畜牧人

標(biāo)題: 全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年) [打印本頁(yè)]

作者: 五三種豬場(chǎng)    時(shí)間: 2010-11-5 14:24
標(biāo)題: 全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)
  養(yǎng)豬業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)中傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是城鄉(xiāng)居民肉食品的重要來源,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展不僅滿足了人們對(duì)豬肉及其產(chǎn)品的消費(fèi)需求,而且為農(nóng)民增收、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、糧食轉(zhuǎn)化、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等作出了重大貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步深化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮生豬區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),提高我國(guó)生豬的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,穩(wěn)定市場(chǎng)供給,確保我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)與健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
  一、我國(guó)生豬發(fā)展現(xiàn)狀
  (一)基本概況
  1.生豬生產(chǎn)
  2007年,全國(guó)生豬存欄4.40億頭,出欄5.65億頭,豬肉產(chǎn)量4287.8萬(wàn)噸,豬肉占全國(guó)肉類總產(chǎn)量的62.5%。生豬產(chǎn)值6443.5億元,占畜牧總產(chǎn)值的48.4%。
  ——區(qū)域布局初步形成。我國(guó)生豬生產(chǎn)主要集中在長(zhǎng)江流域、中原、東北和兩廣等地區(qū),其豬肉產(chǎn)量占全國(guó)總量的80%以上,是我國(guó)主要的生豬、豬肉生產(chǎn)區(qū)和調(diào)出區(qū)。在這些區(qū)域中,2007年出欄生豬4000萬(wàn)頭以上的有四川、湖南和河南三省,年出欄豬在2000萬(wàn)頭-4000萬(wàn)頭以上的有河北、山東、湖北、廣東、廣西、江蘇等省(區(qū)),東北已成為我國(guó)生豬生產(chǎn)的新產(chǎn)區(qū)。
  ——規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展迅速。2007年全國(guó)出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬專業(yè)戶和商品豬場(chǎng)共224.4萬(wàn)個(gè),出欄肉豬占全國(guó)出欄總量的比例達(dá)到48.4%,其中年出欄萬(wàn)頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)有1800多個(gè)。京、津、滬三市生豬生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)正成為生豬主產(chǎn)區(qū)規(guī)?;B(yǎng)豬的新趨勢(shì)。
  ——生產(chǎn)水平不斷提高。通過良種和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高了良種覆蓋率、胴體瘦肉率和飼料轉(zhuǎn)化率,大大縮短了飼養(yǎng)周期。2007年全國(guó)生豬出欄率達(dá)到了135%,出欄生豬平均胴體重75.9公斤。
  2.豬肉消費(fèi)
  我國(guó)是豬肉消費(fèi)大國(guó)。2007年,全國(guó)人均占有肉類52公斤,其中豬肉占64.5%。城鎮(zhèn)居民每年人均購(gòu)買豬肉(不含戶外消費(fèi)量和肉制品)為20.15公斤,占肉類購(gòu)買量的62.4%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)豬肉約13.6公斤,占肉類消費(fèi)的80%左右。農(nóng)村居民人均豬肉消費(fèi)量?jī)H為城鎮(zhèn)居民人均豬肉購(gòu)入量的67.5%。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,豬肉消費(fèi)正逐漸由追求數(shù)量的溫飽型向追求質(zhì)量安全的小康型轉(zhuǎn)變。
  3.進(jìn)出口貿(mào)易
  生豬、豬肉及其副產(chǎn)品一直是我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品。2007年,生豬產(chǎn)品出口金額達(dá)到9.08億美元,占畜產(chǎn)品出口總額的22.4%,是畜產(chǎn)品中出口額最大的產(chǎn)品。在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,活豬出口呈下降趨勢(shì),鮮冷凍豬肉和加工豬肉出口不斷增加。生豬產(chǎn)品主要出口到香港地區(qū)、日本和朝鮮,出口金額占總額的84.1%。2007年生豬產(chǎn)品進(jìn)口金額為4.70億美元,占畜產(chǎn)品進(jìn)口總額的7.3%。其中豬雜碎和鮮冷凍豬肉是主要進(jìn)口產(chǎn)品,主要來自法國(guó)、美國(guó)、丹麥等。
  (二)主要制約因素
  近年來,生豬生產(chǎn)和產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)比較明顯,對(duì)居民生活乃至宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。生豬業(yè)發(fā)展進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,生豬生產(chǎn)面臨著新的形勢(shì),同時(shí)也暴露出我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展面臨的一些新問題。
  1.資源環(huán)境約束日益明顯。一是飼料價(jià)格持續(xù)上漲。受國(guó)際糧食價(jià)格上漲等因素影響,玉米等主要飼料原料價(jià)格持續(xù)高價(jià)位運(yùn)行,加之國(guó)內(nèi)深加工消耗玉米量的增加,加劇了飼料用玉米的供應(yīng)緊張狀況,且這種趨勢(shì)短期內(nèi)難以緩解。二是勞動(dòng)力成本增加。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)一步增加,發(fā)展生豬養(yǎng)殖勞動(dòng)力成本明顯加大。三是用地難。多數(shù)地方?jīng)]有把生豬規(guī)模養(yǎng)殖用地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,用地問題已成為加快規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的制約因素。四是糞污處理難。養(yǎng)豬業(yè)污染問題已廣為關(guān)注,環(huán)保壓力日益增大,排污投入不斷增加,行之有效的養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣發(fā)展緩慢。
  2.基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系不健全。一是良種繁育體系不完善,層次結(jié)構(gòu)不分明,種豬場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,選育水平低,供種能力小,難以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要。同時(shí),地方豬種資源開發(fā)利用也不夠。二是技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,技術(shù)服務(wù)設(shè)施和手段不完備,制約了新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是產(chǎn)銷信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的需要。四是養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展信貸機(jī)制不健全。由于圈舍和牲畜不能作為資產(chǎn)抵押,農(nóng)民無法從銀行借貸到擴(kuò)大養(yǎng)豬生產(chǎn)規(guī)模所需的資金。
  3.產(chǎn)業(yè)化程度低。龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng),公司與生產(chǎn)基地、農(nóng)戶結(jié)合不緊密,沒有形成真正的利益共同體,各環(huán)節(jié)的利益分配矛盾突出,產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)尚未形成。養(yǎng)豬業(yè)中千家萬(wàn)戶小規(guī)模分散養(yǎng)殖仍占很大比重,規(guī)?;?、專業(yè)化、組織化程度不高,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)脫節(jié),抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
  4.生豬疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來,我國(guó)生豬常見病呈多發(fā)態(tài)勢(shì),由4-5種增加至12種左右,增加了養(yǎng)豬戶疫病防治的難度。重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生,2005年部分地區(qū)發(fā)生的豬鏈球菌病和2006年以來南方部分省區(qū)發(fā)生的高致病性豬藍(lán)耳病疫情,對(duì)生豬生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。部分地區(qū)村級(jí)防疫員隊(duì)伍不健全,工作經(jīng)費(fèi)沒有保障,防控措施難以全面落實(shí)到位,存在很大隱患。
  二、市場(chǎng)前景分析
  (一)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
  從我國(guó)居民肉類消費(fèi)習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來分析,國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)出現(xiàn)新的趨勢(shì)。一是生豬產(chǎn)銷區(qū)對(duì)接更加緊密。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,二、三產(chǎn)業(yè)比重提高,養(yǎng)豬業(yè)向內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,全國(guó)產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)更趨明顯,銷區(qū)生豬調(diào)入量逐年增加。二是國(guó)內(nèi)消費(fèi)量呈剛性增長(zhǎng)。雖然肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化, 豬肉消費(fèi)比重有所下降,但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),豬肉仍將是我國(guó)肉類消費(fèi)中的第一大品種,絕對(duì)消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)。特別是廣大農(nóng)村市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大。隨著全面小康社會(huì)目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),農(nóng)民收入將有較快增長(zhǎng)。三是市場(chǎng)對(duì)豬肉及產(chǎn)品品質(zhì)要求更高。隨著人民生活的不斷改善,人們對(duì)豬肉及其產(chǎn)品品質(zhì)要求越來越高,安全衛(wèi)生的無公害豬肉已顯示出很好的市場(chǎng)前景。四是市場(chǎng)流通方式發(fā)生變化。當(dāng)前,冷鮮肉、分割肉及豬肉肉制品的花色品種越來越多,其占豬肉消費(fèi)量的比重越來越大,專賣店、連鎖店、超市等銷售方式正在興起。
  (二)國(guó)際市場(chǎng)
  目前,世界活豬年貿(mào)易量每年約1800萬(wàn)頭,豬肉貿(mào)易量約600萬(wàn)噸。豬肉凈出口大國(guó)主要為歐盟和北美,凈進(jìn)口大國(guó)主要集中在亞洲的日本、韓國(guó)、新加坡、菲律賓、香港等國(guó)家和地區(qū)以及俄羅斯,進(jìn)口量約300萬(wàn)噸。據(jù)預(yù)測(cè),未來世界肉類消費(fèi)增量的80%在亞洲,我國(guó)具有明顯的地緣優(yōu)勢(shì),出口潛力較大。隨著生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的不斷推進(jìn),動(dòng)物疫病防控水平不斷提高,生豬屠宰加工業(yè)不斷發(fā)展,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距將逐漸縮短,逐漸與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,豬肉及生豬產(chǎn)品出口前景看好。
  總的看,我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)飼養(yǎng)基數(shù)大、消費(fèi)需求多,發(fā)展?jié)摿薮?。只有立足我?guó)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,不斷鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)潛力和示范帶動(dòng)作用,穩(wěn)步提升養(yǎng)豬業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,才能滿足我國(guó)城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的豬肉消費(fèi)需求,同時(shí)努力增加生豬產(chǎn)品出口,提高養(yǎng)殖效益。
  三、發(fā)展思路
  (一)指導(dǎo)思想
  以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以科技為支撐,以資源為依托,優(yōu)化區(qū)域布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型種業(yè)集團(tuán),大力推行規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化管理,壯大龍頭企業(yè),培育產(chǎn)品品牌,完善生豬生產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警體系,把握市場(chǎng)周期性波動(dòng)規(guī)律,促進(jìn)我國(guó)生豬及產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高,發(fā)揮生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,保障城鄉(xiāng)居民豬肉消費(fèi)安全。
  (二)發(fā)展原則
  堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。充分利用國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的生產(chǎn)、區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地進(jìn)行市場(chǎng)定位,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的豬肉消費(fèi)需求,以質(zhì)量安全和區(qū)位優(yōu)勢(shì)努力擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額;在鞏固城市市場(chǎng)的同時(shí),積極開拓廣大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);充分利用我國(guó)豬種資源豐富的優(yōu)勢(shì),開發(fā)特色豬肉及產(chǎn)品,滿足不同消費(fèi)層次和多樣化的需求。
  堅(jiān)持以質(zhì)量安全為核心。強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),推廣健康養(yǎng)殖,制定和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn),對(duì)投入品、飼養(yǎng)、加工、銷售實(shí)行全程監(jiān)管,全面提高生豬及豬肉的質(zhì)量安全水平。
  堅(jiān)持以科技進(jìn)步為動(dòng)力。加大科技創(chuàng)新和推廣力度,走農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子,對(duì)制約生豬生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),形成面向市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制;加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,抓好技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)者素質(zhì),增加科技含量。
  堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向。大力發(fā)展生豬加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型骨干龍頭企業(yè);培育新的市場(chǎng)主體,大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民生豬生產(chǎn)的組織化程度,采取合同契約、股份合作等多種模式,使龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶之間結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,提高生豬生產(chǎn)的水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
  (三)發(fā)展目標(biāo)
  根據(jù)各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀,選擇沿海地區(qū)生豬產(chǎn)區(qū)、東北生豬產(chǎn)區(qū)、中部生豬產(chǎn)區(qū)和西南生豬產(chǎn)區(qū)共19個(gè)省(區(qū)市)的437個(gè)生豬養(yǎng)殖基地縣,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。到2015年,優(yōu)勢(shì)區(qū)域生豬出欄達(dá)到4.0億頭,年均遞增3.4%,豬肉產(chǎn)量3240萬(wàn)噸,年均遞增3.5%。其中,規(guī)模養(yǎng)殖的比重達(dá)到65%以上;生豬出欄率達(dá)到150%以上;每頭存欄豬年產(chǎn)肉量提高到120公斤。良種繁育體系建立健全,種豬供應(yīng)能力滿足生產(chǎn)需求。優(yōu)勢(shì)區(qū)域生豬的調(diào)出量達(dá)到2.4億頭,占出欄總量的比例達(dá)到60%,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)銷的緊密銜接;生豬產(chǎn)品出口增加到80萬(wàn)噸。
  四、優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和主攻方向
  (一)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局原則
  從我國(guó)實(shí)際出發(fā),并借鑒美國(guó)依托糧食資源、丹麥發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)成為生豬生產(chǎn)、出口大國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn),我國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局選擇的依據(jù)是:
  飼料資源優(yōu)勢(shì)。糧食資源豐富或飼料工業(yè)較發(fā)達(dá)。
  生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。生豬生產(chǎn)水平高、規(guī)模大、具有較完善的良種繁育體系,且相對(duì)集中連片。
  市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。商品率高,外銷量大,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
  產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)。加工業(yè)基礎(chǔ)較好,擁有實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
  (二)布局與發(fā)展重點(diǎn)
  根據(jù)上述依據(jù),選擇沿海地區(qū)的江蘇、浙江、廣東和福建4省,東北地區(qū)的遼寧、吉林、黑龍江3省,中部地區(qū)的河北、山東、安徽、江西、河南、湖北和湖南7省,西南地區(qū)的廣西、四川、重慶、云南和貴州5省(區(qū)市),共19個(gè)省(區(qū)市)為優(yōu)勢(shì)區(qū)域。依據(jù)19個(gè)省(市區(qū))生豬生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)布局,共優(yōu)選出437個(gè)生豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)縣(團(tuán)場(chǎng))。2007年,437個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域縣(團(tuán)場(chǎng))生豬存欄約2.2億頭,占全國(guó)生豬存欄的50%,出欄3.2億頭,占全國(guó)生豬出欄的56%左右,人均出欄0.97頭,是同期全國(guó)人均出欄0.42頭的2.3倍。
  1.沿海地區(qū)生豬產(chǎn)區(qū)。包括沿海地區(qū)的江蘇、浙江、廣東和福建4省的55個(gè)基地縣。
  主攻方向:本區(qū)域靠近港澳、東南亞等傳統(tǒng)豬肉貿(mào)易地區(qū),種豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平較高,商品豬在港澳市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展的重點(diǎn)是確保一定的自給率,同時(shí)發(fā)揮種豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),建立出口豬基地,增加出口。
  2.東北生豬產(chǎn)區(qū)。包括吉林、遼寧和黑龍江3省的30個(gè)基地縣。
  主攻方向:本區(qū)域是我國(guó)玉米主產(chǎn)區(qū),飼料資源豐富,生產(chǎn)成本低,生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化程度較高,生豬加工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),雙匯、得利斯、金鑼等多家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)相繼在東北建立豬肉加工企業(yè)。發(fā)展重點(diǎn)是發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),進(jìn)行精深加工,確保京、津等大中城市的供應(yīng),努力擴(kuò)大對(duì)俄羅斯的豬肉出口。
  3.中部生豬產(chǎn)區(qū)。包括河北、山東、安徽、江西、河南、湖北和湖南7省的226個(gè)基地縣。
  主攻方向:本區(qū)域?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)生豬主產(chǎn)區(qū)和糧食產(chǎn)區(qū),主要特點(diǎn)是糧食資源豐富,生豬生產(chǎn)總量大,調(diào)出量大。不但區(qū)內(nèi)人口眾多,消費(fèi)市場(chǎng)潛力大,而且鄰近上海、廣東等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),市場(chǎng)容量大。發(fā)展重點(diǎn)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,采取農(nóng)牧結(jié)合的方式,不斷提高規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平,擴(kuò)大屠宰加工能力;完善良種繁育體系,開發(fā)利用優(yōu)良的地方品種資源,培育特色優(yōu)勢(shì),立足于擴(kuò)大本地市場(chǎng),確保大中城市銷區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)。
  4.西南生豬產(chǎn)區(qū)。包括廣西、四川、重慶、云南、貴州5省(區(qū)市)的126個(gè)基地縣。
  主攻方向:西南地區(qū)也是我國(guó)傳統(tǒng)的生豬產(chǎn)區(qū),大多數(shù)地方是丘陵山區(qū)。發(fā)展重點(diǎn)是因地制宜發(fā)展各種類型的生態(tài)養(yǎng)豬業(yè),提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,改善生豬良種化水平,確保本地區(qū)消費(fèi)的同時(shí),努力拓寬市場(chǎng)銷售渠道,增加農(nóng)民養(yǎng)豬收益。
  五、建設(shè)重點(diǎn)
  按照生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)的發(fā)展思路,圍繞建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)進(jìn)行生豬良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、質(zhì)量監(jiān)控體系和龍頭企業(yè)等的建設(shè),全面提高優(yōu)勢(shì)區(qū)域的生豬質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
  (一)良種繁育體系
  良種繁育體系建設(shè)以完善現(xiàn)有種豬場(chǎng),提高種豬質(zhì)量,通過原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、生產(chǎn)場(chǎng)的配套建設(shè),形成以省級(jí)為主體的寶塔式生豬良種繁育體系。鼓勵(lì)和支持種豬場(chǎng)(企業(yè))間的聯(lián)合、兼并和擴(kuò)大,開展種豬測(cè)定、拍賣,建設(shè)種公豬站,應(yīng)用人工授精技術(shù),促進(jìn)聯(lián)合育種,提高種豬質(zhì)量和供種能力。主要建設(shè)內(nèi)容包括“兩場(chǎng)三站”,即種豬場(chǎng)的完善和提高、資源場(chǎng)的建設(shè)和完善、種豬性能測(cè)定中心站、省級(jí)人工授精中心站、縣市改良配種站的建設(shè)。
  (二)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地
  按照 “統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模飼養(yǎng)、提高質(zhì)量”思路,建設(shè)一批生豬規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖大戶,推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)在養(yǎng)豬業(yè)中的應(yīng)用,提高基地縣(市)生豬生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)生豬糞便排放的減量化、資源化和無害化。
  (三)質(zhì)量監(jiān)控體系
  質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的重點(diǎn)是建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和推廣應(yīng)用,完善種豬、飼料、獸藥等投入品使用的監(jiān)控手段,實(shí)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí),建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。
  一是標(biāo)準(zhǔn)化體系:建立生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,主要制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、獸醫(yī)衛(wèi)生操作規(guī)程、豬肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、豬肉制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和加工標(biāo)準(zhǔn)等。
  二是質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系:建設(shè)和完善19處畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,重點(diǎn)對(duì)生豬及其產(chǎn)品的瘦肉精、藥物殘留及重金屬超標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí),基地縣配備瘦肉精、藥物殘留等快速檢測(cè)儀器和相關(guān)試劑,提高基層檢測(cè)手段。
  (四)龍頭企業(yè)
  對(duì)生豬加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí),引進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備和生產(chǎn)工藝,擴(kuò)大豬肉加工能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,配套建設(shè)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)和環(huán)保設(shè)施。
  (五)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)
  對(duì)重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確定固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立全國(guó)生豬生產(chǎn)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度,切實(shí)做好生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,收集、整理和分析生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清,對(duì)生豬生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)警,合理指導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬生產(chǎn)。
  六、保障措施
  (一)完善發(fā)展生豬生產(chǎn)的政策體系
  按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》精神,落實(shí)和鞏固能繁母豬補(bǔ)貼制度、能繁母豬保險(xiǎn)、生豬良種繁育體系、對(duì)生豬調(diào)出大縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)等現(xiàn)有扶持政策,向優(yōu)勢(shì)區(qū)域傾斜,不斷完善扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策體系,加快構(gòu)建生豬持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決發(fā)展生豬生產(chǎn)貸款難、用地難以及糞污處理難問題,為生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
  (二)加快科技進(jìn)步
  大力推進(jìn)科技進(jìn)步是降低生豬生產(chǎn)、加工成本,提高生豬及產(chǎn)品質(zhì)量的根本出路。堅(jiān)持引進(jìn)良種和發(fā)揮國(guó)內(nèi)地方豬種資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,利用先進(jìn)技術(shù)開展商業(yè)育種,面向不同的市場(chǎng)培育一批品質(zhì)優(yōu)良、抗病抗逆性強(qiáng)、生產(chǎn)性能高的新品種(品系)。加快對(duì)飼料、飼養(yǎng)、疫病防治、環(huán)境控制、屠宰加工等技術(shù)的攻關(guān)研究、組裝配套和推廣應(yīng)用,良種良法相互促進(jìn),提高養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)水平。
  (三)提高生豬飼料質(zhì)量安全水平
  大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效安全飼料,推廣應(yīng)用配合飼料,提高飼料轉(zhuǎn)化率,降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)生豬的抗病能力。嚴(yán)格飼料市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)對(duì)飼料質(zhì)量的監(jiān)督檢查;規(guī)范飼料、飼料添加劑等投入品的使用,以打擊“瘦肉精”為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處在豬飼料中違法添加違禁藥品和化學(xué)物質(zhì)的行為,保障豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
  (四)加強(qiáng)生豬疫病防控工作
  強(qiáng)化種豬場(chǎng)重點(diǎn)疫病凈化工作,從源頭提高生豬健康水平。切實(shí)做好高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫等重大生豬疫病防控工作。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。加快推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系建設(shè)。強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。抓好村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),保障基層生豬疫病防控工作各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。
  (五)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
  鼓勵(lì)生豬屠宰加工企業(yè)通過招商引資、社會(huì)融資、聯(lián)合兼并等多種方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部活力和創(chuàng)新能力;大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,集中力量培育一批實(shí)力強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、牽動(dòng)力大的現(xiàn)代化加工企業(yè)。完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈利益連接機(jī)制,協(xié)調(diào)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶通過契約、股份合作等方式結(jié)成利益共同體。引導(dǎo)建立生豬合作社等合作組織,穩(wěn)步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
  (六)加強(qiáng)生豬生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警
  建立準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),以養(yǎng)豬大縣和生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),加強(qiáng)定點(diǎn)跟蹤調(diào)查,強(qiáng)化生豬生產(chǎn)形勢(shì)分析,定期進(jìn)行信息發(fā)布和預(yù)警,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)。加強(qiáng)生豬產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)供需信息交流,促進(jìn)生豬產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)合理出欄,促進(jìn)均衡上市。

作者: caoxianzhong    時(shí)間: 2010-11-5 14:32
分析得很透徹
作者: 借我一瞬    時(shí)間: 2010-11-12 13:53
貌似養(yǎng)豬真的有錢途~~·
堅(jiān)定一下信心···




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