畜牧人

標題: 國家奶牛良種補貼你享受到了嗎 [打印本頁]

作者: gzbjzwh 時間: 2009-8-11 13:21
標題: 國家奶牛良種補貼你享受到了嗎
改革開放以來，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)飛速發(fā)展，奶業(yè)也幾乎是從無到有迅速成長起來。為了讓我國的廣大農(nóng)民搭上畜牧業(yè)增收致富這班快車，國家針對我國畜牧業(yè)現(xiàn)狀，近年來，通過實施良種補貼項目，加大品種改良步伐，提高畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，確保畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收。
奶牛良種補貼項目實施4年來，在提高奶牛養(yǎng)殖效益，提高產(chǎn)品質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用；對提高農(nóng)民養(yǎng)殖積極性，提高農(nóng)民參與推廣人工授精的主動性，推進奶牛品種改良進程，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化步伐，意義重大。但是，由于我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的主體具有頻繁變化的特點，且生產(chǎn)規(guī)模小，許多農(nóng)民對良種補貼特別是奶牛良種補貼項目不夠了解，不愿參與。我們希望廣大農(nóng)民能夠多多關(guān)注這方面的信息，與當?shù)匦竽敛块T密切聯(lián)系，充分利用好國家為我們設(shè)立的良種補貼政策，從品種改良做起，切實提高奶牛養(yǎng)殖效益。

   1 你養(yǎng)的奶牛是改良品種嗎？

   我國的奶業(yè)發(fā)展幾乎沒有"成長過程"，而是"一步到位"。大型乳品加工企業(yè)幾乎同時起步，全面引進國外設(shè)備、工藝乃至產(chǎn)品開發(fā)模式。而我們的奶農(nóng)，雖然也有進步，但與加工企業(yè)的飛速發(fā)展相比，基本做"襁褓"狀，從資金、規(guī)模、技術(shù)，都沒有能力與乳品加工企業(yè)對接或者對話，我國奶牛單產(chǎn)水平只相當于發(fā)達國家的一半?，F(xiàn)代奶業(yè)一下子擺在了傳統(tǒng)奶農(nóng)面前，并成為發(fā)展方向。

　　  良種是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。良種補貼是黨中央、國務(wù)院為加強"三農(nóng)"工作，扶持畜牧業(yè)發(fā)展的一項重大支農(nóng)惠農(nóng)政策，功在當前，利在長遠。組織實施良種補貼，通過畜禽品種改良，提高良種化水平，逐步適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，促進畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，這是當前的首要任務(wù)。

　　  在2005年奶牛良種補貼15個試點縣的基礎(chǔ)上，財政部和農(nóng)業(yè)部于2006年、2007年實施了奶牛良種補貼項目，每年財政補貼資金1億元。2007年9月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，2008年，奶牛良種補貼項目實施范圍擴大，補貼資金增加到2.4億元。補貼對象是奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶。補貼標準是，荷斯坦奶牛每劑凍精補貼15元，每頭能繁母牛按兩劑標準實施補貼；奶用水牛、牦牛、褐牛和乳用西門塔爾牛每劑凍精補貼10元，每頭能繁母牛按照兩劑的標準實施補貼，并且實行良種凍精費與配料服務(wù)費兩費分離制度。

　　  奶牛良種補貼項目實施以來，全國種公牛站在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)力量配備、種公牛自主培育能力等方面都有了明顯提高，絕大部分公牛站用上了國際先進的凍精生產(chǎn)設(shè)備。1996年奶牛凍精檢測合格率只有86%，2007年已達到96%。在項目實施過程中，通過開展佩戴耳標、建檔立卡等工作，建立健全了奶牛系譜和檔案資料，為科學選種選配奠定了基礎(chǔ)，加速推進了我國奶牛良種化進程。

　　  在國家良種補貼項目的帶動下，各級地方政府對推廣良種高度重視，許多地方財政出資支持項目的實施。黑龍江、內(nèi)蒙古、河北參照國家奶牛良種補貼政策，對重點縣實行優(yōu)質(zhì)奶牛凍精補貼。廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局從部門專項資金中撥出1000萬元，扶持全區(qū)5個縣7個乳品加工企業(yè)新增奶水牛5000頭，每頭補助2000元。

　　  實施良種補貼項目，政策效應明顯，養(yǎng)殖戶實惠增加，增產(chǎn)效果顯著。項目實施增強了奶農(nóng)使用優(yōu)良品種的意識，改變了過去只注重配種數(shù)量，忽視凍精質(zhì)量的現(xiàn)象。通過對奶牛良種凍精進行補貼，凍精銷售市場秩序得到了有效治理，加速了奶牛良種凍精的推廣和使用。項目實施4年來，已有140萬農(nóng)戶受益，已累計改良奶牛1580.5萬頭（次），獲得改良新生母牛670多萬頭，這些母牛年平均單產(chǎn)可增加500公斤，累計年增加產(chǎn)奶量335萬噸，增加直接經(jīng)濟效益約83.75億元（按原料奶價格2.5元/公斤計算）。

　　  如果你的奶牛還沒有得到改良，不妨抓緊咨詢當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門。

   2 你養(yǎng)的是荷斯坦還是乳用西門塔爾？

   奶牛良種補貼項目實施幾年來，循序漸進，從資金規(guī)模到品種數(shù)量，都在逐步擴大。2008年的奶牛良種補貼項目較之往年具有明顯的特點。一是補貼數(shù)量多。補貼能繁母牛數(shù)量總計820萬頭，涉及5個奶牛品種，除了荷斯坦、奶水牛、牦牛、褐牛，2008年增加了乳用西門塔爾牛。其中對全國760萬頭荷斯坦能繁母牛補貼實施全覆蓋；奶水牛補貼數(shù)量由20萬頭增加到23萬頭；褐牛補貼22萬頭；牦牛補貼5萬頭；首次在新疆實施了10萬頭乳用西門塔爾牛良種補貼項目。二是項目點增多。項目實施地點覆蓋了全國31個?。▍^(qū)、市）的1614個項目縣（市、師、農(nóng)場）。其中：760萬頭荷斯坦能繁母牛涉及全國31個?。▍^(qū)、市）的1495個縣、12個師、9個農(nóng)墾分局、4個公司和2個農(nóng)場；奶水牛除了在廣西、云南省區(qū)保持原有補貼規(guī)模外，又增加了廣東、福建和湖北3省，涉及5省區(qū)的35個縣（市）；褐牛補貼仍然在新疆范圍內(nèi)實施，涉及22個縣和1個師；新疆10萬頭乳用西門塔爾牛的補貼任務(wù)，涉及30個縣；青海省繼續(xù)實施牦牛補貼項目，涉及4個縣。三是優(yōu)良種公牛多。2008年接受申報種公牛1662頭，經(jīng)綜合遴選，評選出36家種公牛站的996頭公牛作為項目實施的優(yōu)良種源。四是項目啟動早。為加快項目實施進度，農(nóng)業(yè)部2008年公布入選良種補貼項目用的種公牛的時間比往年早2個月，中央財政的補貼資金在年初即已預撥到各省。2009年的項目即將啟動。

　　  為做好2008年奶牛良種補貼工作，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)了關(guān)于做好2008年奶牛良種補貼申報準備工作的緊急通知，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于2008年奶牛良種補貼項目實施方案的批復。農(nóng)業(yè)部全國畜牧總站負責項目的總協(xié)調(diào)，具體還包括參加項目種公牛的篩選，組織凍精質(zhì)量檢測，負責項目督導、培訓和技術(shù)指導等；省級畜牧主管部門組織指導申報項目，制定工作措施、進度計劃，組織技術(shù)培訓和項目檢查，集中選購凍精等；縣級畜牧部門負責項目的具體實施，制定基層技術(shù)人員和奶牛養(yǎng)殖戶培訓計劃，建立健全配種、產(chǎn)犢、產(chǎn)奶等相關(guān)信息記錄檔案和耳標佩戴工作；參加項目的種公牛站按照選購計劃組織項目凍精生產(chǎn)，確保項目縣奶牛凍精的質(zhì)量和供應。截至2008年12月31日，農(nóng)業(yè)部對37個項目實施單位牛凍精采購合同的初步統(tǒng)計顯示，全國項目區(qū)使用補貼凍精1231.09萬劑，已受胎奶牛數(shù)量513.32萬頭。

　　  2008年，由于項目實施面增幅較大，個別?。▍^(qū)）未能在農(nóng)財兩部要求的時段內(nèi)完成奶牛冷凍精液招標采購工作。農(nóng)業(yè)部對此及時召開會議，研究對策，提出建議，特別是對2008年第一次實施奶牛良種補貼項目的省區(qū)，幫助他們熟悉項目實施程序，開展項目培訓，督促項目落實，要求各地確保奶農(nóng)及時拿到補貼資金。

　　  項目區(qū)的工作開展得有聲有色。

   3 你參加過良種補貼項目培訓嗎？

   奶牛良種補貼項目是一項技術(shù)性很強的工作。為提高項目實施效果，2008年，農(nóng)業(yè)部共組織項目管理與技術(shù)培訓以及種公牛冷凍精液生產(chǎn)技術(shù)與管理培訓班4次。省、地、縣各級項目單位以及凍精生產(chǎn)單位也積極開展形式多樣的技術(shù)培訓活動，普及奶牛人工授精、選種選配、編號、系譜檔案建立和計算機管理等方面的知識。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年，全國共舉辦奶牛良種補貼培訓活動360余期，培訓技術(shù)人員及養(yǎng)殖戶4萬余人。各種公牛站開展無償技術(shù)培訓120余場，培訓數(shù)量比上年提高了20%。為提高項目實施的透明度，農(nóng)業(yè)部組織編寫了《奶牛良種補貼工作手冊》、《荷斯坦公牛圖譜》、《種公牛宣傳掛圖》、《奶牛科學飼養(yǎng)管理宣傳掛圖》、《水牛開發(fā)利用》等技術(shù)資料，發(fā)放到各項目縣。全國畜牧總站還開辟了《奶牛良種補貼項目》宣傳網(wǎng)頁，宣傳報道有關(guān)項目情況，公布每頭入選種公牛的系譜資料和凍精質(zhì)檢結(jié)果。農(nóng)業(yè)部要求各地加大對配種人員的培訓與考核工作力度，參加良種補貼的配種人員一律要經(jīng)過培訓考試，合格后方能上崗。各項目區(qū)通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志和明白紙等形式，向廣大養(yǎng)殖場戶宣傳良種補貼政策的具體內(nèi)容。

　　  這些培訓既增強了項目管理人員和技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，也提高了廣大養(yǎng)殖戶科學飼養(yǎng)水平，牛群健康狀況和產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著改善。奶牛良種補貼項目區(qū)的許多乳品加工企業(yè)反映，這兩年原料奶質(zhì)量比前幾年有了明顯提高，送奶散戶中普遍存在的細菌數(shù)超標問題明顯減少。實施良種補貼項目還帶動了配種技術(shù)員的培訓和認證工作，加強了改良隊伍建設(shè)，提高了配種技能，配種受胎率也得到了提高。據(jù)調(diào)查，項目區(qū)荷斯坦奶牛受胎率已達89%，配準一頭奶牛平均需凍精2劑。

　　  為了保證項目順利實施，各地根據(jù)項目要求，成立了領(lǐng)導小組，加大重點環(huán)節(jié)的人力、物力和財力的投入。河北省連續(xù)4年省級財政用于品種改良扶持資金都在2000萬元以上，除了用于凍精補貼等，還對配種改良從業(yè)人員進行技術(shù)培訓，開展職業(yè)技能鑒定工作。黑龍江省經(jīng)過多年努力，全省奶牛人工授精站總數(shù)達到4000個，奶牛的凍配率達到100%。各地加強了奶牛養(yǎng)殖技術(shù)推廣，山東出現(xiàn)了年單產(chǎn)超9000公斤的核心牛群。項目實施過程中，省里要在媒體公布補貼縣名單，村內(nèi)要張榜公布到戶，公示時間不少于7天。各項目省組織專家，通過考核、招標等方式選擇農(nóng)業(yè)部公布的種公牛，均采取集中采購的方式購買良種補貼用精液，保證項目實施公開、公正、公平。各地根據(jù)要求，開展了配種母牛和新生犢牛佩戴耳標和建檔立卡工作。還按照良種補貼資金管理暫行辦法的要求，對于群眾反映強烈的問題，開展自查自糾。各級財政部門和畜牧部門，都在媒體上公布了政策和監(jiān)督舉報電話，隨時接受單位和個人的舉報。。

　　  如果你遇到問題，你可以拿起電話。

作者: redtears13 時間: 2009-8-11 13:36
國家政策是好的膽道下面有些就走樣了

作者: jiashili001 時間: 2009-8-15 12:42
聽說外地已享受好幾年了，我們黑龍江的精液價格降了些，甚至還有免費的。

作者: billy.yu 時間: 2009-9-1 09:45
我已經(jīng)拿起了電話，但我實在不知道往哪打，能否指點下？
地區(qū)：內(nèi)蒙古赤峰
沒有補貼原因：傳說是赤峰地區(qū)不屬于良種奶牛，所以沒有補貼。

作者: 牛年牛人 時間: 2009-9-1 10:34
良種倒有只是價格并不賤啊！不知怎么搞得。

作者: zhfeng76 時間: 2009-9-1 10:35
是的，政策的出發(fā)點是好的，但執(zhí)行起來很難啊。

作者: 陽光木木 時間: 2010-8-19 15:52
良種的凍精也是從企業(yè)購買的他們不會虧本賣給養(yǎng)殖戶的這就是兩不為什么價格不便宜的原因企業(yè)要是想在某一地區(qū)中標是要有所付出的是要打點關(guān)系的

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