畜牧人
標題:
畜牧保險的春天在哪里
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作者:
yisiyi
時間:
2011-3-1 10:22
標題:
畜牧保險的春天在哪里
雖然政策性保險出臺已有時日,但在法律法規(guī)、險種、扶持力度、專業(yè)人才和覆蓋范圍上,仍不能滿足畜牧業(yè)快速發(fā)展的需求。
大年三十晚上11時30分,北京通州區(qū)西集鎮(zhèn)尹家河村生豬養(yǎng)殖戶黃志海家的養(yǎng)殖大棚意外發(fā)生火災,燒死了種豬12頭,小豬7頭,跑失大豬8頭。黃志海夫婦心疼地放聲大哭。
經村領導提醒,黃志海家的豬應已上過保險,于是他馬上向投保的保險公司報案。接到報案后,保險公司連夜派工作人員趕赴現(xiàn)場。同時,為安撫受災戶情緒、減少災后生產影響,保險公司啟動了緊急理賠預案。
發(fā)生火災后僅十余小時,保險公司的工作人員再次驅車來到黃志海的家中,將21160元保險金送到黃志海的手中。
對于這家農戶,政策性畜牧業(yè)保險帶來的是一個安穩(wěn)的春節(jié)。而對于我國農業(yè)而言,政策性畜牧業(yè)保險則是行業(yè)發(fā)展的重要催化劑,人們渴望畜牧業(yè)保險的春天早日來臨。
與區(qū)域發(fā)展相匹配
目前險種還比較單一,加快出臺體現(xiàn)各地區(qū)特色的險種已成為首要工作
民間曾流傳著這樣的老話:家財萬貫,帶毛的不算??梢?,畜牧養(yǎng)殖業(yè)的風險的確很大,一場瘟疫就會讓你傾家蕩產。然而,對于任何一個國家的農村經濟而言,畜牧養(yǎng)殖業(yè)都十分重要。
上世紀80年代初期,大部分保險公司都開設了畜牧業(yè)保險項目,但由于低保額、低收費、低保障和高風險、高成本、高賠付,使畜牧商業(yè)險紛紛退市。
農業(yè)部農村經濟研究中心副研究員龍文軍分析說,一般發(fā)達國家畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達50%-80%,而我國目前僅為35%,具有較大的發(fā)展空間。根據(jù)近兩年全國農村固定觀察點辦公室對2萬多個農戶的調查分析,在農戶收入中,畜牧業(yè)收入占家庭經營收入的17%左右,是農民收入的重要來源。
想要發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),必須解決農民的風險問題。在商業(yè)保險望而怯步之時,政策性保險的介入和支持顯得至關重要。
2008年2月,國家財政部下發(fā)了《中央財政養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼管理辦法》(財金〔2008〕27號),該辦法明確了重大病害、自然災害和意外事故的保險責任范圍。這預示著政策性養(yǎng)殖業(yè)保險正式出臺。
據(jù)記者了解,雖然政策性保險已經出臺,但卻險種有限。北京地區(qū)相對算是較多的,也只推出了種豬、生豬、奶牛、肉雞、肉鴨等5個險種。而在其他省份,體現(xiàn)地區(qū)特色的險種需求亟待滿足。
山東龍大集團董事長宮學斌向《農村金融時報》記者分析說,雖然我國肉類和禽蛋總產量均居世界第一位,已經成為畜產品生產大國,但目前畜牧業(yè)保險遠遠落后于畜牧業(yè)的自身發(fā)展,成為了阻礙我國畜牧業(yè)從數(shù)量優(yōu)勢向質量優(yōu)勢、安全優(yōu)勢轉化的重要因素。
有專家表示,我國地大物博,不同省份的畜牧養(yǎng)殖情況、品種都不同,應有針對性地推出特色保險產品,滿足需求。
據(jù)悉,為了扶持區(qū)域特色養(yǎng)殖,甘肅省農牧廳、省財政廳近日出臺了2011年畜牧業(yè)保險補貼政策新措施,不但財政投入大幅度提高,補貼范圍還新增了有地區(qū)特色的牦牛、藏羊補貼,補貼地區(qū)為甘南州和武威市天??h等藏區(qū)。
據(jù)介紹,該計劃安排60萬頭牦牛保險,農戶只需為每頭牦牛承擔12元的保費,即可享受每頭牦牛2000元的保險保障,計劃安排100萬只藏羊保險,農戶只需為每只藏羊承擔1.8元的保費,即可享受每只藏羊300元的保險保障。
發(fā)展瓶頸亟待解決
法律、險種、力度、人才和產品覆蓋范圍都是阻礙農業(yè)保險快速發(fā)展的瓶頸
監(jiān)管部門近年來高度重視農業(yè)保險。保監(jiān)會明確提出,要積極穩(wěn)妥地探索中國特色的農業(yè)保險發(fā)展道路,積極開展關系國計民生的重要糧棉油作物、大宗畜牧品種、漁業(yè)和森林等保險業(yè)務,努力使農業(yè)保險覆蓋全國糧油棉產區(qū)、畜牧業(yè)大省區(qū)和林權改革較成功的省份。
雖然農業(yè)保險逐步受到各方的關注和重視,但同其他行業(yè)一樣,發(fā)展中的農業(yè)保險自身存在幾大短板。
監(jiān)管部門提出,要吸收懂保險、懂農業(yè)、懂氣象、懂動植物病蟲害等方面的專業(yè)人才加入到農業(yè)保險隊伍中,在加強對現(xiàn)有從事農業(yè)保險人員的培訓的同時,提高農業(yè)保險人才隊伍的專業(yè)化水平和綜合素質。由此可見,
專業(yè)人才的缺失已成為阻礙農業(yè)保險快速發(fā)展的一大瓶頸?!熬托竽翗I(yè)而言,除了專業(yè)人才稀缺、產品覆蓋范圍有限、保費矛盾外, 一些長期困擾畜牧業(yè)保險發(fā)展的瓶頸 也仍未解除?!比吮9镜囊晃回撠熑?分析說。他還表示,畜牧業(yè)保險的宣傳和推介要花費很大的時間、人力、費用,而且理賠的認定過程也存在著很大難度,再加上相關的法律、法規(guī)還不 健全,極易出現(xiàn)道德因素。
另外,據(jù)記者從相關省份了解,由于畜牧業(yè)保險的不到位,引發(fā)了畜牧行業(yè)企業(yè)貸款難、發(fā)展慢等一系列問題。就吉林省而言,金融支持力度與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模不相匹配,制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的加快發(fā)展,這一現(xiàn)象已引起了政府的高度關注。
對此,中國人民銀行長春中心支行的一位負責人介紹說,畜牧行業(yè)的特點決定了該行業(yè)受疫病等影響較大,急需保險服務及時跟進,但目前保險服務力度及服務覆蓋范圍還遠遠不夠,這導致并加深了金融機構“慎貸”心理。
他還表示,出現(xiàn)這種情況的原因,一方面在于保險公司人力、物力不足,承包手續(xù)和理賠服務不完善;另一方面養(yǎng)殖戶存在參保意識不強、保險難以形成規(guī)模、道德風險難以有效管控、防災防疫措施不力等問題,使得保險公司對畜牧業(yè)保險望而怯步,加大了畜牧業(yè)獲得貸款的難度。(摘自:中國經濟網(wǎng))
作者:
wangjia0740
時間:
2011-3-3 10:17
畜牧業(yè)的確存在上述問題,所以才更加需要資金的支持。
作者:
超級海涵
時間:
2011-3-3 17:30
和豬打了十幾年交到,深刻感受到,養(yǎng)豬的不容易,豬也活的不容易。養(yǎng)豬人,動輒幾萬,十幾萬的投入,一場瘟疫下來,回到解放前。獸醫(yī)看不好,專家看不好。自學吧,沒趕上學會,圈里已無豬。 豬吧,也可憐。一出生,被斷尾,去牙等等;稍大點,就開始一生伴隨的鋼針。母豬被人工受精,公豬被采精。來死的時候被電擊。。。。。。。。平常心。平常心。
作者:
xxf
時間:
2011-3-6 18:36
獸醫(yī)看不好,專家看不好。自學吧,我看你不如改行吧。
歡迎光臨 畜牧人 (http://m.ffers.com.cn/)
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