畜牧人

郭娟 制圖

我國首部“動物保護(hù)法”在征集意見過程中，有不少市民對“動物福利”提出質(zhì)疑。對此，法律專家經(jīng)過討論，決定改變提法，起草“反虐待動物法”，4月份向相關(guān)部門提交專家建議稿。

前天，動物保護(hù)法項目組負(fù)責(zé)人、首席起草專家、社科院法研所常紀(jì)文教授表示，《動物保護(hù)法（專家意見稿）》面向社會征集意見4個多月的時間里，共收到300多封電子郵件和400多個電話，大部分意見比較客觀，但也有一些市民表示無法接受“動物保護(hù)”以及“動物福利”的提法?！八麄冇X得目前最重要的是先保障人的福利?！背＝淌谡f。

鑒于此，項目組決定改變提法，起草“反虐待動物法”。“虐待”是指故意以殘酷的手段或者方式給動物以不必要的痛苦和傷害，或者以殘酷的手段或者方式殺害動物。項目組認(rèn)為，“反虐待”的說法更容易被市民所接受，因此新起草的法律將貫徹反虐待的原則。目前，該法律專家建議稿已基本完成。

常教授透露，《反虐待動物法（專家建議稿）》分為九章，大致包括反虐待動物的主要制度，野生動物、經(jīng)濟(jì)動物、寵物等多類動物的反虐待措施，動物醫(yī)療、動物運(yùn)輸、動物屠宰的反虐待措施，法律責(zé)任以及附則。

值得關(guān)注的是，“禁食貓狗肉”寫進(jìn)了《反虐待動物法（專家建議稿）》。

“禁止吃貓肉狗肉并不會給市民帶來太大的影響，現(xiàn)在物質(zhì)生活這么豐富，吃貓肉狗肉的人畢竟是少數(shù)?！背＝淌谡f。

記者了解到，《反虐待動物法（專家建議稿）》規(guī)定，違法食用犬、貓或者銷售犬、貓肉，將對個人處5000元以下罰款并處15日以下拘留，并責(zé)令具結(jié)悔過；對單位和組織處1萬元以上50萬元以下罰款。在監(jiān)管職責(zé)方面，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)必須設(shè)立統(tǒng)一的報案電話，其他部門分工負(fù)責(zé)。

據(jù)了解，中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司等支持“反虐待動物法”立法，此法出臺有望消除貿(mào)易壁壘，提高我國羊絨、羽絨等產(chǎn)品的進(jìn)出口量。

常紀(jì)文教授表示，暫緩制定“動物保護(hù)法”，是根據(jù)現(xiàn)實情況所作的決定，從長遠(yuǎn)來看，“動物保護(hù)法”仍然需要。（據(jù)法制晚報）