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東北農(nóng)業(yè)扶持政策出臺(tái)，北大荒受益最直接
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2010-12-7 10:49
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東北農(nóng)業(yè)扶持政策出臺(tái)，北大荒受益最直接
近一兩年,農(nóng)產(chǎn)品的上漲已經(jīng)不是一個(gè)新話題了。其實(shí),不僅是在我國(guó)呈現(xiàn)此種狀態(tài),目前全球的糧價(jià)都有上漲的趨勢(shì)。甚至,有些專家用“情況危險(xiǎn)”來(lái)形容。據(jù)英國(guó)報(bào)道預(yù)測(cè)稱,糧價(jià)將在未來(lái)兩年內(nèi)達(dá)到最高點(diǎn),現(xiàn)在就可預(yù)見(jiàn)到全球性糧食危機(jī)。
12月3日,期待多時(shí)的東北農(nóng)業(yè)扶持政策正式出臺(tái),國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》)。
“這一政策的出臺(tái)直接對(duì)東北的農(nóng)業(yè)上市公司北大荒帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的利好”信達(dá)證券資深研究員康敬東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者12月6日采訪時(shí)表示。
在通知出臺(tái)之后,北大荒近期的表現(xiàn)也不俗,已連續(xù)上漲4天,在12月6日收盤(pán)于14.15元,上漲0.20元。
東北擔(dān)當(dāng)起我國(guó)糧食安全主力軍
提出建立國(guó)際大型糧食企業(yè)
“東北的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以說(shuō)占據(jù)了我國(guó)糧食生產(chǎn)的近半壁江山?！笨稻礀|說(shuō),“目前,由于城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程的加大,我國(guó)耕地面積大量縮減。而在東北尤其是黑龍江、吉林的工業(yè)化程度小一些,還保持著大面積的耕地,是我國(guó)糧食命脈的所在,所以已經(jīng)到了應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)、扶持農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻了。而政府也會(huì)不惜余力的來(lái)扶持?！?br /> 據(jù)他介紹,目前我國(guó)糧食全年產(chǎn)量保持在5億噸左右,而這相對(duì)于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的大力發(fā)展進(jìn)程,農(nóng)業(yè)包產(chǎn)到戶生產(chǎn)的分散性和工業(yè)發(fā)展的規(guī)模性出現(xiàn)了明顯的不協(xié)調(diào),甚至部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)了倒掛。
“所以,這次政策的出臺(tái)使得東北擔(dān)負(fù)起我國(guó)糧食安全的主力軍。在扶持政策中也提出建立國(guó)際型特大糧食企業(yè)。”康敬東繼續(xù)表示,“這一政策有可能影響或者推廣到全國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中?！?br /> 對(duì)于東北的農(nóng)業(yè)主要上市公司就只是北大荒了,該上市公司將如何應(yīng)對(duì)這一積極的扶持政策呢?“目前,我們還沒(méi)注意到這一政策?！北贝蠡淖C券部相關(guān)人員告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。
其實(shí),北大荒作為東北的主要糧食生產(chǎn)集團(tuán)——黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)的下屬上市公司,在東北有著不可替代的位置,“這一政策無(wú)疑對(duì)該上市公司乃至集團(tuán)的整體發(fā)展都是非常重要的?！庇蟹治鰩煴硎?。
據(jù)了解,北大荒上市公司有近930多萬(wàn)畝的耕地,300多萬(wàn)畝的可用于開(kāi)發(fā)的耕地。預(yù)計(jì)“十二五”末期,將建成2000萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化水稻基地,實(shí)現(xiàn)加工能力1000萬(wàn)噸,銷售大米650萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元,生產(chǎn)大米可供一億城市人口一年的糧食消費(fèi)。而且在已經(jīng)閉幕的上海世博會(huì)和美國(guó)、越南等多個(gè)國(guó)家知名企業(yè)簽訂了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易合同,已經(jīng)開(kāi)始打造國(guó)際化的超大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)了。
而此次,《通知》中又一次提出了未來(lái)十年的規(guī)劃,也就是至2015年,東北地區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1億噸以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到70%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%,耕地灌溉率達(dá)到30%,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.6以上,土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。
糧價(jià)的上升是必然趨勢(shì)
農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放需警惕外資惡意操作
在扶持、加大糧食生產(chǎn)的發(fā)展背景之下,是否可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格起到一個(gè)穩(wěn)定或者說(shuō)下降的趨勢(shì)呢?
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,糧價(jià)的上漲趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。”康敬東表示,“這其實(shí)和工業(yè)化的發(fā)展、上漲是密不可分的,尤其是房?jī)r(jià)的上漲?！?br /> 據(jù)他分析,糧食和房?jī)r(jià)的比價(jià)關(guān)系決定了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走向,耕地的稀缺性和成本的推動(dòng)決定了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格中樞。在土地價(jià)值節(jié)節(jié)攀升的背景下,用于糧食種植和蔬菜種植的土地被變相改變用途成為難以逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的會(huì)持續(xù)上升。
“導(dǎo)致這一趨勢(shì)的根本原因是土地價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格的上升,已經(jīng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成突出的‘剪刀差’格局。當(dāng)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的收益不能協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)的收益時(shí),農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題也就凸顯出來(lái),所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲是整體趨勢(shì)。例如,現(xiàn)在稻谷的價(jià)格是2860每噸,而加工成大米之后要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大米的市價(jià)的,這種不協(xié)調(diào)的價(jià)格體系是需要調(diào)整的,這樣才有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”康敬東表示。
這一問(wèn)題全球各個(gè)政府也都意識(shí)到了。一直力當(dāng)“糧食出口大國(guó)”的俄羅斯就決定暫時(shí)禁止糧食出口,“世界糧倉(cāng)”美國(guó)也大幅提高了糧食出口價(jià)格。
而東北這一農(nóng)業(yè)扶持政策還提出了“引導(dǎo)社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”以及“提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平”。
這一政策的提出無(wú)疑可以加大社會(huì)資金對(duì)農(nóng)業(yè)投資的力度,保持以及增加我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平,“但是,也要防止部分惡意資金的操作,尤其是外資對(duì)我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品的操控。這也要求我們?cè)谔岣咿r(nóng)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí),要充分考慮農(nóng)業(yè)的安全問(wèn)題,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重?！?br />
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