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標(biāo)題: 系列報(bào)告之二:從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折 [打印本頁(yè)]

作者: yisiyi    時(shí)間: 2009-9-21 17:09
標(biāo)題: 系列報(bào)告之二:從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折
從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折
——新中國(guó)成立60周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就回顧系列報(bào)告之二

  新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái),全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,從沿海到沿江、沿邊,從東部地區(qū)到中西部地區(qū),從貿(mào)易到投資,從貨物貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易,從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”,逐漸形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。

  一、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局基本形成

  新中國(guó)成立到改革開(kāi)放之前的30年里,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,物質(zhì)生產(chǎn)匱乏,經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金短缺,與世界經(jīng)濟(jì)交往的范圍狹窄。特別是在“文化大革命”的混亂時(shí)期,中國(guó)進(jìn)入了“閉關(guān)鎖國(guó)”狀態(tài),國(guó)民經(jīng)濟(jì)走到了崩潰的邊緣。雖然20世紀(jì)70年代初,隨著中美、中日建交,西方國(guó)家紛紛與中國(guó)建立了外交關(guān)系,我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位也得到了恢復(fù),新中國(guó)與世界的文化、經(jīng)濟(jì)交流有所發(fā)展,但真正意義上的對(duì)外開(kāi)放仍未開(kāi)始。

  1978年,黨的十一屆三中全會(huì)做出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開(kāi)放、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略決策。以此為標(biāo)志,我國(guó)開(kāi)始了對(duì)外開(kāi)放的歷史轉(zhuǎn)變,進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。

 ?。ㄒ唬?duì)外開(kāi)放從局部地區(qū)向全國(guó)逐步推進(jìn),全方位的區(qū)域開(kāi)放格局基本形成

  對(duì)外開(kāi)放經(jīng)過(guò)先試驗(yàn)后推廣,逐步形成了從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開(kāi)放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)的分步驟、多層次、逐步開(kāi)放的格局。

  1979年7月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委和福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的兩個(gè)報(bào)告,決定對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給以更多的自主權(quán),充分發(fā)揮兩省的優(yōu)越條件,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。1980年,中央決定設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū),成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)示范基地,標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放航船正式揚(yáng)帆起程。

  1984 年,開(kāi)放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14 個(gè)沿海港口城市。1985 年,將長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)開(kāi)辟為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。1988年初,又將遼東半島和山東半島全部對(duì)外開(kāi)放;同年4月,設(shè)立海南省,并興建我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)—海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990 年,開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東,實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策。

  20世紀(jì)90年代以后,對(duì)外開(kāi)放加速向縱深推進(jìn),逐步由沿海向沿江及內(nèi)陸和沿邊城市延伸,全方位的區(qū)域開(kāi)放格局基本形成。1991 年,開(kāi)放滿洲里、丹東、綏芬河、琿春4 個(gè)北部口岸。1992 年,開(kāi)放重慶、岳陽(yáng)、武漢、九江、蕪湖5 個(gè)沿江城市和三峽庫(kù)區(qū);同時(shí),開(kāi)放哈爾濱、長(zhǎng)春、呼和浩特、石家莊4 個(gè)邊境和沿海地區(qū)省會(huì)城市;開(kāi)放黑河、二連浩特、伊寧、塔城、博樂(lè)、瑞麗、畹町、河口、憑祥、興東等沿邊城市,鼓勵(lì)沿邊城市發(fā)展邊境貿(mào)易和與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作;開(kāi)放太原、合肥、南昌、鄭州、長(zhǎng)沙、成都、貴陽(yáng)、西安、蘭州、西寧、銀川等11 個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市。2000 年,伴隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大到廣大西部地區(qū)。

  2001 年12 月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織(WTO),對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新的階段。我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放由有限范圍、地域、領(lǐng)域內(nèi)的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⒍鄬哟?、寬領(lǐng)域的開(kāi)放;由以試點(diǎn)為特征的政策性開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜煽蚣芟碌闹贫刃蚤_(kāi)放;由單方面為主的自我開(kāi)放市場(chǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)與世貿(mào)組織成員之間的雙向開(kāi)放市場(chǎng);由被動(dòng)地接受?chē)?guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開(kāi)放;由只能依靠雙邊磋商機(jī)制協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?yōu)殡p邊、多邊機(jī)制相互結(jié)合和相互促進(jìn)的開(kāi)放。

 ?。ǘ?duì)外開(kāi)放從商品貿(mào)易向投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域推進(jìn),寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局取得積極成果

  隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的逐步深入,服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放步伐不斷加快,以旅游、運(yùn)輸服務(wù)為基礎(chǔ),以通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢和廣告等新興服務(wù)貿(mào)易為增長(zhǎng)點(diǎn)的服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展格局基本形成,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。

 ?。ㄈ?duì)外貿(mào)易區(qū)域建設(shè)取得積極進(jìn)展,對(duì)外開(kāi)放層次不斷深化

  改革開(kāi)放以來(lái),在試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),逐步開(kāi)放沿海城市和沿江、沿邊貿(mào)易的同時(shí),積極開(kāi)辟貿(mào)易區(qū)域,先后辦起了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等多種形式的貿(mào)易區(qū)域,實(shí)行特殊貿(mào)易政策,對(duì)擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模、提升對(duì)外貿(mào)易管理水平、拓展開(kāi)放領(lǐng)域起到了重要作用。目前,全國(guó)共有54個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和14個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。2008年,54個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值占同期全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.1%,工業(yè)增加值占全國(guó)的8.5%,出口總額占14.4%,進(jìn)口總額占15.9%,實(shí)際利用外商投資占全國(guó)的20%以上。

  二、貨物貿(mào)易規(guī)模由小到大逐年擴(kuò)大,增速由慢到快實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),貿(mào)易總量躍居世界第三位

  新中國(guó)建立到改革開(kāi)放前的30年里,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模小、貿(mào)易伙伴少、貿(mào)易方式和外貿(mào)商品單一。建國(guó)初期,主要是通過(guò)對(duì)前蘇聯(lián)、東歐和亞洲等幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行貨物貿(mào)易。之后,中國(guó)加強(qiáng)了與第三世界國(guó)家的聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)。在此期間,中國(guó)的出口貿(mào)易主要以對(duì)外援助為主。同時(shí),通過(guò)中國(guó)銀行在香港、澳門(mén)吸收外幣存款和在對(duì)外貿(mào)易中使用延期付款的方式,從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的技術(shù)設(shè)備。70年代,伴隨著中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法地位的恢復(fù),中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家全面建交,對(duì)外貨物貿(mào)易伙伴迅速增多,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,外貿(mào)商品日益豐富,貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步改善。

 ?。ㄒ唬?duì)外貿(mào)易規(guī)模連上新臺(tái)階,居世界位次迅速提升。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的核心內(nèi)容,是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的重要渠道。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益提高,在世界貿(mào)易中的位次迅速提升。

  進(jìn)出口貿(mào)易連上新臺(tái)階。1950年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額僅為11.3億美元,1973年突破百億美元,1978年為206.4億美元。1988年突破了千億美元,之后貿(mào)易總額增長(zhǎng)不斷加快。特別是2001年加入世界貿(mào)易組織之后,隨著我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的深度和廣度不斷擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速,連上新臺(tái)階,這一階段成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展最快的時(shí)期。2001年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額突破5000億美元,2004年突破1萬(wàn)億美元,2007年又一舉突破2萬(wàn)億美元。

  2008年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到25616億美元,比1978年增長(zhǎng)123倍。其中,出口總額從1978年的97.5億美元增長(zhǎng)到14285億美元,增長(zhǎng)146倍;進(jìn)口總額從108.9億美元增長(zhǎng)到11331億美元,增長(zhǎng)103倍。1979-2008年,進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)17.4%,其中出口年均增長(zhǎng)18.1%,進(jìn)口年均增長(zhǎng)16.7%。

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  進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷提高。1978年,進(jìn)出口貿(mào)易占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.7%,2008年達(dá)到59.8%,提高了50.1個(gè)百分點(diǎn)。貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率由1978年的-5.4%提高到2007年的19.7%。對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)極大地緩解了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外匯資金,使我國(guó)從一個(gè)外匯極度緊缺的國(guó)家躍升為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。自1994年以來(lái),我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易一直保持順差,且規(guī)模不斷擴(kuò)大。1995年順差突破100億美元,2005年突破了1000億美元,2007年再次突破2000億美元,2008年貿(mào)易順差達(dá)到2955億美元。與此同時(shí),我國(guó)外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng)。1978年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅有1.67億美元,在1990年、1996年、2006年依次突破百億美元、千億美元、萬(wàn)億美元大關(guān)的基礎(chǔ)上,2008年達(dá)到19460億美元,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了寶貴資金。進(jìn)出口貿(mào)易成為我國(guó)稅收的重要來(lái)源,增加了國(guó)家財(cái)力,2008年我國(guó)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅9161億元,占全部稅收收入的16.9%。此外,通過(guò)穩(wěn)步進(jìn)口能源、資源性產(chǎn)品有效地緩解了國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)瓶頸,通過(guò)不斷擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)了國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。

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  對(duì)外貿(mào)易居世界位次大幅提高。對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界貿(mào)易總額中的比重不斷提高,居世界貿(mào)易的位次迅速提升。1978年,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口額占世界貿(mào)易總額的比重僅為0.8%,在世界貿(mào)易中居第29位。2004年,在世界貿(mào)易中的位次躍升到第3位,僅次于美國(guó)和德國(guó),之后一直穩(wěn)居該位次。2008年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的比重提高到7.9%;其中出口額占世界出口總額的8.9%,進(jìn)口額占世界進(jìn)口總額的6.9%。新中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。

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(二)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)制成品出口比重明顯提高。改革開(kāi)放前,我國(guó)的出口商品以初級(jí)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品為主。為優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),我國(guó)實(shí)行了一系列工業(yè)制成品優(yōu)先的出口產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)工業(yè)制成品中具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、附加價(jià)值比較高的產(chǎn)品以及有利于帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高總體競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品給予出口優(yōu)惠政策。為增強(qiáng)出口商品競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)相繼提出了“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,以及“轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式”的思路和要求。這些政策和戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度、提高開(kāi)放質(zhì)量、促進(jìn)我國(guó)不斷走向世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)起到了非常重要的作用。同時(shí),為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、現(xiàn)代化的需要,我國(guó)不斷完善進(jìn)口結(jié)構(gòu),大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的成套設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口保持了快速增長(zhǎng)。中國(guó)正在從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

  產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步完善,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品成為我國(guó)外貿(mào)主打產(chǎn)品。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變。20 世紀(jì)80 年代中后期至90 年代初,我國(guó)完成了出口商品結(jié)構(gòu)的第一個(gè)轉(zhuǎn)變,即由初級(jí)產(chǎn)品出口為主向工業(yè)制成品出口為主的轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立初期,我國(guó)出口商品中80%以上是初級(jí)產(chǎn)品。1978年,初級(jí)產(chǎn)品出口占我國(guó)出口的53.5%,工業(yè)制成品出口占46.5%。1990年,初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品比重轉(zhuǎn)變?yōu)?5.6%和74.4%,工業(yè)制成品在出口產(chǎn)品中的比重大幅提高。2008年,初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比重進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)?.4%和94.6%,工業(yè)制成品成為中國(guó)出口貿(mào)易的主打產(chǎn)品。

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  20世紀(jì)90年代以來(lái),實(shí)現(xiàn)了從以輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主向以機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品等資本技術(shù)密集產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。1978年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口6.59億美元,占出口總額的6.8%;1990年機(jī)電產(chǎn)品出口111億美元,占17.9%。1995年以來(lái),機(jī)電產(chǎn)品出口連續(xù)保持我國(guó)第一大出口商品地位。2008年,機(jī)電產(chǎn)品出口8229億美元,占出口總額的比重達(dá)57.6%。1999年,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,自此之后高科技產(chǎn)品出口貿(mào)易快速發(fā)展,在對(duì)外貿(mào)易中的比重大幅提高。2008年,高新技術(shù)產(chǎn)品出口4156億美元,占出口總額的比重由1998年11%提高到29.1%。機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)出口貿(mào)易中的主導(dǎo)地位日益明顯,2007年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口已位居世界第二。1979-2008年,機(jī)電產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)26.8%,比同期全部貨物貿(mào)易出口年均增速高8.7個(gè)百分點(diǎn)。出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也逐步走向多元化,目前機(jī)電產(chǎn)品出口已覆蓋220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

  在出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的同時(shí),我國(guó)進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)也在悄然變化,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品也逐漸成為我國(guó)進(jìn)口的主要商品。2008年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口由1980年的56.5億美元增加到5387億美元,占全國(guó)進(jìn)口總額的比重由28.2%提高到47.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口由1998年的292億美元增加到3419億美元,占進(jìn)口總額的比重由20.8%提高到30.2%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的快速增長(zhǎng),不僅彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源和技術(shù)的不足,也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)創(chuàng)造了條件。

  充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,新中國(guó)成為世界重要制造業(yè)基地。改革開(kāi)放初期,一般貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要方式。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快,在充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力等資源比較優(yōu)勢(shì)、積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,加工貿(mào)易逐漸成為對(duì)外貿(mào)易的主要方式。通過(guò)發(fā)展“兩頭在外”的輕紡和機(jī)電、電子等產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易,我國(guó)出口市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步步伐不斷加快,新中國(guó)逐漸發(fā)展為制造大國(guó),“中國(guó)制造”已經(jīng)遍布世界各地。

  1978年,廣東省簽訂了第一份來(lái)料加工協(xié)議,我國(guó)加工貿(mào)易開(kāi)始起步。1981年,加工貿(mào)易為26.4億美元,僅占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的6%。1995年,加工貿(mào)易出口比重首次超過(guò)一般貿(mào)易,并保持了快速增長(zhǎng)。2008年,加工貿(mào)易增加到10536億美元,占進(jìn)出口總額的比重提高到41.1%。其中,加工貿(mào)易出口由1981年的11.31億美元增加到2008年的6752億美元,占出口總額的比重由5.1%提高到47.3%;進(jìn)口由15億美元增加到3784億美元,占進(jìn)口總額比重由6.8%提高到33.4%。1982-2008年,加工貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)24.8%,高于同期進(jìn)出口總額年均增速8.6個(gè)百分點(diǎn);其中加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)26.7%,比同期出口總額年均增速高10個(gè)百分點(diǎn);加工貿(mào)易進(jìn)口年均增長(zhǎng)22.7%,比同期進(jìn)口總額年均增速高7個(gè)百分點(diǎn)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易逐步從以勞動(dòng)密集型工業(yè)制品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本和技術(shù)密集型產(chǎn)品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu),對(duì)改善進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮著重要作用。加工貿(mào)易也逐漸成為我國(guó)利用外資的重要渠道,對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際化生產(chǎn)起到積極作用。

 ?。ㄈ┵Q(mào)易伙伴日益多元化,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往不斷深入。建國(guó)初期,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要伙伴是原蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家。1951年,我國(guó)同社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易額占全部對(duì)外貿(mào)易總額的比重為53%。20世紀(jì)80年代末我國(guó)提出了“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略。隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步深入和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得明顯成效。我國(guó)與東南亞國(guó)家和地區(qū)、美國(guó)、加拿大、歐洲、非洲各國(guó)的外貿(mào)交往日益擴(kuò)大、逐步深入。我國(guó)的貿(mào)易伙伴已由1978年的40多個(gè)發(fā)展到目前達(dá)220多個(gè),貿(mào)易市場(chǎng)多元化的格局逐步形成。美國(guó)、歐盟、日本三大經(jīng)濟(jì)體成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要合作伙伴,我國(guó)與東盟、俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)也取得了較大進(jìn)展。

  三、服務(wù)貿(mào)易從無(wú)到有,多種方式、內(nèi)容豐富、覆蓋較廣的服務(wù)貿(mào)易格局已初步形成

  改革開(kāi)放前,我國(guó)除了對(duì)外援建項(xiàng)目和少數(shù)外國(guó)友人來(lái)華旅游外,基本上沒(méi)有對(duì)外服務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在大力發(fā)展對(duì)外貨物貿(mào)易的同時(shí),積極開(kāi)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展國(guó)際旅游,開(kāi)展國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、科技以及學(xué)術(shù)文化等合作與交流,既向世界宣傳了中國(guó),把中國(guó)元素推向了世界,也引進(jìn)了先進(jìn)的管理理念、管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù),改變了城鄉(xiāng)居民的思想觀念、生活觀念和生活方式。尤其是中國(guó)在加入世貿(mào)組織談判中,對(duì)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放做出了廣泛而深入的承諾,涵蓋了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個(gè)服務(wù)大類中的10個(gè),涉及總共160個(gè)小類中的100個(gè),占服務(wù)部門(mén)總數(shù)的62.5%。當(dāng)前,基本形成了以旅游、運(yùn)輸服務(wù)為基礎(chǔ),以通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢和廣告等新興服務(wù)貿(mào)易為增長(zhǎng)點(diǎn)的服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展格局,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。

 ?。ㄒ唬┓?wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,居世界位次大幅提高。2008年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易[1]進(jìn)出口總額由1982年的僅44億美元上升到3045億美元;占我國(guó)全部對(duì)外貿(mào)易總額的比重由9.4%上升到10.6%;服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重由0.6%提高到4.2%;居世界位次由第34位上升至第5位。其中,出口由1982年的25億美元增加到1465億美元,居世界第5位;進(jìn)口由19億美元增加到1580億美元,居世界第5位[2] 。

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  我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)快于世界平均水平。1983-2008年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)17.7%,比同期世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增速(9.0%)高8.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,2008年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21.3%,比世界服務(wù)貿(mào)易總額增速(11.0%)高10.3個(gè)百分點(diǎn)。

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(二)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,高附加值服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展。改革開(kāi)放初期,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口以旅游、運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口占比達(dá)80%以上。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢等高附加值服務(wù)貿(mào)易出口顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在服務(wù)貿(mào)易出口中的比重不斷提高。

  2008年,計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口額由1997年僅0.84億美元增加到62.5億美元,占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重由0.3%提高到4.3%;咨詢服務(wù)出口由3.5億美元增加到181.4億美元,占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重由1.4%提高到12.4%。而傳統(tǒng)的運(yùn)輸和旅游業(yè)兩大行業(yè)出口額占服務(wù)貿(mào)易出口的比重由1982年的79%降至54.1%。

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?。ㄈ﹪?guó)際旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易取得長(zhǎng)足發(fā)展。新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前的30年里,我國(guó)的國(guó)際旅游業(yè)規(guī)模小,除了探親外幾乎沒(méi)有出國(guó)旅游;來(lái)華旅游人數(shù)也非常少,國(guó)內(nèi)接待外賓的賓館和飯店都實(shí)施嚴(yán)格限制和審批。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)敞開(kāi)國(guó)門(mén),積極發(fā)展餐飲旅游業(yè),接待能力和接待水平大幅度提高,在此基礎(chǔ)上,大力挖掘旅游資源,積極吸引外國(guó)游客,來(lái)華旅游人數(shù)逐年增多,客源更加廣泛,營(yíng)業(yè)收入不斷提高。

  2008年,我國(guó)入境旅游人數(shù)從1978年的180.9萬(wàn)人次增加到13003萬(wàn)人次,國(guó)際旅游外匯收入從2.6億美元增加到408億美元。過(guò)夜旅游者人數(shù)居世界位次由1980年的第18位上升到2007年的第4位;國(guó)際旅游外匯收入居世界位次由1980年的第34位上升到2007年的第5位。

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  居民出境旅游也保持快速發(fā)展。2008年,國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)由1993年的374萬(wàn)人次增加到4584萬(wàn)人次,居世界位次由1995年的第17位提高到2007年的第6位。國(guó)際旅游外匯支出由1995年37億美元增加到2007年的333億美元,占世界比重由0.8%提高到3.6%。

 ?。ㄋ模┓e極開(kāi)展教育和文化等國(guó)際交流。改革開(kāi)放以來(lái),在積極開(kāi)拓國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的同時(shí),我國(guó)一直致力于大力發(fā)展教育、科技、學(xué)術(shù)和文化等領(lǐng)域的國(guó)際交流。通過(guò)與世界各國(guó)的交流與合作,我國(guó)不僅引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)了大量高科技人才、引入了先進(jìn)的理念,也將中國(guó)元素推向世界,讓世界各國(guó)更深入地了解中國(guó)。

  教育是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域之一。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)現(xiàn)了主要向國(guó)外學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的單向需求轉(zhuǎn)為世界各國(guó)與我國(guó)之間的雙向需求、合作共贏,世界各國(guó)對(duì)中國(guó)教育合作需求也從學(xué)習(xí)語(yǔ)言轉(zhuǎn)向?qū)W生交流、科研合作等更多元化的層次。中國(guó)在各國(guó)留學(xué)生的比重中名列前茅,已經(jīng)成為世界各國(guó)非常歡迎的、努力爭(zhēng)取的生源輸出國(guó)。1978年,我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)僅有860人,2008年已經(jīng)達(dá)到17.98萬(wàn)人;其中學(xué)成回國(guó)的由248人增長(zhǎng)到6.93萬(wàn)人。1978-2008年,各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)到139.2萬(wàn)人。同時(shí),中國(guó)也逐漸發(fā)展成為一個(gè)新興的留學(xué)目的地國(guó)家,來(lái)華留學(xué)人數(shù)快速增長(zhǎng)。2008年,來(lái)華留學(xué)人數(shù)由1978年僅1000人左右增加到來(lái)自189個(gè)國(guó)家和地區(qū)共22.3萬(wàn)人。目前,我國(guó)已經(jīng)和世界188個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界銀行等40多個(gè)國(guó)際組織建立了教育合作和交流關(guān)系,設(shè)立了18個(gè)雙邊教育工作磋商機(jī)制,簽署并正在執(zhí)行的雙邊和多邊教育合作協(xié)議達(dá)到154個(gè)。

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  文化交流已經(jīng)成為讓世界各國(guó)了解中國(guó)、宣傳中國(guó)的重要渠道。建國(guó)初期,我國(guó)主要與以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家及亞非拉友好國(guó)家,在文學(xué)、藝術(shù)、圖書(shū)、博物館等領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作。改革開(kāi)放以來(lái),中外文化交流不斷擴(kuò)大和深入,文化交流平臺(tái)不斷拓展,交流方式日益豐富,中華文化在國(guó)際上的影響力日益提升。目前,我國(guó)已經(jīng)與多個(gè)國(guó)家建立了政府間文化交往,“中法文化年”、“中俄國(guó)家年”、“中日文化體育交流年”等一系列大型活動(dòng)受到了社會(huì)各界的高度重視與廣泛參與。積極推進(jìn)文化走出去,我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目出口的種類日益增多,已經(jīng)培育推出一批具有民族特色、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)性的知名文化品牌。

  四、利用外資規(guī)模和水平大幅度提高,“走出去”戰(zhàn)略順利實(shí)施

  從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前30年,我國(guó)基本沒(méi)有利用外資,也沒(méi)有企業(yè)海外投資。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)敞開(kāi)大門(mén)吸引外資,利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,涉及范圍越來(lái)越廣,既為經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了寶貴的資金,促進(jìn)我國(guó)技術(shù)水平的不斷提高,也提升了綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。2000年,“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略實(shí)施20年之后,在積累了一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力并初步具備了主動(dòng)參與全球化分工的能力的基礎(chǔ)上,我國(guó)實(shí)施了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)采取對(duì)外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作等多種方式走出國(guó)門(mén),充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!耙M(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,我國(guó)參與國(guó)際分工合作的能力進(jìn)一步提升。

 ?。ㄒ唬├猛赓Y規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,利用外資方式日益豐富

  改革開(kāi)放初期,我國(guó)利用外資以對(duì)外借款,特別是政府貸款為主,且總體上呈現(xiàn)出數(shù)量擴(kuò)張的特征,形成了以勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易為主的外商投資格局。總體上看,利用外資規(guī)模較小,質(zhì)量較低;總量少,單位項(xiàng)目投資量小。1983年,我國(guó)實(shí)際使用外資22.6億美元,其中外商直接投資9.2億美元;1990年,實(shí)際使用外資102.9億美元,其中外商直接投資34.9億美元。

  20世紀(jì)90年代,中央確定了積極合理有效利用外資的方針,吸收外資進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。1992-2000年,實(shí)際使用外商直接投資3233億美元,年均利用外資金額達(dá)到359億美元,是1986-1991年的10倍多。2000年末,外商投資企業(yè)由1980年的僅7戶增加到20.3萬(wàn)戶。特別是加入世界貿(mào)易組織之后,外商投資規(guī)模迅速擴(kuò)大。2007年末,外商投資企業(yè)達(dá)到28.6萬(wàn)戶;2001-2008年實(shí)際使用外商直接投資5043億美元,年均630億美元。其中,2008年我國(guó)實(shí)際使用外資952.5億美元,比1983年增長(zhǎng)41倍;外商直接投資924億美元,增長(zhǎng)99.4倍;外商直接投資相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1983年的0.3%提高到2.1%。

  1979-2008年,我國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資金額10498億美元,其中外商直接投資8526億美元。且自1992年以來(lái)我國(guó)一直為世界吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家,2007年吸引外商直接投資居世界第6位。截至2008年底,已有來(lái)自世界的211個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商在華投資。

  投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到很大改善,外商投資的重點(diǎn)由一般制造業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是近幾年外商投資于研發(fā)中心、集成電路、計(jì)算機(jī)和通信產(chǎn)品等高技術(shù)項(xiàng)目明顯增加,商業(yè)、外貿(mào)、電信、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)逐漸成為外商投資的新熱點(diǎn)。

  投資形式更加多樣化,由以綠地投資為主逐步發(fā)展為綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y和國(guó)際資本市場(chǎng)融資等多種方式相結(jié)合。截止到2007年底,外國(guó)投資者共并購(gòu)2.18萬(wàn)戶中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的股份,占外商投資企業(yè)實(shí)有總戶數(shù)的7.6%。

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(二)利用外資促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益顯著

  外商投資企業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大出口、提供就業(yè)和增加財(cái)政收入等方面,發(fā)揮著日益重要的作用。2008年,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)3%左右的外商投資企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的29.7%,實(shí)現(xiàn)出口額占全國(guó)的55.3%,進(jìn)口額占54.7%,繳納稅收占全國(guó)的21%,直接吸納就業(yè)4500萬(wàn)人。

  吸收外資加速了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),外商投資企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主體。通過(guò)吸收外資,我國(guó)引進(jìn)了一大批國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)部分高新技術(shù)領(lǐng)域的空白,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和產(chǎn)值中,外商投資企業(yè)所占比重分別從2002年的32.6%、33.1%和61.3%,提高到2006年的44.2%、45.4%和72.1%。目前,我國(guó)已設(shè)立各種形式的外商投資研發(fā)中心超過(guò)1200家,研發(fā)的層次在由低向高快速提升,從事基礎(chǔ)研發(fā)的研發(fā)中心越來(lái)越多。

 ?。ㄈ?duì)外直接投資從無(wú)到有,對(duì)外投資層次和水平不斷提升

  改革開(kāi)放初期,我國(guó)只有少數(shù)國(guó)有企業(yè)主要是貿(mào)易企業(yè)走出國(guó)門(mén),開(kāi)辦代表處或設(shè)立企業(yè)。隨著對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,特別是加入世界貿(mào)易組織以來(lái),我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2003年,我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資29億美元,2008年上升到407億美元,2004-2008年年均增長(zhǎng)69.6%。目前,國(guó)內(nèi)7000多家境內(nèi)投資主體在全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外直接投資企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家。

  對(duì)外投資形式逐步多樣化,由單一的綠地投資向跨國(guó)并購(gòu)、參股、境外上市等多種方式擴(kuò)展,跨國(guó)并購(gòu)已經(jīng)成為對(duì)外投資的重要方式。2003-2007年,通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資約220億美元,占同期對(duì)外投資總量的1/3。

  對(duì)外投資領(lǐng)域不斷拓寬,對(duì)外投資層次和水平不斷提升。資源、電訊及石油化工等行業(yè)成為我國(guó)對(duì)外投資的主要領(lǐng)域,金融業(yè)也成為繼采掘業(yè)、制造業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)之后又一對(duì)外投資的重要領(lǐng)域。一批境外研發(fā)中心、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步建立,境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)域建設(shè)取得重要進(jìn)展。

  對(duì)外投資使我國(guó)企業(yè)不斷參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,通過(guò)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),企業(yè)逐漸發(fā)展壯大,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到極大增強(qiáng)。2008年,我國(guó)有35家企業(yè)進(jìn)入美國(guó)《財(cái)富》雜志全球企業(yè)500強(qiáng)。

 ?。ㄋ模?duì)外經(jīng)濟(jì)合作范圍不斷擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作是“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,對(duì)提高我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放水平,擴(kuò)大與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁起到重要作用。

  改革開(kāi)放之前,對(duì)亞非拉等第三世界國(guó)家的援建項(xiàng)目是我國(guó)參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的重要形式,我國(guó)先后向朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、坦桑尼亞等幾十個(gè)國(guó)家提供了成套項(xiàng)目援助。1976年,我國(guó)的對(duì)外承包勞務(wù)隊(duì)伍第一次走向國(guó)際舞臺(tái)。

  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外承包工程數(shù)量逐年增多,工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,涉及的領(lǐng)域逐年拓展。自1995年起,我國(guó)開(kāi)展了對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢服務(wù),對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。同時(shí),在總結(jié)長(zhǎng)期與第三世界國(guó)家合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國(guó)對(duì)援外工作進(jìn)行了一系列合理調(diào)整和改革,援助方式更加靈活,援助項(xiàng)目更加務(wù)實(shí),提高了成套項(xiàng)目和技術(shù)援助比重。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)已經(jīng)遍及全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū),電力、冶金、石化、軌道交通和電子通訊等資金技術(shù)密集行業(yè)成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的主要領(lǐng)域,其經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)占到對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作總營(yíng)業(yè)額的一半。

  1979年我國(guó)簽訂對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同數(shù)僅36份,1989年為3100份,2008年增加至16.4萬(wàn)份;1979年合同金額僅0.5億美元,1989年為22.1億美元,2008年達(dá)到1130億美元。其中,對(duì)外承包工程合同金額由1979年的0.33億美元增加至2008年的1046億美元,對(duì)外勞務(wù)合作由0.18億美元增加到75.6億美元。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。2008年,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額由1989年16.9億美元增加到651.2億美元,其中對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額由14.8億美元增加到566億美元,對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額由2億美元增加到80.6億美元。我國(guó)已經(jīng)從改革開(kāi)放之初僅有幾家企業(yè)發(fā)展成為一支由1000多家企業(yè)組成的門(mén)類比較齊全、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的隊(duì)伍。2007年,我國(guó)有49家企業(yè)入選美國(guó)《工程新聞雜志》(ENR)全球最大承包商225強(qiáng),14家躋身百?gòu)?qiáng)。

  特別是,通過(guò)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作我國(guó)換取了國(guó)內(nèi)短缺的資源,實(shí)現(xiàn)了資源來(lái)源的多樣化,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前,我國(guó)境外資源合作已涵蓋油氣、固體礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等眾多領(lǐng)域,與30多個(gè)國(guó)家建立了資源能源長(zhǎng)期合作關(guān)系。

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五、積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織,面向世界互利共贏

  從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前30年,特別是新中國(guó)成立初期,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖,我國(guó)與國(guó)際組織的交往很少。70年代初,隨著中美、中日建交和中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法地位的恢復(fù),西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變,中國(guó)的國(guó)際交往有所擴(kuò)大。改革開(kāi)放以來(lái),新中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織,積極倡導(dǎo)和推動(dòng)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和自由貿(mào)易,為參與全球經(jīng)濟(jì)一體化開(kāi)拓了更加廣闊的空間。認(rèn)真履行大國(guó)義務(wù),面向世界,互利共贏,中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的聲音日益被國(guó)際組織和世人所關(guān)注,中國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際聲望不斷提高。

  經(jīng)過(guò)多年的艱辛努力,1980年4月和5月,我國(guó)分別恢復(fù)了在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位。多年來(lái),中國(guó)與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行一直保持廣泛而富有成效的合作,不僅促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制中的影響力逐步擴(kuò)大,也為世界經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。

  2001年,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO),這是新中國(guó)進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入新的階段。新中國(guó)以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),加快經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的步伐。中國(guó)積極兌現(xiàn)“入世”承諾,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,積極參與多邊談判,在多邊貿(mào)易體制中發(fā)揮了建設(shè)性作用。

  廣泛參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,認(rèn)真履行負(fù)責(zé)任的大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分,有利于我國(guó)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)我國(guó)與世界各國(guó)的互利共贏和共同發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)積極參與了亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、亞歐會(huì)議和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等區(qū)域性合作,發(fā)揮了重要作用。

  積極組織開(kāi)展與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易安排,自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。目前,我國(guó)與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)12個(gè)自由貿(mào)易區(qū),涵蓋了2008年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的四分之一以上。與東盟簽署并實(shí)施了自貿(mào)區(qū)貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,促進(jìn)了“10+1”、“10+3”機(jī)制的深化。自由貿(mào)易區(qū)已成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新形式、新起點(diǎn),以及與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)互利共贏的新平臺(tái)。

  對(duì)外開(kāi)放為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了巨大的動(dòng)力和活力,新中國(guó)的綜合國(guó)力和世界影響力顯著提高,在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位得到極大提升,新中國(guó)實(shí)現(xiàn)了與世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。展望未來(lái),推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的任務(wù)仍十分繁重。在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下和新的歷史起點(diǎn)上,我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,按照十七大確定的對(duì)外開(kāi)放的路線方針,進(jìn)一步拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)體系,不斷開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面。

  [1]服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源于商務(wù)部網(wǎng)站。遵循WTO有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的定義,服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)不包含政府服務(wù)。

  [2]來(lái)源于商務(wù)部網(wǎng)站。

  來(lái)源于:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
作者: davidtian    時(shí)間: 2009-9-21 17:21
我們偉大的祖國(guó)生日快樂(lè)!祝愿人民富足安康!




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