畜牧人

標(biāo)題: 外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域攪動(dòng)一池渾水 [打印本頁(yè)]

作者: qiaobo100 時(shí)間: 2010-7-30 08:00
標(biāo)題: 外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域攪動(dòng)一池渾水
　　中國(guó)今年連續(xù)突發(fā)災(zāi)害，糧食問(wèn)題凸顯。更令人憂(yōu)慮的是，近年來(lái)外資滲透進(jìn)中國(guó)糧油領(lǐng)域已經(jīng)比較深，僅新加坡豐益國(guó)際旗下“益海嘉里”就在全國(guó)各地建有60多家糧油加工廠(chǎng)，占據(jù)中國(guó)食用油市場(chǎng)50%的份額。外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域究竟是好是壞?有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，目前多元化收購(gòu)主體以及外資進(jìn)入中國(guó)糧食的購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，短期內(nèi)能夠看到的好處是糧價(jià)上漲讓農(nóng)民得利，可避免糧食收購(gòu)企業(yè)一家甚至幾家壟斷市場(chǎng)，但長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)國(guó)家和地方的糧食安全都存在一定影響。因?yàn)橥赓Y企業(yè)等多主體進(jìn)入糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域后，有可能使政府有關(guān)部門(mén)不能及時(shí)掌握糧食庫(kù)存和購(gòu)銷(xiāo)狀況，導(dǎo)致難以做出正確的決策。在當(dāng)前的通脹預(yù)期下，部分企業(yè)和商人會(huì)囤積糧食，然后放出各種信號(hào)，像炒作綠豆一樣趁機(jī)炒高糧食價(jià)格，這會(huì)對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

　　說(shuō)來(lái)大家可能不信，幾乎每天在我們的灶臺(tái)前，餐桌上晃悠的“金龍魚(yú)”、“胡姬花”、“魯花”、“福臨門(mén)”等等這些食用油中文名字，絕大多數(shù)人估計(jì)沒(méi)有注意到，他們其實(shí)還有另外一件華麗的外衣：外資——新加坡豐益國(guó)際企業(yè)。據(jù)記者了解，在國(guó)內(nèi)一些主要產(chǎn)糧地區(qū)，糧食儲(chǔ)備企業(yè)制定收購(gòu)價(jià)格，出現(xiàn)要與國(guó)際糧商協(xié)商的局面。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，目前，僅新加坡豐益國(guó)際旗下“益海嘉里”就在全國(guó)各地建有60多家糧油加工廠(chǎng)，占據(jù)中國(guó)食用油市場(chǎng)50%的份額。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦日前提醒“中國(guó)人的飯碗不能端在別人手里”，并非危言聳聽(tīng)。

　　民以食為天，國(guó)以糧為本?！巴饣肌敝?，“內(nèi)憂(yōu)”連連，由于今年連續(xù)的旱災(zāi)、水災(zāi)，也成為中國(guó)糧食安全的主要威脅。對(duì)曾飽受吃飯困擾的中國(guó)來(lái)說(shuō)，需要始終對(duì)糧食安全保持敏感，否則會(huì)遭遇“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的世界質(zhì)疑。商務(wù)部研究院研究員梅新育接受記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，確保中國(guó)的糧食安全還有許多事要做?！耙粋€(gè)是耕地面積的穩(wěn)定，第二個(gè)是政府對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要保證投入和鞏固加強(qiáng)，再一個(gè)就是在運(yùn)輸和銷(xiāo)售等等方面的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)，然后就是在提供品種、品質(zhì)等方面提供進(jìn)一步保障?！边@些，顯然并不是中國(guó)糧食危機(jī)的全部。

　　災(zāi)情頻發(fā)“糧倉(cāng)”緊縮

　　2009年和2010年春季，北方冬麥區(qū)和西南地區(qū)分別發(fā)生歷史罕見(jiàn)的大旱，給糧食生產(chǎn)和人民群眾生活帶來(lái)了巨大威脅。氣候變暖極有可能導(dǎo)致未來(lái)極端氣象災(zāi)害的范圍、程度和頻率加大，頻發(fā)的旱災(zāi)、水災(zāi)將成為中國(guó)糧食安全的主要威脅。

　　麥肯錫公司去年發(fā)布了與國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展的《從糧倉(cāng)到旱地——中國(guó)華北、東北地區(qū)抗旱措施的經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估》報(bào)告。這份研究報(bào)告認(rèn)為，氣候變化影響預(yù)計(jì)將導(dǎo)致干旱問(wèn)題進(jìn)一步惡化，中國(guó)需要采取更多措施來(lái)保護(hù)受到威脅的“糧倉(cāng)”。

　　去冬今春，西南地區(qū)發(fā)生大旱，耕地受旱面積一度達(dá)9654萬(wàn)畝，作物受旱7097萬(wàn)畝，待播耕地缺水缺墑2557萬(wàn)畝。云南省今年小春作物因旱絕收超過(guò)1000萬(wàn)畝。2009年，華北主要省區(qū)冬春連旱，高峰時(shí)全國(guó)作物受旱面積達(dá)到1.61億畝，國(guó)家防總首次發(fā)布了旱災(zāi)的紅色預(yù)警，后來(lái)內(nèi)蒙古和遼寧西北的伏旱和秋旱導(dǎo)致大面積糧食絕收。

　　“洪災(zāi)一條線(xiàn)，旱災(zāi)一大片”。陜、豫等省區(qū)一些水利部門(mén)干部認(rèn)為，與中國(guó)歷史上多次出現(xiàn)的全國(guó)性多年持續(xù)旱災(zāi)相比，北方近幾年的旱災(zāi)只是區(qū)域性和季節(jié)性的干旱，但已暴露出旱災(zāi)對(duì)中國(guó)糧食和水源安全的嚴(yán)重威脅。陜西省防汛抗旱辦副主任翟大明說(shuō)，陜西“十年九旱”，旱災(zāi)損失占自然災(zāi)害損失量的50%以上，2009年全省因旱災(zāi)減收糧食 100多萬(wàn)噸。陜西省以2007年為基本年進(jìn)行評(píng)估，如果2020年出現(xiàn)特大旱情，將會(huì)有500萬(wàn)人出現(xiàn)吃水困難，糧食產(chǎn)量減少20%左右。

　　中國(guó)的干旱事件幾乎年年出現(xiàn)。據(jù)《中國(guó)水旱災(zāi)害公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)，1950年至2007年，全國(guó)農(nóng)業(yè)平均每年因旱受災(zāi)3.26億畝，年均因旱損失糧食158億公斤，占各種自然災(zāi)害造成糧食損失的 60%以上。與此同時(shí)，全國(guó)農(nóng)作物年均因旱損失糧食由20世紀(jì)50年代的43.5億公斤上升到90年代的209.4億公斤，2000年以來(lái)高達(dá)300多億公斤。

　　此外，今年的水災(zāi)也成為重要威脅。入汛以來(lái)的第二波強(qiáng)降雨近日再度襲擊中國(guó)南方地區(qū)，長(zhǎng)江流域的部分險(xiǎn)情甚至堪比1998年大洪災(zāi)時(shí)期。實(shí)際上去年和今春的北旱南澇已重創(chuàng)中國(guó)農(nóng)業(yè)收成。官方數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，江西、湖北、湖南等南方6省農(nóng)作物遭受強(qiáng)降雨襲擊，成災(zāi)絕收面積高達(dá)57萬(wàn)多公頃，而中國(guó)三大主要糧食作物(水稻、小麥和玉米)逾兩成正來(lái)自這些受災(zāi)地區(qū)。

外資“攪渾水”

　　記者了解到，今年的小麥?zhǔn)召?gòu)，不僅僅是國(guó)內(nèi)收購(gòu)主體的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際四大糧商中的法國(guó)路易達(dá)孚、新加坡豐益國(guó)際旗下的益海嘉里等一些外資企業(yè)，也相繼進(jìn)入到中國(guó)的糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)之中。國(guó)際糧商此舉被業(yè)內(nèi)解讀為“掌握國(guó)內(nèi)食用油話(huà)語(yǔ)權(quán)之后的新一輪跑馬圈地”。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，在鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)，豐益國(guó)際旗下的益海嘉里，往年主要靠競(jìng)拍國(guó)有糧庫(kù)小麥來(lái)滿(mǎn)足其面粉生產(chǎn)的需要，而今年直接委托主產(chǎn)區(qū)的一些私營(yíng)糧食收購(gòu)企業(yè)、糧食系統(tǒng)改制剝離的糧庫(kù)等收購(gòu)主體，代收代儲(chǔ)小麥。益海嘉里集團(tuán)給這些私營(yíng)糧食收購(gòu)企業(yè)提供資金、價(jià)格，完成任務(wù)后給以傭金。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，今年益海嘉里集團(tuán)僅在山東濟(jì)寧就投放6億元收購(gòu)資金。按這個(gè)資金量和當(dāng)前價(jià)格算，他們能收3億公斤即30萬(wàn)噸糧食。他們的資金量大，而且似乎不計(jì)較效益，只注重開(kāi)拓市場(chǎng)。益海嘉里所委托的收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，開(kāi)出的價(jià)格一般比市場(chǎng)價(jià)要高，左右市場(chǎng)的影響力極大。美國(guó)ADM公司和新加坡 WILMAR集團(tuán)共同投資組建的益海嘉里(中國(guó))集團(tuán)是ADM在中國(guó)擴(kuò)張的典型代表。繼油料產(chǎn)品之后，近年來(lái)益海嘉里集團(tuán)已在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產(chǎn)區(qū)建立或并購(gòu)糧食加工企業(yè)，并開(kāi)始構(gòu)建從收儲(chǔ)到加工、銷(xiāo)售的一條龍經(jīng)營(yíng)體系。益海嘉里母公司豐益國(guó)際2008年財(cái)報(bào)顯示，益海嘉里在中國(guó)已經(jīng)擁有了9家面粉加工企業(yè)。2007年，這個(gè)數(shù)字還僅為5家，而到了2009年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)增加到12家。

　　益海嘉里在北京、上海、河南、山東等地的辦事機(jī)構(gòu)均拒絕談?wù)摻衲暝谥袊?guó)的小麥?zhǔn)召?gòu)信息。該公司稱(chēng)益海嘉里將立足中國(guó)，積極參與中國(guó)糧油產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化的中國(guó)糧油事業(yè)。依靠中國(guó)糧食種植優(yōu)勢(shì)，設(shè)立種業(yè)公司發(fā)展，從種子的研發(fā)、良種的推廣、訂單種植、訂單收購(gòu)一條完整的鏈條，提升糧油產(chǎn)品的品質(zhì)和價(jià)值，提高農(nóng)民收入，為推動(dòng)中國(guó)糧油行業(yè)發(fā)展做出自己的努力。而據(jù)另一家介入中國(guó)小麥?zhǔn)召?gòu)市場(chǎng)的法國(guó)路易達(dá)孚北京貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人介紹，該公司于2005年8月成立，成為有農(nóng)業(yè)貿(mào)易權(quán)的第一家外商獨(dú)資公司。談起在中國(guó)今年的小麥?zhǔn)召?gòu)，該負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)糧食生產(chǎn)是個(gè)具有無(wú)窮潛力的行業(yè)，期待著路易達(dá)孚能夠持續(xù)成長(zhǎng)。

　　高層震動(dòng)確保安全

　　據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止5月份，今年中國(guó)累計(jì)進(jìn)口玉米2.35萬(wàn)噸，但是去年同期的進(jìn)口量還不到這個(gè)數(shù)字的十分之一。這讓很多人未雨綢繆地聯(lián)想到了大豆的命運(yùn)。原本中國(guó)大豆也是自給自足，但是自從放開(kāi)了大豆進(jìn)口之后，低價(jià)進(jìn)口大豆大規(guī)模涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，眾多內(nèi)資豆油壓榨企業(yè)陷入困境。國(guó)外的糧商借機(jī)大舉收購(gòu)中國(guó)的豆油企業(yè)，中國(guó)的大豆市場(chǎng)由此受制于國(guó)外資本，逐漸喪失市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)?，F(xiàn)在玉米進(jìn)口量大增，一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)玉米會(huì)重蹈大豆覆轍。

　　全球化的大背景下，利用國(guó)際糧食穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)體的選擇，但是如何保障自己的糧食安全，兼顧國(guó)內(nèi)農(nóng)民的切身利益也同樣重要。與中國(guó)隔海相望的日本和韓國(guó)都是糧食進(jìn)口大國(guó)，即便如此，在進(jìn)口糧食的過(guò)程當(dāng)中，政府仍是主導(dǎo)，商社作為統(tǒng)一進(jìn)口的窗口，糧食市場(chǎng)并不是完全放開(kāi)的。作為人口大國(guó)的中國(guó)，糧食安全問(wèn)題也是在博弈中必須考量的要素。

　　對(duì)進(jìn)口面逐年擴(kuò)大(如從美洲進(jìn)口大豆今年預(yù)估提漲一成)的中國(guó)而言，大環(huán)境更不樂(lè)觀——聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，全球糧食生產(chǎn)已從過(guò)剩進(jìn)入緊缺階段，庫(kù)存下降到54天。誠(chéng)如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文所疾呼的，糧食危機(jī)是一場(chǎng)全人類(lèi)共同面臨的輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)前國(guó)際糧價(jià)上漲對(duì)落后地區(qū)社會(huì)的沖擊也會(huì)傳導(dǎo)到中國(guó)。盡管中國(guó)糧食已連續(xù)6年增產(chǎn)，儲(chǔ)備可謂充足，但“內(nèi)患”、“外憂(yōu)”齊至，應(yīng)對(duì)稍有不慎，攸關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的糧食安全就會(huì)身陷危境。

　　中共中央總書(shū)記胡錦濤7月9日至11日一連三天考察河南，對(duì)當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)“尤為關(guān)心”，走進(jìn)田間察看玉米長(zhǎng)勢(shì)，并向農(nóng)民了解產(chǎn)銷(xiāo)情況;國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)7月8日至10日調(diào)研山東時(shí)，也深入遭受水災(zāi)的稻田，詢(xún)問(wèn)災(zāi)情和育秧等情況。

　　針對(duì)公眾比較關(guān)注的糧油市場(chǎng)運(yùn)行問(wèn)題，國(guó)家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人7月19日接受了媒體采訪(fǎng)。該負(fù)責(zé)人表示，總體看，今年上半年糧食供需基本平衡，價(jià)格基本穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。今年上半年，國(guó)內(nèi)主要糧食品種市場(chǎng)價(jià)格保持平穩(wěn)上漲趨勢(shì)，小麥、玉米、秈稻(米)價(jià)格保持高位運(yùn)行，粳稻(米)價(jià)格漲幅較大，大豆價(jià)格繼續(xù)低迷。據(jù)介紹，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的復(fù)雜局面多年未遇，奪取糧食豐收面臨的困難問(wèn)題多年少見(jiàn)。一是今年氣候條件極端異常。二是國(guó)內(nèi)物價(jià)總體呈上升趨勢(shì)，通脹壓力加大，糧價(jià)上漲預(yù)期較強(qiáng)。雖然今年下半年國(guó)內(nèi)糧油市場(chǎng)面臨諸多不確定性因素，但國(guó)內(nèi)糧食供需基本平衡。國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)不支持國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。

作者: fengqiang 時(shí)間: 2010-7-30 08:28
今年上半年糧食供需基本平衡，價(jià)格基本穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)

作者: weitrs258 時(shí)間: 2010-7-30 08:48
回復(fù) 1# qiaobo100

如果我們的農(nóng)民真的種地有錢(qián)賺的話(huà)，就根本不用擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題的
糧食雖在漲價(jià)，但是農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品漲得更快，算起算來(lái)種地都不合算，我們家里那很多地都不種了（即使不交農(nóng)業(yè)稅、不上交公糧）。很多人寧愿出去打工每天賺70－80元的零散工，這個(gè)還是現(xiàn)錢(qián)。種地辛苦幾個(gè)月，還要看老天爺臉色呢

作者: 寧?kù)o的港灣 時(shí)間: 2010-7-30 08:53
國(guó)人要警醒，不能大意

作者: yidx 時(shí)間: 2010-7-30 09:15
體現(xiàn)中糧，中儲(chǔ)糧無(wú)能。

作者: 飛鴿 時(shí)間: 2010-7-30 09:51
5樓，你說(shuō)到重點(diǎn)，這次深圳發(fā)霉的玉米說(shuō)就是中糧買(mǎi)回來(lái)了。

作者: muwei072 時(shí)間: 2010-7-30 11:48
控制糧食，就等于控制了中國(guó)的畜牧業(yè)。問(wèn)題相當(dāng)?shù)膰?yán)重

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