(yǎng)殖是具有一定規(guī)模的，而且也也能算是小規(guī)模。剩下的都是一家一戶的散養(yǎng)。為了從源頭上把握乳品安全問(wèn)題，《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》明確提出到2011年10月底，使100頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）奶牛比重由目前的不足20%提高到30%左右。而各地政府部門(mén)也抓緊了奶牛進(jìn)小區(qū)工作，山東省政府鼓勵(lì)10頭以上的進(jìn)小區(qū)或牧場(chǎng)，對(duì)于要擴(kuò)大規(guī)模的小區(qū)，在原來(lái)的規(guī)模上每擴(kuò)大100頭政府就給予20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
河北省石家莊市也對(duì)新建存欄300頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，500頭以上的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，河北省灤縣對(duì)100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，400頭以上的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，在政府引導(dǎo)和扶持下，各地奶牛散養(yǎng)戶積極行動(dòng)。

消費(fèi)者信心逐步恢復(fù)

隨著我國(guó)政府部門(mén)和乳企的共同努力，消費(fèi)者對(duì)我國(guó)乳制品的信心正在逐步恢復(fù)。中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事王丁棉表示，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為目前整個(gè)乳制品市場(chǎng)估計(jì)恢復(fù)將近七成。隨著消費(fèi)者的消費(fèi)信心的逐步恢復(fù)，乳制品消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖已是事實(shí)。
對(duì)于各乳制品的細(xì)分市場(chǎng)，其市場(chǎng)“復(fù)原”程度就有所不同。奶粉市場(chǎng)，目前嬰幼兒奶粉的消費(fèi)并無(wú)減少多少，但是普通奶粉如老人奶粉、成人奶粉的消費(fèi)量則出現(xiàn)較大的下降，估計(jì)目前大眾化奶粉市場(chǎng)恢復(fù)到七成左右；而酸奶市場(chǎng)，在南方基本上恢復(fù)了九成。
與此同時(shí)，作為在此次乳業(yè)地震中保持優(yōu)勢(shì)的本土巴氏奶企業(yè)在2009年將有望保持旺盛的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
盡管如此，有分析人士認(rèn)為，2009年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受全球金融危機(jī)的影響將繼續(xù)低迷，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力受到一定影響，這在一定程度上影響了乳業(yè)復(fù)原的速度，行業(yè)要完全恢復(fù)至正常水平估計(jì)需要兩年時(shí)間。
2009年，等待奶牛業(yè)的，將是一個(gè)從零起步的新階段和一個(gè)需要重建信任的“新”市場(chǎng)；2009年，對(duì)于中國(guó)奶牛業(yè)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)信心恢復(fù)元年。

作者: 小耗子 時(shí)間: 2009-5-13 22:18
我國(guó)的奶業(yè)國(guó)家拿出的力度好像不大啊

作者: 獸藥指南 時(shí)間: 2009-5-14 08:10
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