生豬補(bǔ)貼政策未能有效發(fā)揮作用

　　“你是北京來的記者，我才敢跟你說實(shí)話。”8月6日，在湖北省浠水縣養(yǎng)豬協(xié)會獸藥經(jīng)營部，現(xiàn)年57歲的羅田縣匡河鄉(xiāng)毛家河村村民方東海在看過記者的證件、留下家庭住址和聯(lián)系方式后，鄭重地對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說。

　　方東海從20歲起，就開始養(yǎng)豬。為了養(yǎng)好豬，上世紀(jì)九十年代初，他還自費(fèi)到江西豐城的一個獸醫(yī)專修學(xué)校學(xué)了一年的獸醫(yī)，回鄉(xiāng)后不但通過了羅田縣組織的獸醫(yī)考試，還當(dāng)上了（匡河）鄉(xiāng)里的獸醫(yī)師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，他被買斷工齡，回到家鄉(xiāng)重新養(yǎng)起了豬。前前后后加在一起，他養(yǎng)了不下20年的豬。

　　“國家的政策是好，但基層畜牧部門太亂。”方東海告訴記者，2006年，他響應(yīng)政府號召，擴(kuò)建了豬場（150頭規(guī)模），當(dāng)時政府（畜牧部門）說好給予1萬元的補(bǔ)貼，直到現(xiàn)在也沒拿到1分錢，而當(dāng)?shù)匾恍┡c畜牧部門有關(guān)系的，隨便弄個豬場，就能拿到幾萬元甚至是幾十萬元的補(bǔ)貼款。

　　“國家立即停止各種生豬補(bǔ)貼政策，把這些錢用到疫苗的研制和豬種的開發(fā)等科研上，而不要浪費(fèi)在支持豬場建設(shè)等上面?！?月5日，監(jiān)利縣恒發(fā)養(yǎng)殖有限公司董事長鄧少華在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。他說，支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場建設(shè)等生豬扶持政策，完全是個錯誤的政策，不但解決不了任何問題，還為基層畜牧部門腐敗提供了機(jī)會，也給像他們這樣實(shí)實(shí)在在養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶帶來了不公平。

　　鄧少華告訴記者，3年前，他的豬場進(jìn)行了改擴(kuò)建，按規(guī)定可以得到數(shù)十萬元的政府補(bǔ)貼，但直到去年，才在縣政協(xié)主席的大力幫助下（記者注：鄧少華為監(jiān)利縣政協(xié)委員），拿到了20萬元的補(bǔ)貼款。

　　“3年時間，不說其他的，光車子跑的汽油費(fèi)就不下數(shù)萬元?！编嚿偃A說。

　　免費(fèi)疫苗致豬場損失300萬

　　“生豬強(qiáng)制免疫政策就更是害人的政策。”鄧少華告訴記者，2010年7月，他的豬場在使用了政府提供的免費(fèi)疫苗后，全場280多頭能繁母豬全部流產(chǎn)，另外，還導(dǎo)致80多頭母豬、1000多頭育肥豬死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失超過300萬元。

　　“我是第一個打的（免費(fèi)疫苗），但沒有像鄧少華那樣一次性全打，而是試探性先給一部分豬打，結(jié)果打了的，死的死，病的病，不打的反而沒事?！北O(jiān)利縣永鑫養(yǎng)豬專業(yè)合作社理事長、監(jiān)利縣永固養(yǎng)殖有限公司董事長陳敏對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說，得知鄧少華的豬場出事后，他立即通知村里其他的養(yǎng)殖戶不要使用政府發(fā)放的免費(fèi)疫苗，結(jié)果這些養(yǎng)殖戶的豬場都平安無事。

　　“我們自始至終從來都不使用政府提供的免費(fèi)疫苗，所以在近些年豬病頻發(fā)的情況下，我們飼養(yǎng)的生豬發(fā)病率明顯低于其他豬場?！?月3日，河南雛鷹農(nóng)牧股份有限公司董事、董事會秘書吳易得在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說。

　　吳易得認(rèn)為，國家免費(fèi)提供疫苗不是個好事情。在中國，只要是免費(fèi)提供的，就沒有責(zé)任心，就容易出事。

　　不敢使用是因?yàn)閭黄?

　　“你可以去問問養(yǎng)殖戶，誰敢用免費(fèi)疫苗？有幾個人在使用免費(fèi)疫苗？我們都是按畜牧部門的要求，填好報表，領(lǐng)好疫苗，拿回來澆上汽油一把火燒了?！?月10日，湖北省武漢市江夏區(qū)養(yǎng)豬協(xié)會會長、武漢金龍畜禽有限公司董事長雷賢忠對到訪的中國經(jīng)濟(jì)時報記者說。

　　“不能說國家的政策不好，關(guān)鍵是缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制?！崩踪t忠告訴記者，疫苗除了本身的質(zhì)量問題外，還涉及包裝、運(yùn)輸、保存等諸多環(huán)節(jié)，只要其中一個環(huán)節(jié)出了差錯，對養(yǎng)殖戶的打擊都是致命的。

　　“為什么不用？因?yàn)轲B(yǎng)殖戶傷不起??！”雷賢忠對記者說，撇開政府采購的免費(fèi)疫苗到底有多少效果不說，設(shè)想一下，如果養(yǎng)殖戶使用了政府提供的免費(fèi)疫苗，達(dá)不到預(yù)防效果，導(dǎo)致豬死亡，作為企業(yè)，敢向政府部門要求賠償嗎？

　　“而到市場上自主采購的疫苗則不同，一旦因?yàn)橐呙缭蚪o養(yǎng)殖戶造成損失，養(yǎng)殖戶不僅可以向疫苗經(jīng)銷商索賠，也可以向疫苗生產(chǎn)商索賠，所以，他們不敢亂來。”雷賢忠說。