畜牧人

自2013年中央一號(hào)文件首次提出鼓勵(lì)和支持承包土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)后，家庭農(nóng)場一下子成了香餑餑?；蜷_培訓(xùn)班講解，或出臺(tái)政策扶持，從中央到地方都在積極推動(dòng)這一新生事物的發(fā)展。

　　7月底，中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）貸款管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），這是國內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首次針對專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體出臺(tái)專項(xiàng)貸款管理辦法。

　　據(jù)悉，針對專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大額資金需求，《辦法》規(guī)定單戶貸款額度最高可到1000萬元；在貸款用途上，除了滿足客戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等流動(dòng)性資金需求，還可以用于農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)和支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，貸款期限最長可達(dá)5年。

　　截至2012年末我國共有經(jīng)營規(guī)模在100畝以上的專業(yè)大戶270多萬戶，覆蓋了糧食種植、經(jīng)濟(jì)作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)業(yè)部確定的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化和服務(wù)試點(diǎn)的33個(gè)省區(qū)，目前共有家庭農(nóng)場6670余家，主要集中于中東部政策配套較好、家庭農(nóng)場發(fā)展較早的上海、湖北、江蘇、浙江、安徽等地，家庭農(nóng)場仍以種植業(yè)為主。

　　到底多大規(guī)?？梢缘怯洺蔀榧彝マr(nóng)場？對家庭農(nóng)場的運(yùn)作形式有何要求？怎樣才能獲得政策扶持？在廣東，廣東省農(nóng)業(yè)廳已組織過相關(guān)專家、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民代表共同研究家庭農(nóng)場的認(rèn)定辦法和扶持政策，相關(guān)政策將出臺(tái)，廣大農(nóng)民正在期待。

　　部分地區(qū)相關(guān)做法家庭農(nóng)場登記

　　山東

　　申請不限經(jīng)營規(guī)模

　　根據(jù)《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》規(guī)定，家庭農(nóng)場申請人可以自愿選擇是否登記，也可以自愿選擇登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等不同組織形式。針對家庭農(nóng)場發(fā)展初期的多樣性特點(diǎn)，《辦法》對家庭農(nóng)場的土地經(jīng)營規(guī)模未作限制，僅要求經(jīng)營規(guī)模相對穩(wěn)定，土地相對集中連片。

　　在登記管轄方面，登記經(jīng)營場所（住所），可以是經(jīng)營者家庭住址，也可以是種植、養(yǎng)殖村址，不需單獨(dú)提交經(jīng)營場所使用證明；經(jīng)營范圍方面，可以從事農(nóng)、林、牧、漁種植、養(yǎng)殖業(yè)，也可以兼營相關(guān)研發(fā)、加工、銷售或服務(wù)；出資方式可以是貨幣、實(shí)物、土地承包經(jīng)營權(quán)等多種形式。

　　湖北

　　滿足5個(gè)條件可當(dāng)農(nóng)場主

　　湖北省工商局、省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)關(guān)于做好家庭農(nóng)場登記管理工作意見，其中規(guī)定，只要具備5個(gè)條件就可開辦家庭農(nóng)場。

　　5個(gè)條件分別是：投資人為農(nóng)村戶籍或具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的自然人；經(jīng)營范圍以農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖為主，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求；具有一定的經(jīng)營規(guī)模；土地經(jīng)營期限不低于5年，土地流轉(zhuǎn)合同依法經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)經(jīng)所（經(jīng)管站）備案；相應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司的設(shè)立條件。

　　江蘇

　　家庭農(nóng)場可辦成有限公司

　　江蘇省工商局宣布出臺(tái)全國省級工商部門首個(gè)《做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》。

　　《意見》明確，家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力或生產(chǎn)經(jīng)營者，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍以谷物、蔬菜、水果、園藝作物或其他農(nóng)作物種植以及水產(chǎn)養(yǎng)殖為主要經(jīng)營項(xiàng)目，可以種養(yǎng)結(jié)合或兼營相應(yīng)的農(nóng)場休閑觀光服務(wù)。家庭農(nóng)場根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展需要，自主決定是否向工商行政管理機(jī)關(guān)申請市場主體資格登記。申請登記的家庭農(nóng)場應(yīng)具備一定的土地經(jīng)營規(guī)模，申請登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司，名稱中應(yīng)標(biāo)注“家庭農(nóng)場”字樣。

　　申領(lǐng)“家庭農(nóng)場”執(zhí)照后，選擇“個(gè)體工商戶”，從事種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，國家免收一切稅種；選擇“企業(yè)”，則免征企業(yè)所得稅。

　　家庭農(nóng)場扶持

　　江蘇宿遷

　　可獲補(bǔ)10萬元

　　該市明確，凡市轄區(qū)內(nèi)種糧大戶和在工商部門注冊登記、取得營業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)市農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的從事糧食種植的家庭農(nóng)場均可申請獎(jiǎng)補(bǔ)。補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場新建水泥曬場和倉儲(chǔ)設(shè)施，每個(gè)種糧大戶或家庭農(nóng)場補(bǔ)助10萬元。