畜牧人
標(biāo)題: “豬周期”曝政府調(diào)控“軟肋” [打印本頁(yè)]
作者: BSF品牌專員 時(shí)間: 2012-11-13 11:22
標(biāo)題: “豬周期”曝政府調(diào)控“軟肋”
最近,有媒體報(bào)道豬肉價(jià)格連續(xù)四周呈下降趨勢(shì),已跌破盈虧線;盡管飼料和仔豬價(jià)格下降,養(yǎng)豬大戶也不愿補(bǔ)欄;肉商更看不到價(jià)格回升希望。農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)也顯示:從10月第2周開始,豬肉價(jià)格已連續(xù)4周小幅回落,累計(jì)降幅為2.0%;而從11月8日?qǐng)?bào)價(jià)情況看,大部分?。ㄊ校┥i價(jià)格在每斤7元左右,廣西、浙江等地生豬批發(fā)價(jià)跌破7元,山東部分地區(qū)則已跌破每斤6.5元甚至接近每斤6元。生豬價(jià)格下跌,讓廣大豬肉消費(fèi)者獲益,也為10月份CPI再次下降做出了貢獻(xiàn)。或許有人覺得這是好事,但在筆者看來(lái),豬肉價(jià)格下降并非好事,如果不及時(shí)采取調(diào)控措施加以扭轉(zhuǎn),必然會(huì)引發(fā)民生方面的負(fù)面影響。
首先,生豬養(yǎng)殖周期惡性循環(huán),需要政府發(fā)揮長(zhǎng)效市場(chǎng)引導(dǎo)效能。前幾年,生豬價(jià)格暴漲暴跌的“豬周期”帶給養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者心靈的陰影和創(chuàng)傷,民眾記憶猶新。受消費(fèi)習(xí)慣影響,豬肉已成民眾主要肉類消費(fèi)品,肉價(jià)高低直接關(guān)系養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者的共同利益,也成了物價(jià)指數(shù)波動(dòng)的重要?jiǎng)右?。曾?jīng)有把物價(jià)指數(shù)上漲歸罪于豬肉暴漲的怪論,雖有言過(guò)其實(shí)之嫌,但足見豬肉價(jià)格高企對(duì)物價(jià)上揚(yáng)的推動(dòng)力了。而如今豬肉價(jià)格連續(xù)下降并跌破了盈虧線,已發(fā)出了一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào):養(yǎng)殖大戶存欄越多,飼養(yǎng)時(shí)間越長(zhǎng),虧損就越大。這不僅造成了生豬養(yǎng)殖過(guò)剩和整個(gè)生豬資源浪費(fèi),而且會(huì)促使養(yǎng)殖戶拼命減少存欄數(shù)和飼養(yǎng)數(shù)量,并使生豬養(yǎng)殖態(tài)勢(shì)很快滑入“疲軟期”,下輪肉價(jià)暴漲周期即將來(lái)臨,也勢(shì)必加大消費(fèi)者價(jià)格上漲預(yù)期。可以看出,生豬養(yǎng)殖周期暴露了兩個(gè)問(wèn)題:全靠市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié),生豬養(yǎng)殖就難以突破“豬周期”怪圈;政府在生豬養(yǎng)殖上宏觀引導(dǎo)乏力,至今尚未在全國(guó)構(gòu)建完善的生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),無(wú)法為全國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)行情,使養(yǎng)殖大戶對(duì)市場(chǎng)需求缺乏準(zhǔn)確判斷,憑主觀臆斷決定養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)模,使整個(gè)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)陷入盲目狀態(tài),無(wú)法實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。
對(duì)此,政府在打破生豬養(yǎng)殖周期上應(yīng)順勢(shì)而為:在全國(guó)建立統(tǒng)一市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),從宏觀上預(yù)測(cè)市場(chǎng)養(yǎng)殖和需求信息,及時(shí)向養(yǎng)殖大戶提供準(zhǔn)確決策信號(hào),消除盲目養(yǎng)殖,避免大起大落,確保養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與社會(huì)需求的基本平衡。同時(shí),及時(shí)完善生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,設(shè)立養(yǎng)殖補(bǔ)貼基金,在生豬養(yǎng)殖處于“過(guò)剩期”和生豬銷售“疲軟期”,各級(jí)政府應(yīng)動(dòng)用養(yǎng)殖基金對(duì)養(yǎng)殖大戶進(jìn)行補(bǔ)貼,保證生產(chǎn)的持續(xù)性,避免供應(yīng)蕭條,最終消除市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)的亂象。
其次,豬肉銷售價(jià)格周期怪圈,需要政府建立長(zhǎng)效市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。豬肉價(jià)格一頭連著養(yǎng)殖大戶,一頭連著廣大消費(fèi)者。近幾年“肉賤傷農(nóng)”、“肉貴傷民”的悲劇反復(fù)上演,已讓廣大養(yǎng)殖戶和城鄉(xiāng)居民飽受“折磨”。如今肉價(jià)連續(xù)下降,消費(fèi)者獲得短暫的收益是不可持續(xù)的,是以犧牲生產(chǎn)者利益為代價(jià)的,它再次敲響警鐘:如不及時(shí)逆轉(zhuǎn),必會(huì)迫使生豬養(yǎng)殖數(shù)量大減,造成生豬供應(yīng)萎縮,從而會(huì)使消費(fèi)者遭到下一輪更高肉價(jià)的報(bào)復(fù)。這種豬肉銷售價(jià)格大幅漲跌的“豬周期”,似乎成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中一道難以突破的怪圈。仔細(xì)探究,形成這種怪圈有兩大因素:一是全靠市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)整肉價(jià)必然會(huì)出現(xiàn)偏差,沒有一定的行政干預(yù)就無(wú)法彌補(bǔ)市場(chǎng)天然的缺陷;二是政府在豬肉價(jià)調(diào)控機(jī)制上十分脆弱,缺乏實(shí)質(zhì)性的平抑手段來(lái)抵銷豬肉價(jià)格大幅漲跌形成的沖擊力。
對(duì)此,各級(jí)政府在打破豬肉價(jià)格周期性上應(yīng)努力而為:建立豬肉價(jià)格長(zhǎng)效抑制機(jī)制,包括建立銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和豬肉儲(chǔ)備庫(kù),即在各地建立豬肉市場(chǎng)銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,隨時(shí)掌握市場(chǎng)銷售價(jià)格行情,把準(zhǔn)豬肉價(jià)格平抑最佳時(shí)點(diǎn);在各地由財(cái)政給予補(bǔ)貼建立大型豬肉儲(chǔ)備庫(kù),在市場(chǎng)肉價(jià)低迷和疲軟時(shí)期,收購(gòu)養(yǎng)殖大戶生豬儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),避免豬肉銷售價(jià)格過(guò)度下跌,確保養(yǎng)殖大戶利益,突破“肉賤傷農(nóng)”怪圈;在豬肉價(jià)格大幅上揚(yáng)的時(shí)候,將儲(chǔ)備庫(kù)豬肉向市場(chǎng)拋售,消除市場(chǎng)供應(yīng)短缺,抑制豬肉價(jià)格暴漲,確保消費(fèi)者利益,突破“肉貴傷民”怪圈。
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作者: lmstdd 時(shí)間: 2012-11-14 10:36
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