畜牧人

標題: 產(chǎn)品質(zhì)量問題及對策（廣義產(chǎn)品而非飼料產(chǎn)品，借鑒） [打印本頁]

作者: 可研 時間: 2009-6-11 20:37
標題: 產(chǎn)品質(zhì)量問題及對策（廣義產(chǎn)品而非飼料產(chǎn)品，借鑒）
本文介紹了當前產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題，分析了產(chǎn)品質(zhì)量問題的主要原因，提出了解決產(chǎn)品質(zhì)量問題應(yīng)采取的對策。
　　朱總理在１９９５年視察東北三省重工業(yè)區(qū)時指出：“質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略問題，產(chǎn)品質(zhì)量代表了一個國家的形象，一個民族的精神。要發(fā)展經(jīng)濟，要提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵?！焙喲灾?，一個國家如果不能從整體上提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，就不可能保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特別是在日益開放融合的國際體系中，就有被國外競爭對手擠垮的危險。所以說，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，不僅是一個經(jīng)濟效益問題，而且更重要的是關(guān)系到國家綜合國力強弱的大問題。
　　對于企業(yè)來講，產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)系企業(yè)生存的安身立命之本。特別在當前由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的新形勢下，任何一個企業(yè)，如果沒有質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，就無法在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，就不可能保持經(jīng)久不衰的經(jīng)濟效益，在優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟條件下，隨時有被淘汰的危險。
　　從周圍的事例更實際地說，產(chǎn)品質(zhì)量也與廣大消費者的日常生活和經(jīng)濟利益息息相關(guān)。
　　當前產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題
　　十一屆三中全會以后，黨的工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為主的軌道上來，特別是黨的十四大的召開，為我國確立了社會主義市場經(jīng)濟新體制，國家內(nèi)部的競爭機制進一步建立，經(jīng)濟發(fā)展速度進一步加快，綜合國力不斷增強。但是近年來由于市場經(jīng)濟體制的建立還不夠完善，國家對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的手段還不夠健全，企業(yè)在某種程度上對產(chǎn)品質(zhì)量還不夠重視，廣大消費者的產(chǎn)品質(zhì)量意識還沒有普遍提高，致使產(chǎn)品質(zhì)量問題十分突出，在某些范圍內(nèi)十分令人憂慮。就全國而言，制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為還十分猖獗，有些地方和領(lǐng)域甚至還有發(fā)展蔓延的趨勢。
　　九十年代初期，浙江省樂清縣大規(guī)模公開進行生產(chǎn)和銷售無證、偽劣的低壓電器產(chǎn)品，在全國造成極壞的影響。１９９３年，我國相繼頒布了《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》，深入持久地展開了打擊假冒偽劣產(chǎn)品的活動，打假的力度逐年加大，及時懲處了那些用假種子坑農(nóng)，造假酒害人，為了賺高額利潤而銷售假藥等不擇手段的違法犯罪者，切實保護了國家、企業(yè)和消費者的合法權(quán)益和經(jīng)濟利益。
　　盡管采取多渠道多種手段的有力打擊，假冒偽劣行為仍以不同的形式在各個領(lǐng)域經(jīng)常不斷地出現(xiàn)，有的愈演愈烈。如去年震驚全國的山西假酒案、還有假藥致死人命，假化妝品毀容致殘，因劣質(zhì)建材倒屋塌橋的案件不勝枚舉。近幾年，流入市場的電料、汽車、摩托車、農(nóng)機配件、家用電器等質(zhì)量問題也很多，嚴重地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，１９９７年夏季，我旗正值防治小麥蚜蟲時節(jié)，查獲了一起銷售假農(nóng)藥案。不法分子乘機制造出假農(nóng)藥投放于市場，直接影響防治效果，致使不少農(nóng)民進行二次噴藥防治，延誤了防治時間，經(jīng)旗技術(shù)監(jiān)督部門及時查處，但已經(jīng)給農(nóng)民造成了不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。
　　產(chǎn)品質(zhì)量問題的主要原因分析
　　當前，妨礙我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提高的原因主要有四個方面：
　?。保髽I(yè)還沒有真正樹立起“質(zhì)量就是企業(yè)的生命”的觀念。由于一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，質(zhì)量管理水平不高，片面追求數(shù)量而忽視產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)經(jīng)營中的短期行為比較嚴重。有的企業(yè)不是在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，花代價，而是不擇手段粗制濫造假冒偽劣產(chǎn)品，為了眼前利益搞短期行為，最后導致企業(yè)競爭實力和聲譽以及經(jīng)濟效益下降，直至經(jīng)營虧損，不得不走上破產(chǎn)之路。
　　２．地方保護主義比較嚴重。一個地區(qū)的企業(yè)，它擔負著這個地區(qū)的雙重責任，一方面企業(yè)要給地方財政納稅，是地方財政經(jīng)濟的重要來源；另一方面，企業(yè)生產(chǎn)需要勞動力，解決了地方剩余勞動力的就業(yè)問題。所以，企業(yè)的興衰得失很容易引起地方領(lǐng)導的關(guān)注，這是無可非議的。但是，一些產(chǎn)品質(zhì)量意識不強的領(lǐng)導把行政執(zhí)法與發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟對立起來，有的為了眼前利益忽視了長遠利益；有的甚至對本地區(qū)制假售假違法行為默許縱容，大開綠燈，實行地方保護政策，充當了假冒偽劣的“保護傘”；有的還直接參與制假售假，搞違法經(jīng)營活動，嚴重地干擾了國家和地方經(jīng)濟秩序正常的運行。
　　３．廣大消費者的質(zhì)量意識不強，質(zhì)量需求處于較低水平。在真假難辨的市場經(jīng)濟條件下，許多消費者在購物中只重視商品的價格高低，喜歡購買削價商品，而恰恰忽視了商品的質(zhì)量。有的消費者缺乏鑒別商品質(zhì)量的知識，購物中不注意商品的廠名廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、失效期等能證明商品質(zhì)量的標識及說明，往往被一些假冒偽劣商品所蒙蔽，上當受騙之事屢有發(fā)生。
　　４．執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查力度不夠和執(zhí)法人員素質(zhì)不高，貽誤了打擊假冒偽劣的有利時機。有的執(zhí)法人員視國家和人民的利益于不顧，利用手中的執(zhí)法權(quán)力，把打假當作生財之道，以罰代刑現(xiàn)象比較普遍；有的采取應(yīng)付手段進行“假打”，名為執(zhí)法打假，實為假冒偽劣的保護者；有的在打假中不是嚴肅認真地查處問題，而是千方百計為假冒偽劣說情、護短、開脫責任、姑息遷就，致使查處工作收效甚微，導致假冒偽劣愈演愈烈。
　　面對當前市場經(jīng)濟體制不健全不完善而產(chǎn)生蔓延的假冒偽劣現(xiàn)象，對我國的社會和經(jīng)濟發(fā)展的危害決不可低估。這是擺在我們面前的一個嚴重的現(xiàn)實問題，不能不引起全體國民的高度重視。所以說，假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫和蔓延，既破壞了正常的經(jīng)濟秩序，又破壞了社會道德規(guī)范以及社會公德，這不僅是一般的經(jīng)濟問題，而且是嚴重的社會政治問題。
　　解決產(chǎn)品質(zhì)量問題應(yīng)采取的對策
　　鑒于當前一個時期假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的嚴重現(xiàn)象，必須采取相應(yīng)的對策加以整治。要想改變這一局面，就需要各級權(quán)力機關(guān)、檢察機關(guān)、技術(shù)監(jiān)督機關(guān)、新聞媒體、企業(yè)和消費者協(xié)調(diào)配合，形成行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和運用法律制裁等的手段，進行綜合治理，走標本兼治的路子。只有這樣，才能加大產(chǎn)（商）品監(jiān)督檢查力度；才能有力的打擊制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的違法活動；才能充分體現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督部門為經(jīng)濟保駕護航的重要作用；最終才能走以質(zhì)量興企、興旗、興國的具有重要戰(zhàn)略意義的良性循環(huán)的路子。為了實現(xiàn)這一宏偉目標，主要應(yīng)采取以下相應(yīng)對策：
　?。保獜氐紫胤筋I(lǐng)導的地方保護思想。為了保證地方經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，各級領(lǐng)導必須樹立正確的發(fā)展地方經(jīng)濟的指導思想，要從本地的長遠利益出發(fā)，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量的提高。政府部門及主要領(lǐng)導要對支持、縱容、包庇制售假冒偽劣行為進行嚴肅查處，經(jīng)常不斷地聽取技術(shù)監(jiān)督部門的工作匯報，出主意想辦法，給執(zhí)法人員撐腰做主，促使執(zhí)法部門和執(zhí)法人員理直氣壯地打假，大膽地行使職權(quán)，真正使技術(shù)監(jiān)督部門在社會上有為、有位、有威，提高技術(shù)監(jiān)督部門打假的知名度和權(quán)威性。
　?。玻钊胄麄鳌懂a(chǎn)品質(zhì)量法》，提高全民的質(zhì)量意識，提高全民的質(zhì)量意識，形成全社會的打假防假態(tài)勢。要充分調(diào)動全社會的力量，協(xié)調(diào)配合聯(lián)合打假，要依靠人民群眾和專業(yè)執(zhí)法部門相結(jié)合進行打假，形成強大的社會合力。為此，一是要教育廣大群眾增強質(zhì)量法律意識，激發(fā)人們自覺地維護合法權(quán)益，牢固樹立質(zhì)量法律意識，激發(fā)人們自覺地維護合法權(quán)益，牢固樹立質(zhì)量是生命的觀念，形成強大的自我保護體系，使假冒偽劣無可乘之機。二是要聘請義務(wù)監(jiān)督員，采取走出去請進來召開各類座談會等方法，廣泛聽取人民群眾的意見、建議和反映，形成全民打假的網(wǎng)絡(luò)體系。三是要設(shè)立舉報箱和舉報電話，方便消費者投訴舉報，及時受理制售假冒偽劣違法行為的案件，加大打擊力度依法搗毀制假售假的黑窩點，使制假售假者心有余悸，得不償失。
　?。场⒆ズ闷髽I(yè)的整改工作。一是要做好產(chǎn)品的抽檢工作，強化技術(shù)措施，拓寬產(chǎn)品的抽檢面，把好生產(chǎn)關(guān)和產(chǎn)品的出廠關(guān)，嚴禁不合格產(chǎn)品出廠，促使生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。二是嚴格進行質(zhì)量后處理工作。要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)過檢驗不合格的產(chǎn)品進行嚴肅處理，在后處理時，要加大法律和經(jīng)濟制裁的力度，堅決杜絕自由裁量較大的伸縮性和執(zhí)法隨意性。三是要在提高產(chǎn)品質(zhì)量方面狠抓治本環(huán)節(jié)，要對企業(yè)負責人和質(zhì)量管理人員進行普法培訓，認真學習《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量振興綱要》，提高企業(yè)領(lǐng)導和管理人員的質(zhì)量意識，適時督促企業(yè)開展以質(zhì)量為中心的技術(shù)改造，從根本上改變產(chǎn)品質(zhì)量狀況，努力實現(xiàn)創(chuàng)名優(yōu)、出精品、上擋次、上水平。
　　４、加強執(zhí)法隊伍內(nèi)部建設(shè)，提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，切實加大打假力度，保持打假聲威。一是必須加強技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)，真正形成一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的打假保真隊伍，維護好社會經(jīng)濟秩序。二是要在質(zhì)量管理中，必須采取切實有效的措施，幫助指導企業(yè)推行全面質(zhì)量管理，實行崗位責任制，把好工藝流程中的每道工序關(guān)和產(chǎn)品出廠關(guān)。三是對流通領(lǐng)域加強商品質(zhì)量監(jiān)督管理，督促經(jīng)營部門自覺抵制假冒偽劣商品流入市場。四是加大產(chǎn)（商）品質(zhì)量檢查力度，嚴厲查處打擊制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的違法行為，形成全社會打假防假的綜合效應(yīng)。實踐證明，在日常的技術(shù)監(jiān)督工作中，加強產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督檢查，對于扭轉(zhuǎn)當前假冒偽劣屢禁不止，維護地方經(jīng)濟秩序，提高地方經(jīng)濟效益和社會效益具有重大的戰(zhàn)略意義。
　　在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，假冒偽劣的出現(xiàn)是歷史的必然現(xiàn)象，一定時期內(nèi)還將繼續(xù)存在。我們一定要高度重視這一社會問題，并采取果斷措施加以制裁。只要全社會形成打假的整體合力，敢于同一切假冒偽劣的違法行為作斗爭，把打假治劣與扶優(yōu)保真結(jié)合起來，長期堅持下去，全面推行名牌戰(zhàn)略，牢固樹立名優(yōu)意識，大力開展質(zhì)量興國、質(zhì)量興旗、質(zhì)量興廠的社會主義經(jīng)濟建設(shè)活動，讓高質(zhì)量的產(chǎn)品占領(lǐng)國內(nèi)外市場，進而增強綜合國力，文明富裕的現(xiàn)代化強國這一偉大目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

作者: zhangjeche 時間: 2009-6-11 21:21
質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，是社會安定的前提。希望大家都能生產(chǎn)出來安全合格的產(chǎn)品！

作者: 紀明科 時間: 2009-6-11 21:25
這就是所謂的“豆腐渣工程”吧！?。。?！

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