畜牧人
標(biāo)題:
東莞生豬價(jià)格指引非指導(dǎo)價(jià) 行內(nèi)毛利率禁超7%
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作者:
曹錦萍
時(shí)間:
2010-2-25 11:06
標(biāo)題:
東莞生豬價(jià)格指引非指導(dǎo)價(jià) 行內(nèi)毛利率禁超7%
東莞經(jīng)信局新年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰經(jīng)營(yíng)秩序有關(guān)問(wèn)題的通知》提出建議制訂生豬交易價(jià)格指引,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,甚至有人發(fā)問(wèn),為確保生豬交易價(jià)格合理,保障肉品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益,東莞生豬要實(shí)行指導(dǎo)價(jià)?
記者昨日從市物價(jià)局證實(shí),東莞生豬價(jià)格執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),上述價(jià)格指引行為是行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)格自律行為,與政府市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)無(wú)關(guān)。市肉類行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士則坦言,為了防止批發(fā)價(jià)格壟斷行為,東莞生豬批發(fā)業(yè)界執(zhí)行7%毛利率上限控制已有一年之久。
生豬批發(fā)商制潛藏壟斷
就在陽(yáng)歷新年伊始,高埗鎮(zhèn)12個(gè)綜合市場(chǎng)的肉販就讓市民見(jiàn)識(shí)了斷肉的痛苦。盡管時(shí)間過(guò)去一星期,仍有3個(gè)市場(chǎng)的肉販堅(jiān)持停市。從去年到今年,全市范圍內(nèi)大規(guī)模的豬肉罷市事件超過(guò)4起。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這之間的矛盾歸根究底都是圍繞著生豬批發(fā)制度,而這當(dāng)中利益偏差暴露出來(lái):一方面政府希望通過(guò)推行生豬批發(fā)制,監(jiān)控生豬來(lái)源;一方面強(qiáng)制性的生豬批發(fā)制度,又極容易滋生區(qū)域性的壟斷行為;與此同時(shí),肉販卻更希望減少中間環(huán)節(jié),自己采購(gòu),降低成本。
東莞生豬一直備受關(guān)注,先有四清理、生豬基地認(rèn)定到禁止養(yǎng)豬,通過(guò)5年多政策調(diào)整,東莞的生豬生源基本依賴外向型。也正是基于此,生豬批發(fā)價(jià)成為東莞生豬流通環(huán)節(jié)一個(gè)敏感環(huán)節(jié),去年以來(lái)伴隨著肉檔罷市事件的增加,使得生豬批發(fā)價(jià)成為豬肉安全外另一個(gè)倍受爭(zhēng)議的話題。
從2006年下半年開(kāi)始,東莞市正式啟動(dòng)生豬產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建工作。全市32個(gè)鎮(zhèn)街分別設(shè)有一個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng),由各鎮(zhèn)食品公司管理,實(shí)行強(qiáng)制性的生豬定點(diǎn)屠宰制度。
產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建工作開(kāi)始時(shí),允許肉販自行采購(gòu)生豬到屠宰場(chǎng)宰殺然后銷(xiāo)售,從去年開(kāi)始,東莞禁止此做法。目前形成生豬采購(gòu)、屠宰和銷(xiāo)售格局是,各鎮(zhèn)街指定批發(fā)商到定點(diǎn)基地購(gòu)買(mǎi)生豬,肉販和商場(chǎng)超市只能到批發(fā)商處拿豬并且到所在鎮(zhèn)街的屠宰場(chǎng)定點(diǎn)屠宰,然后上市銷(xiāo)售。
“生豬批發(fā)商制度是我市生豬產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建工作的重要組成部分,對(duì)確保生豬產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建工作的有效實(shí)施具有重要意義?!笔薪?jīng)信局指出。不難看出,出于維護(hù)豬肉安全的考慮,市經(jīng)信局依舊會(huì)延續(xù)生豬批發(fā)商制度,但也注意到了生豬批發(fā)制度潛藏的價(jià)格壟斷可能性,為此價(jià)格指引的設(shè)想也就在這樣的背景下形成。
7%的毛利率上限已經(jīng)執(zhí)行一年
如果要對(duì)生豬批發(fā)價(jià)格進(jìn)行指引,又該如何制定?
一提到價(jià)格指引,很快就會(huì)與政府指導(dǎo)價(jià)聯(lián)系起來(lái)。昨日,市物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)測(cè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,按照《價(jià)格法》,價(jià)格分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。在廣東省價(jià)格管理目錄中,生豬是屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。只有出現(xiàn)價(jià)格異動(dòng)或過(guò)快增長(zhǎng)時(shí),市物價(jià)局會(huì)提請(qǐng)省人民政府提請(qǐng)臨時(shí)干預(yù)措施。如去年的07年年中到08年年初,生豬價(jià)格上漲過(guò)快,東莞就實(shí)施過(guò)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。
這位負(fù)責(zé)人表示,在生豬仍是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),企業(yè)有權(quán)自主定價(jià)的前提下,也鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織價(jià)格道德自律。
根據(jù)市經(jīng)信局的設(shè)想,建議由市肉協(xié)牽頭制訂生豬交易價(jià)格指引,各鎮(zhèn)(街)生豬批發(fā)商要以此為指引,進(jìn)一步調(diào)控生豬供求平衡,確保生豬交易價(jià)格合理。
而記者了解到,實(shí)際上從去年開(kāi)始,全市食品公司及批發(fā)商內(nèi)部都在推行生豬批發(fā)7%毛利的一條上限規(guī)定。何謂7%毛利上限?市肉類行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃吉渠告訴記者,由于東莞生豬來(lái)自不同地區(qū),不同省份的生豬進(jìn)價(jià)、運(yùn)輸成本以及出肉率等各不相同,因此很難從進(jìn)價(jià)以及銷(xiāo)售價(jià)格上進(jìn)行價(jià)格指引?!盀榇?,就通過(guò)嘗試毛利率來(lái)進(jìn)行衡量。一般來(lái)說(shuō),批發(fā)商采購(gòu)生豬到批發(fā)給肉販的過(guò)程中,毛利率不能超過(guò)7%,超過(guò)7%就不合理了?!?br /> 對(duì)于這個(gè)7%是怎樣核定,黃吉渠說(shuō)這也是根據(jù)行業(yè)長(zhǎng)期積淀規(guī)律測(cè)算,目前也得到了市生豬批發(fā)商的認(rèn)可,執(zhí)行這種毛利上限的目的就是為了形成一種行業(yè)價(jià)格自律,保證下游肉販合理的利潤(rùn)空間。
黃也坦言,單由協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行價(jià)格指引,力量還是比較微弱的。但是有嘗試在先,將來(lái)如果推行價(jià)格指引還是會(huì)考慮設(shè)定毛利上限這種方式。
摘自:南方日?qǐng)?bào)
作者:
taodingming
時(shí)間:
2010-2-25 11:14
房?jī)r(jià)不去管、貪官不去辦........該管的不管,不該管的管的津津有味。
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